神马文学网武汉铁路桥梁学校--教育研究
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 18:04:58
中等职业学校德育工作存在的问题及对策分析
田 栋（武汉铁路桥梁学校 湖北 武汉 430052）
[摘 要]改进和创新中等职业学校德育工作，增强德育工作的针对性、实效性、时代性和吸引力，必须认真分析新形势下中等职业学校德育工作面临的问题和挑战，切实研究德育工作的对策。本文对目前中等职业学校德育工作薄弱环节进行全方位的剖析，并进行了相应的对策分析。
[关键词]中等职业学校 德育工作 问题 对策
近几年，随着我国经济社会的快速发展，中等职业教育实现了历史性的重大突破，全国中等职业学校数量已达1.5万所，中等职业学校在校生规模超过2000万人，职业教育逐渐进入了稳定规模、提高质量的关键发展期。抓质量首先要抓德育。因为德育工作关系着我国产业大军的素质，关系着中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人的重大问题，关系着人才培养的方向。我们要以对党和国家高度负责的态度，充分认识德育工作的重要性和紧迫性，适应新形势、新要求，始终把思想道德素质作为第一位的素质，把德育工作作为第一位的工作，采取有力措施，努力使每一位学生成为德艺双馨的高素质劳动者和技能型人才。为此，我们必须认真分析新形势下中等职业学校德育工作面临的问题和挑战，切实研究德育工作的对策，不断增强德育工作的针对性、实效性、时代性和吸引力。
一、中等职业学校德育工作存在的主要问题
一是德育的首要地位尚未真正落到实处。素质教育的核心是人的全面发展和素质的全面提高，而能否全面发展，素质能否全面提高，关键在于人的思想道德如何。要全面推进素质教育，必须高度重视德育工作，用德育工作统领素质教育的全局，必须坚持德育首位。但在实际工作中德育的首要地位尚未真正落到实处：一些中等职业学校的领导和教师抓德育工作是说起来重要，做起来次要，工作中可要可不要；有些学校存在“两轻”、“两重”的情况，即轻德育重智育，重技能培养轻教会学生做人；不少学校不能严格执行教育部《关于中等职业学校德育课程设置和教学安排的意见》，德育课课时难以得到保证；相当数量的学校存在“入学不考试、毕业没典礼”的情况，学生教育的环节不完整。
二是德育工作队伍（特别是班主任）人员素质亟待提高。中等职业学校全体教职工都有育人的责任，学生管理干部、班主任队伍、德育课教师是中职学生思想道德教育工作的骨干力量，他们的思想素质和业务水平直接关系着学生管理的质量。从总体来讲，其专业化程度不容乐观。部分学校安排专业水平低的人、教不好书的人去做德育工作。有的人认为，做德育工作要求并不高，只要把学生管住、吓住，不出事就可以了。部分班主任认为做班主任是吃力不讨好的工作，不太愿意担任班主任工作。此外，德育工作者工作待遇和参加专业培训的机会还有待进一步提高。
三是德育工作针对性、实效性和时代性不强。目前，中等职业学校的德育还存在“远”、“大”、“空”的现象。所谓“远”，即德育教材基本是多年不变，老师的教案也是多年不变，远离学生的思想实际，远离学生的学习实际和生活实际，难以触动学生的内心；所谓“大”，是指德育内容多而杂，概念多，口号式的多，德育目标也较高，没有具体化，学生觉得很难达到，干脆就束之高阁，置之不理；所谓“空”，则是指虚的多，实的少，说教多，实践少，看不见，摸不着，学生无从下手。德育手段比较传统，基本上都还是说教式和灌输式，讲的都是“你要如何如何”，却没有讲清“你为何要如何如何”，以至学生只是入耳，却没有入脑、入心。
四是德育工作制度尚不健全，条件有待改善。部分中职学校德育工作制度还不健全，即使制定了德育工作制度，也没有得到很好的落实。另外，德育评价与学校的办学水平、教师的工作业绩、学生的就业升学相脱钩，缺乏激励、制约作用。学校德育经费普遍不足，德育设备、设施短缺或陈旧，难以适应德育工作的实际需要。
五是社会大环境在一定程度上影响学校德育工作。学校周边的网吧、歌舞厅、小商小贩对学生的健康成长有不可忽视的负面影响；社会上存在的道德失范、诚信缺失、以权谋私、贪污受贿、贪赃枉法、黄赌毒等现象以及家庭教育的不当或放任，都给学校德育工作带来不利影响，甚至“5+2=0”的现象。
