引进战略投资者为江西崛起助力--江西日报

　　观点摘要

　　●做大做强江西工业，加快江西崛起步伐，除了争取国家经济布局的支持之外，最好的办法就是引进战略投资者，与国外跨国公司联手、联姻、联合，靠大联大；与国内的大企业、大品牌联合建厂、建点、建基地。

　　●国内中西部地区引进战略投资者的成功例子很多，但也存在不少问题，值得我们重视：一是重大项目不多；二是缺乏对战略投资者的分析研究，引进了一些假战略投资者，贻误了企业发展；三是产业配套能力及物流配送服务水平跟不上；四是一些地方、工业园区和企业在引进战略投资合作伙伴方面存在一定的盲目性和无序竞争。

　　●江西引进战略投资者的策略选择是：把引进战略投资者作为招商工作的主要着力点；明确战略投资者的标准，引进真正的战略投资者；认真研究战略投资者的投资行为；做好引资项目的开发与包装；进一步改善商务环境，提高工作效率。

　　引进战略投资者是加速促进江西崛起的必然要求

　　一般来讲，战略投资者是国内外具有相当知名度和雄厚的资本实力与产业背景，在资金、技术、管理、市场、人才等方面有较大优势，能够促进产业结构升级、增强企业核心竞争力和创新能力、拓展企业产品市场占有率，致力于长期投资合作，谋求获得长期利益回报和企业可持续发展的境内外大企业集团。战略投资者不仅仅拥有单纯的金融资本，并且具有强大的产业资本背景，精通产业发展，能够提高行业的生产经营管理水平和改善公司治理效果，并带来先进的技术和市场购销网络，从而提高行业的经营效率和盈利水平。

　　大力引进战略投资者，是江西抓住战略机遇期，实施中部崛起战略的一个基点。“十五”期间，江西在引进省外与境外资金和项目方面取得了较大的成绩。但相比较而言，由于江西的经济发展起步较晚，基础较薄弱，为了突破传统体制的羁绊，启动经济快速增长的步伐，招商引资工作还比较粗放，特别是对客商的产业、规模、技术与市场影响没有做太多的选择。虽然也引进了一些战略投资者，如福特汽车公司、长安汽车公司、清华同方、奥克斯空调、晨鸣纸业、亚东水泥等，但在全国叫得响的“大家伙”少，特别是能够形成某一产业在全国有绝对影响力的战略投资公司或企业极少。

　　要做大做强江西工业，加快江西崛起步伐，除了争取国家经济布局的支持之外，最好的办法就是引进战略投资者，与国外跨国公司联手、联姻、联合，靠大联大；与国内的大企业、大品牌联合建厂、建点、建基地。加快引进战略投资者，是江西适应经济全球化趋势，主动参与国际经济竞争的迫切需要，是抓住中部地区崛起、泛珠三角区域合作、长三角区域合作重要机遇，在更大范围、更高层次上推进改革开放的现实选择，是积极承接国内外产业转移，调整优化产业结构，提高自主创新能力，转变经济增长方式，增强区域竞争力的必然要求。没有招商引资的大突破，特别是引进战略投资者的大突破，就没有江西经济的大发展。

　　国内中西部地区引进战略投资者的状况

　　国内东部沿海地区引进战略投资者来发展自己的产业，进而促进地区经济快速发展的成功例子，比比皆是，如大众汽车公司、通用汽车公司之于上海的汽车产业，外滩的国外银行之于上海的金融产业，摩托罗拉和三星公司之于天津的手机制造业等。

　　在国内中西部一些发达地区，这样的例子也不少，如东风汽车公司与雪铁龙公司之于武汉的轿车产业就是很好的例子。近年来，湖南在引进战略投资者方面就做得很有特色。早在几年前，湖南就在全省各市县广泛部署大力开展引进战略投资者工作。据统计，目前世界500强企业，就有韩国LG、日本日立、德国西门子、瑞典伊莱克斯等36家在湖南投资，注册资本500万美元以上的项目35个，投资总额28.03亿美元，注册外资13.87亿美元。通过引进战略投资者，不仅给湖南带来了雄厚的资金，更重要的是还带来了先进技术、先进管理经验、著名品牌、营销网络。

　　从目前国内中西部地区引进战略投资者的情况看，成功的例子很多，但也存在不少问题：一是重大项目不多，产业链条长、具有集聚效应和产业带动效应的项目少，世界知名的大财团、大企业、大集团的项目少，对地区经济结构调整和产业结构优化具有重大影响的项目少。二是思想认识不清，部分经营管理者思想观念还比较保守，不敢把优质资产和项目拿出来招商，由于缺乏对战略投资者的分析研究，对战略投资者与战术投机商的区别分辨不清，引进了一些假战略投资者，贻误了企业发展。三是配套能力不强，一些地方产业配套能力及物流配送服务水平跟不上。四是工作水平不高，对国内外战略投资者的发展规划和投资意图缺乏深入系统的分析研究，未制定比较明确的产业导向、科学规划、重点发展和主要项目名录。一些地方、工业园区和企业在引进战略投资合作伙伴方面存在一定的盲目性和无序竞争，既有饥不择食带来的产业雷同、布局分散等弊端，也存在相互拆台、恶性竞争等现象。这些问题如果不能有效解决，引进战略投资者的工作也难以取得较好的成效。

