普及15年基础教育，本专科分类考试　还将推选“山东省功勋人民教师”

• 日期:20100910
• 作者：本版稿件采写：记者 尹玉涛
• 来源：生活日报
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我省将深入开展素质教育。（资料片）     □本版稿件采写：记者 尹玉涛

    9日，全省教育工作会议在济南召开，《山东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》）成为与会代表讨论修改的主要内容。规划纲要公布了总体目标：到2020年实现由教育大省向教育强省、人力资源大省向人力资源强省的跨越，其中将全面普及15年基础教育，学前三年毛入园率达到85%；义务教育适龄儿童入学率保持在99%以上，九年义务教育巩固率达到98%；高中阶段教育毛入学率达到98%，普通高中和中等职业教育协调发展；高等教育毛入学率达到50%。

    同时，新增劳动力平均受教育年限从13年提高到15年。主要劳动年龄人口平均受教育年限从9年提高到12年，其中受过高等教育的比例达到22%。高技能人才占技能劳动者的比例达到32%。

    到2015年，所有中小学校都达到基本办学标准；进城务工人员子女平等接受义务教育；残疾人受教育权利得到充分保障；困难家庭学生资助体系更加健全。

    在未来十年内，我省将依法保证教师平均工资水平不低于或者高于当地国家公务员的平均工资水平，并逐步有所提高。设立"山东省功勋人民教师"荣誉称号，表彰奖励作出重大贡献的老师。

　　◎素质教育

　　学生每天锻炼一小时

    按照《纲要》，2010-2020年，我省将深入实施素质教育，制定《山东省素质教育推进条例》,构建具有山东特色的课程体系；减轻中小学课业负担，保证学生每天锻炼一小时。不得以升学考试成绩作为评价学校和教师的唯一标准，并对各种违规办学行为严格实施问责制度。

    学校应推进分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管理制度改革，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学。

    规范考试科目与次数，取消不必要的统考统练；保证学生睡眠时间，大力开展阳光体育活动。

　　◎文理分科

　　2010年后入学高中生不再分科

    我省将推动普通高中多样化发展，严格控制普通高中学校规模和班额，学校不得对2010年以后入学的高中生进行文理分科。

    我省将保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。严格控制普通高中学校规模和班额，新建学校规模不超过50个班；到2015年，全省所有普通高中达到基本办学条件标准，班额控制在50人以内。5000人以上的高中要适当控制招生数量。

    学校必须创造条件开设丰富多彩的选修课，鼓励普通高中开发有特色的学校课程。

　　◎高教方向

　　教授须给本科生授课

    按照《纲要》，高校要把教学作为教师考核的首要内容，把教授为低年级本科学生授课作为重要制度。

    适应黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区建设等重点区域带动战略的需求，加快区域内高等教育资源的优化配置。

    支持国家“985工程”和“211工程”建设，重点建设3-5所应用基础型人才培养的特色名校、10-15所应用型人才培养的特色名校、20所技能型人才培养的特色高职高专院校。

    推行产学研联合培养研究生的“双导师”制，到2020年，专业学位与学术性学位在校生大致相当。

　　◎招生改革

　　本科专科拟分类考试

    今后10年内，我省将建立分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。其中，将实行本科与专科（高职）分类考试。

    义务教育阶段坚持就近免试入学，不得设立各种形式的重点学校，不得在适龄儿童进入幼儿园、小学和初中时进行任何形式的考试和测查。

    优质普通高中招生名额的 60% 以上在区域内初中合理分配。中等职业学校实行自主招生或注册入学。

    实行本科与专科（高职）分类考试，推进普通本科院校自主招生试点。单独组织高等职业教育招生考试录取，适当降低难度。

　　◎教师待遇

　　推选山东省功勋人民教师

    《纲要》指出，在未来十年内，我省将依法保证教师平均工资水平不低于或者高于当地国家公务员的平均工资水平，并逐步有所提高。

    落实教师绩效工资，落实和完善教师医疗、养老、住房等社会保障政策。对在县镇以下工作的农村教师，将在奖励性绩效工资发放、专业技术职务评聘、评优奖励等方面予以倾斜，完善津贴补贴标准；建设农村地区学校教师周转宿舍；建立完善优秀教师表彰奖励机制，设立“山东省功勋人民教师”荣誉称号，表彰奖励作出重大贡献的老师。

　　◎幼儿入园

　　普及学前三年教育

    《纲要》要求，我省将加快普及学前三年教育，2020年毛入园率达到85%以上。

    我省将建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园机制，到2015年，全省公办和集体办幼儿园数、在园幼儿数分别占幼儿园总数、在园幼儿总数的 80%。到2020年，全省所有幼儿园达到省定基本办园标准，毛入园率达到85% 以上，普及学前三年教育，并对家庭经济困难幼儿入园给予补助。

    通过政府购买服务等多种方式，扶持企事业单位、街道社区和个人创办幼儿园，促进公办、民办幼儿教育协调发展。