六是中职学生思想品德问题不容忽视。尽管当前中职学生思想品德状况主流是好的，但也存在一些也不容忽视的问题。如，部分学生对中国特色社会主义理论认识不清，部分学生的道德价值观不够正确，对集体主义、奉献的价值观等的认识依然存在问题，一些中职学生的公德意识比较缺失。部分学生消极对待校园生活，对自己的学习状况不太满意，做法比较消极。部分学生处理麻烦或矛盾的方式不当，或闷在心里，或通过吸烟、喝酒甚至暴力的方式来发泄，反传统性和非常规性尤为明显，有的因此而走上违法犯罪的道路。
二、中等职业学校德育工作对策分析
一是建立德育工作管理体制和工作机制。教育部等六个部门联合印发的《关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》（教职成[2009]11号，以下简称六部门11号文）明确指出：“地方各级教育行政部门及人力资源社会保障行政部门应有明确的机构和人员，切实负起责任。”
我们要认真贯彻六部门11文精神，构建中等职业学校德育工作行政管理体制，形成教育、人保部门行政主导与专家学术支撑相结合的工作机制，明确责任部门，具体负责德育工作的业务指导。责任部门应有明确的工作宗旨、指导思想，有固定的机构、专职人员和专项经费。
各中等职业学校要建立校长负责的德育工作机制。校长要统一领导中职学生思想道德教育工作，把思想道德教育与学校各项工作结合起来，同时部署，同时检查，同时评估。学校要有一名副校长分管中职学生思想道德教育工作。学校各部门要明确各自责任，密切协作，切实完成相应任务。
二是构建德育工作评价体系和经费保障制度。中等职业学校德育工作要取得长期效果、保证质量，必须有长期稳定的物质保障和科学有效的评价机制。
六部门11号文规定：“要把中职学生思想道德教育工作作为办学质量和水平评估的重要指标，纳入中等职业学校评估体系。”要认真落实文件精神，建立省市德育工作评价体系，定期对中等职业学校德育工作进行专项督促检查。各中等职业学校要建立和完善学生思想道德和综合素质评价体系，健全德育目标责任制，对学校德育工作进行全面有效的监督、激励和评价，及时发现并解决新问题。
六部门11号文指出：“加大中职学生思想道德教育工作的经费投入。各级教育行政部门及人力资源社会保障行政部门和中等职业学校要合理确定思想道德教育工作方面的经费投入项目，列入预算，确保各项工作顺利开展。学校要为开展思想道德教育工作提供必要的场所与设备，不断改善条件，优化手段。”为此，省市教育行政部门每年在教育费附加用于中等职业教育的部分中列出专项，用于学校德育活动的开展。各中等职业学校也拨出专门经费，用于德育工作的学习和参观、社团活动及奖励等，使学校的德育工作能得到经费上的切实保障。
三是充分发挥课堂教学和实训实习在中等职业学校德育工作中的主导作用。要认真贯彻落实《教育部关于中等职业学校德育课课程设置与教学安排的意见》（教职成[2008]6号），及时转发教育部文件，组织制订新课改的实施规划，搞好第三轮德育课课程改革的教师培训工作，确保新课改方案在今年秋季开始全面实施。发挥其他公共基础课程和专业技能课程教学的思想道德教育功能。各学科教师都要认真落实本学科的思想道德教育任务要求，结合各学科特点，寓思想道德教育于各学科教学内容和教学过程之中。
当前，要切实加强实训实习期间的德育和学生管理工作。前几年，一些学校存在只放不管或疏于管理的情况，有的在这个环节发生过问题。我们要清醒地认识到，顶岗实习阶段学生的身份没有改变，出了问题学校仍然要负责任。为此，周济部长在全国中等职业学校德育工作会议上的讲话强调，各地教育行政部门和学校要高度重视实训实习阶段，特别是顶岗实习阶段的德育与学生管理工作。在此期间，要强化对学生进行职业道德教育、职业纪律和安全生产教育。要切实加强实训实习管理，严格执行教育部、财政部制定的《中等职业学校实习管理办法》，在实训实习特别是离校顶岗实习阶段，学校必须安排专门人员，与实习单位共同做好对学生的思想道德教育和管理工作，绝不能放任自流。