　　江西引进战略投资者的策略选择

　　随着国家促进中部崛起战略的实施，一些战略投资者由东部沿海地区向中西部地区梯度转移已成为经济发展大势。江西必须抓住这一有利时机，充分利用资源和区位优势，通过各种方式引进更多的战略投资者，加速促进江西经济发展。

　　要充分认识引进战略投资者的重要作用，把引进战略投资者作为招商工作的主要着力点。要发挥市场、资源、产业三个优势，以大企业为依托，以开发区为载体，采取兼并、收购、增资扩股、合资合作、独资等多种形式引进战略投资者；以六大支柱产业为主攻方向，同时向其他制造业、基础产业和服务业等领域全面拓展；瞄准世界500强企业和其他知名跨国公司、国内中央大型企业以及优秀民营企业等，努力争取“十一五”期间引进一批重大战略投资者，建设一批有利于增强我省产业发展后劲的大项目。

　　要明确战略投资者的标准，引进真正的战略投资者。选择战略投资者一般应按照五项原则：具有强大产业背景的大型集团；拥有完善的科研开发体系和众多的新产品储备；具有覆盖广泛的市场营销网络和稳定的终端客户资源；有利于建立起完善的法人治理结构，形成灵活、高效的企业经营机制；具有很强的融资能力能为企业改制和今后发展提供必要的资金支持。实施战略合作后，双方能在财务与审计、发展战略与规划、产品品种与市场营销、科研开发等方面进行业务协商与对接，真正实现资源共享、优势互补、互惠双赢、协同发展的目标。

　　要认真研究战略投资者的投资行为，明确战略投资者的投资项目选择标准。一般而言，战略投资者的投资方式，包括通过产权市场的运作对现有企业进行持股、与现有企业进行合资或合作、直接投资于某一地区的某一行业。对于投资于现有企业的投资者来说，投资目的主要包括直接经济效益和发展战略两个方面。基于直接经济效益的考虑，战略投资者（特别是境外战略投资者）投资的对象是那些规模大、发展潜力大、在行业中处于骨干地位的优势企业，或是该领域中潜力不错的企业。基于企业发展战略的考虑，战略投资者（特别是境外战略投资者）投资的重点主要放在那些能够开拓市场、提高市场占有率以及为求得市场准入而准备的企业。对于直接投资于某一地区的某一行业的投资者来说，投资的主要目的是充分利用该地区在发展这一行业方面的独特优势，如自然资源、人力资源、市场规模、产业集聚、政策环境、商务成本等方面的优势，以期形成现实竞争优势和产业控制力。

　　要做好项目的开发与包装，开发一批大项目、好项目以吸引战略投资者。项目是投资的核心，是洽谈合作的灵魂，是扩大合作的基础。要引进战略投资者，就必须有好的、有吸引力的项目才行。因此，要用战略的思维、开放的视野来把握机遇，寻求合作。要舍得拿出最好的资源向战略投资者全面开放，敢于拿出优势产业、优秀企业、优良资产和优质项目来吸引战略投资者。要组织专门力量，对本地产业特色、资源特点、发展规划等进行深入的调研分析，对每个项目作出深刻的理性研究，要打破行政区划整合优势资源，实行整体规划，捆绑包装，积极面对市场，打造优势项目。项目能不能吸引到战略投资者，关键是项目本身要有战略投资价值。要主动研究分析世界500强、中国500强企业的投资意向和发展趋势，找准江西资源优势、产业特色及产业发展规划与其全球战略布局的链接点，从而研究开发针对性强的大项目、好项目。要大力强化项目宣传与推广，利用一切现代化信息技术和信息互通平台，提高项目发布和对接的工作水平。

　　要进一步改善商务环境，提高工作效率。现阶段务必要建立一个“政府带动、部门联动、企业主动、社会推动”的良好招商体系，为战略投资者营造一种良好的投资创业环境。要着力引进战略投资者的合作伙伴，以集群发展为目标，加强产业配套，形成一批关联度大、配套性好、带动性较强的产业链条，提高产业配套能力，缩小采购半径，大力发展现代物流业，从而降低商务成本。在改善商务环境的同进，要力求在委托招商、中介招商、联谊招商、会展招商、网上招商、顾问招商等多种招商形式上有新突破，搭建与国际接轨的招商新平台。只有这样才能增强引进战略投资者工作的针对性和主动性，最大程度地提高江西在国际国内战略企业中的知名度和在战略投资市场的竞争力。此外，还要切实改善行政服务环境，提高工作效率，减少行政干扰。

　　链接：战略投资者是个国际上广泛应用的概念，源于国外的证券市场，是相对于上市公司发起人的称呼，指的是能与上市公司大股东长期“荣辱与共、肝胆相照”的机构投资者。中国证监会在1999年7月发布的《关于进一步完善股票发行方式的通知》中，首次引入了这一概念，是指“与发行公司业务联系紧密且欲长期持有发行公司股票的法人”。

　　随着实践的发展，现在战略投资者的内涵已远远超过了上述界定。目前比较普遍的看法是：战略投资者是能够通过注入雄厚资金，带来现代管理方式，促使某个行业或产业的总体运行质量产生质的飞跃的投资者。

　　■卢福财