央企征战南方稀土市场 谁将出局？

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2010年09月13日 13:41:41 　来源： 新华财经 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】


随着中央治理稀土乱局的推进，中铝、五矿等资源巨头在稀土产业链条上展开近身肉搏

 
财经国家周刊报道 国务院参事陈全训一行，8月24日紧急入赣，调研南方稀土治理方案。
 
南方稀土治理的核心指向采矿权。
“收集所有地方采矿权，实现稀土行业寡头格局”的声音已经从中央部委传出；央企纷纷南下，中国铝业公司（下称中铝）、中国五矿集团公司（下称五矿）已成为南方稀土市场谈之色变的一股强势力量。
失去采矿权意味着失去资源控制权，将直接触动目前资源所在地的根本利益。地方利益各方对此的抵抗措施也正在次第展开。以赣州为中心的南方五省十四市刚刚召开两次联盟大会，基本确定要形成联动采矿、联合发展的势力……
两大央企的连番扩张行动在加速格局的改变，也引发了更多市场力量的聚集。在决策层治理方案发韧之际，针对稀土资源的争夺战已经打响且愈演愈烈，稀土产业链条上的各方力量均希冀在稀土整合盛宴中分得一杯羹。这让本已混乱、难于治理的南方稀土市场增加了更多的复杂性。
央企入局
8月2日，包钢稀土（600111）宣布将斥资2.3亿元收购赣州三家稀土分离加工企业，借此可获得1.15万吨中重稀土分离能力。包钢稀土是中国最大的稀土公司，主要控制中国北方轻稀土市场。
倘若收购成功，标志着包钢稀土开始涉足南方中重稀土市场。
市场一片哗然，分析者多热衷讨论包钢稀土将垄断全国稀土资源的野心；包钢稀土亦不掩饰其对南方市场的迫切心情，公司各高层纷纷表态将要继续投入，加大进入南方中重稀土市场的力度。
但以包钢稀土的体量，绝无整合南方市场的能力。浸淫南方稀土市场多年的一位从业者分析，“（包钢稀土）与其说是来南方整合，不如说是混水摸鱼。”
南方稀土市场历来混乱。与北方包钢稀土依赖白云鄂博稀土矿而形成的一家独大格局不同，南方稀土资源散布在江西、四川、广东、广西、湖南等五省几百个县、镇，其间涉及各省属国资力量，各种与市、县、乡、镇地方政府相关的势力，大大小小的非法矿主，局面复杂，难于统一协调。
基于此，中央政府针对南方稀土市场的配额、限产等若干治理政策均收效甚微，南方稀土市场长期维持着这种非理性、不合规的畸形平衡状态。在此格局下，外部力量难于进入，多年来仅有五矿以其与江西省政府的协议在此安身。
在中央决心治理的强大预期下，这种平衡首先被央企打破。
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