四是拓展新形势下中职学生思想道德教育的有效途径。要充分发挥各中等职业学校的积极性、主动性和创造性，加强校园文化建设，开展社会实践活动；强化职业指导工作，帮助学生解决实际问题；注重思想教育工作和心理健康教育；发挥校园网络育人功能。通过一年一度的技能大赛、创新大赛、“文明风采”竞赛以及职业生涯规划大赛等富有地方特色的活动载体，吸引广大中职学生踊跃参与，激发学生积极向上、团结协作、奋发有为的精神，增强热爱劳动、崇尚实践、坚韧不拔的意识品质。
五是形成全社会齐抓共管的德育工作格局。中等职业学校德育工作不是教育行政部门一家的事情，是一项社会系统工程，涉及社会各个方面、各个部门，必须统筹协调，齐抓共管，形成合力。要把这项工作纳入当地未成年人思想道德建设的整体规划，切实加强领导，形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。
中职学生作为未成年人的重要组成部分，是我国未来产业大军的重要来源。中职学生作为一个庞大的青年群体，能不能具备健康、积极、向上的思想道德素质，直接关系到我国未来产业大军的整体素质，关系到经济社会发展的全局；这支青年群体，是否在内心里认同党的领导，认同社会主义制度，能否逐步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，直接关系到能否确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人。我们要充分认识加强中等职业学校德育工作的重要性和紧迫性，把中等职业学校德育工作摆在更加重要的位置，深入研究中职学生成长规律，认真分析德育工作存在的问题和薄弱环节，切实加强德育工作的针对性和实效性，不断提高德育工作时代感和吸引力。
[参考文献]
[1]《教育部、中宣部、中央文明委、人力资源社会保障部、共青团中央、全国妇联关于加强和改进中等职业学校学生思想道德建设的意见教职成》（[2009]11号）
[2]周济.《坚持育人为本、德育为先开创中等职业学校德育工作新局面----在全国中等职业学校德育工作会议上的讲话》
[3]陆昊.在全国中等职业学校德育工作会议上的讲话
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田 栋（武汉铁路桥梁学校 湖北 武汉 430052）
[摘 要]改进和创新中等职业学校德育工作，增强德育工作的针对性、实效性、时代性和吸引力，必须认真分析新形势下中等职业学校德育工作面临的问题和挑战，切实研究德育工作的对策。本文对目前中等职业学校德育工作薄弱环节进行全方位的剖析，并进行了相应的对策分析。
[关键词]中等职业学校 德育工作 问题 对策
近几年，随着我国经济社会的快速发展，中等职业教育实现了历史性的重大突破，全国中等职业学校数量已达1.5万所，中等职业学校在校生规模超过2000万人，职业教育逐渐进入了稳定规模、提高质量的关键发展期。抓质量首先要抓德育。因为德育工作关系着我国产业大军的素质，关系着中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人的重大问题，关系着人才培养的方向。我们要以对党和国家高度负责的态度，充分认识德育工作的重要性和紧迫性，适应新形势、新要求，始终把思想道德素质作为第一位的素质，把德育工作作为第一位的工作，采取有力措施，努力使每一位学生成为德艺双馨的高素质劳动者和技能型人才。为此，我们必须认真分析新形势下中等职业学校德育工作面临的问题和挑战，切实研究德育工作的对策，不断增强德育工作的针对性、实效性、时代性和吸引力。
一、中等职业学校德育工作存在的主要问题
一是德育的首要地位尚未真正落到实处。素质教育的核心是人的全面发展和素质的全面提高，而能否全面发展，素质能否全面提高，关键在于人的思想道德如何。要全面推进素质教育，必须高度重视德育工作，用德育工作统领素质教育的全局，必须坚持德育首位。但在实际工作中德育的首要地位尚未真正落到实处：一些中等职业学校的领导和教师抓德育工作是说起来重要，做起来次要，工作中可要可不要；有些学校存在“两轻”、“两重”的情况，即轻德育重智育，重技能培养轻教会学生做人；不少学校不能严格执行教育部《关于中等职业学校德育课程设置和教学安排的意见》，德育课课时难以得到保证；相当数量的学校存在“入学不考试、毕业没典礼”的情况，学生教育的环节不完整。
二是德育工作队伍（特别是班主任）人员素质亟待提高。中等职业学校全体教职工都有育人的责任，学生管理干部、班主任队伍、德育课教师是中职学生思想道德教育工作的骨干力量，他们的思想素质和业务水平直接关系着学生管理的质量。从总体来讲，其专业化程度不容乐观。部分学校安排专业水平低的人、教不好书的人去做德育工作。有的人认为，做德育工作要求并不高，只要把学生管住、吓住，不出事就可以了。部分班主任认为做班主任是吃力不讨好的工作，不太愿意担任班主任工作。此外，德育工作者工作待遇和参加专业培训的机会还有待进一步提高。
三是德育工作针对性、实效性和时代性不强。目前，中等职业学校的德育还存在“远”、“大”、“空”的现象。所谓“远”，即德育教材基本是多年不变，老师的教案也是多年不变，远离学生的思想实际，远离学生的学习实际和生活实际，难以触动学生的内心；所谓“大”，是指德育内容多而杂，概念多，口号式的多，德育目标也较高，没有具体化，学生觉得很难达到，干脆就束之高阁，置之不理；所谓“空”，则是指虚的多，实的少，说教多，实践少，看不见，摸不着，学生无从下手。德育手段比较传统，基本上都还是说教式和灌输式，讲的都是“你要如何如何”，却没有讲清“你为何要如何如何”，以至学生只是入耳，却没有入脑、入心。
四是德育工作制度尚不健全，条件有待改善。部分中职学校德育工作制度还不健全，即使制定了德育工作制度，也没有得到很好的落实。另外，德育评价与学校的办学水平、教师的工作业绩、学生的就业升学相脱钩，缺乏激励、制约作用。学校德育经费普遍不足，德育设备、设施短缺或陈旧，难以适应德育工作的实际需要。
五是社会大环境在一定程度上影响学校德育工作。学校周边的网吧、歌舞厅、小商小贩对学生的健康成长有不可忽视的负面影响；社会上存在的道德失范、诚信缺失、以权谋私、贪污受贿、贪赃枉法、黄赌毒等现象以及家庭教育的不当或放任，都给学校德育工作带来不利影响，甚至“5+2=0”的现象。
六是中职学生思想品德问题不容忽视。尽管当前中职学生思想品德状况主流是好的，但也存在一些也不容忽视的问题。如，部分学生对中国特色社会主义理论认识不清，部分学生的道德价值观不够正确，对集体主义、奉献的价值观等的认识依然存在问题，一些中职学生的公德意识比较缺失。部分学生消极对待校园生活，对自己的学习状况不太满意，做法比较消极。部分学生处理麻烦或矛盾的方式不当，或闷在心里，或通过吸烟、喝酒甚至暴力的方式来发泄，反传统性和非常规性尤为明显，有的因此而走上违法犯罪的道路。
二、中等职业学校德育工作对策分析
一是建立德育工作管理体制和工作机制。教育部等六个部门联合印发的《关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》（教职成[2009]11号，以下简称六部门11号文）明确指出：“地方各级教育行政部门及人力资源社会保障行政部门应有明确的机构和人员，切实负起责任。”
我们要认真贯彻六部门11文精神，构建中等职业学校德育工作行政管理体制，形成教育、人保部门行政主导与专家学术支撑相结合的工作机制，明确责任部门，具体负责德育工作的业务指导。责任部门应有明确的工作宗旨、指导思想，有固定的机构、专职人员和专项经费。
各中等职业学校要建立校长负责的德育工作机制。校长要统一领导中职学生思想道德教育工作，把思想道德教育与学校各项工作结合起来，同时部署，同时检查，同时评估。学校要有一名副校长分管中职学生思想道德教育工作。学校各部门要明确各自责任，密切协作，切实完成相应任务。
二是构建德育工作评价体系和经费保障制度。中等职业学校德育工作要取得长期效果、保证质量，必须有长期稳定的物质保障和科学有效的评价机制。
六部门11号文规定：“要把中职学生思想道德教育工作作为办学质量和水平评估的重要指标，纳入中等职业学校评估体系。”要认真落实文件精神，建立省市德育工作评价体系，定期对中等职业学校德育工作进行专项督促检查。各中等职业学校要建立和完善学生思想道德和综合素质评价体系，健全德育目标责任制，对学校德育工作进行全面有效的监督、激励和评价，及时发现并解决新问题。
六部门11号文指出：“加大中职学生思想道德教育工作的经费投入。各级教育行政部门及人力资源社会保障行政部门和中等职业学校要合理确定思想道德教育工作方面的经费投入项目，列入预算，确保各项工作顺利开展。学校要为开展思想道德教育工作提供必要的场所与设备，不断改善条件，优化手段。”为此，省市教育行政部门每年在教育费附加用于中等职业教育的部分中列出专项，用于学校德育活动的开展。各中等职业学校也拨出专门经费，用于德育工作的学习和参观、社团活动及奖励等，使学校的德育工作能得到经费上的切实保障。
三是充分发挥课堂教学和实训实习在中等职业学校德育工作中的主导作用。要认真贯彻落实《教育部关于中等职业学校德育课课程设置与教学安排的意见》（教职成[2008]6号），及时转发教育部文件，组织制订新课改的实施规划，搞好第三轮德育课课程改革的教师培训工作，确保新课改方案在今年秋季开始全面实施。发挥其他公共基础课程和专业技能课程教学的思想道德教育功能。各学科教师都要认真落实本学科的思想道德教育任务要求，结合各学科特点，寓思想道德教育于各学科教学内容和教学过程之中。
当前，要切实加强实训实习期间的德育和学生管理工作。前几年，一些学校存在只放不管或疏于管理的情况，有的在这个环节发生过问题。我们要清醒地认识到，顶岗实习阶段学生的身份没有改变，出了问题学校仍然要负责任。为此，周济部长在全国中等职业学校德育工作会议上的讲话强调，各地教育行政部门和学校要高度重视实训实习阶段，特别是顶岗实习阶段的德育与学生管理工作。在此期间，要强化对学生进行职业道德教育、职业纪律和安全生产教育。要切实加强实训实习管理，严格执行教育部、财政部制定的《中等职业学校实习管理办法》，在实训实习特别是离校顶岗实习阶段，学校必须安排专门人员，与实习单位共同做好对学生的思想道德教育和管理工作，绝不能放任自流。
四是拓展新形势下中职学生思想道德教育的有效途径。要充分发挥各中等职业学校的积极性、主动性和创造性，加强校园文化建设，开展社会实践活动；强化职业指导工作，帮助学生解决实际问题；注重思想教育工作和心理健康教育；发挥校园网络育人功能。通过一年一度的技能大赛、创新大赛、“文明风采”竞赛以及职业生涯规划大赛等富有地方特色的活动载体，吸引广大中职学生踊跃参与，激发学生积极向上、团结协作、奋发有为的精神，增强热爱劳动、崇尚实践、坚韧不拔的意识品质。
五是形成全社会齐抓共管的德育工作格局。中等职业学校德育工作不是教育行政部门一家的事情，是一项社会系统工程，涉及社会各个方面、各个部门，必须统筹协调，齐抓共管，形成合力。要把这项工作纳入当地未成年人思想道德建设的整体规划，切实加强领导，形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。
中职学生作为未成年人的重要组成部分，是我国未来产业大军的重要来源。中职学生作为一个庞大的青年群体，能不能具备健康、积极、向上的思想道德素质，直接关系到我国未来产业大军的整体素质，关系到经济社会发展的全局；这支青年群体，是否在内心里认同党的领导，认同社会主义制度，能否逐步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，直接关系到能否确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人。我们要充分认识加强中等职业学校德育工作的重要性和紧迫性，把中等职业学校德育工作摆在更加重要的位置，深入研究中职学生成长规律，认真分析德育工作存在的问题和薄弱环节，切实加强德育工作的针对性和实效性，不断提高德育工作时代感和吸引力。
[参考文献]
[1]《教育部、中宣部、中央文明委、人力资源社会保障部、共青团中央、全国妇联关于加强和改进中等职业学校学生思想道德建设的意见教职成》（[2009]11号）
[2]周济.《坚持育人为本、德育为先开创中等职业学校德育工作新局面----在全国中等职业学校德育工作会议上的讲话》
[3]陆昊.在全国中等职业学校德育工作会议上的讲话
友情链接：中铁大桥局集团有限公司 中华人民共和国教育部 湖北省教育厅 湖北省教育信息网 中国教育信息网 华中科技大学 西南交通大学 中南大学 湖北高等学校数字图书馆 武汉职业技术学院 湖北省职教学会德育工作专业委员会 湖北职业教育与成人教育网
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