破解制约图书馆发展难题全面提升管理、服务水平

  破解制约图书馆发展难题

全面提升管理、服务水平

        ——武宣县图书馆  张招伴

图书馆是文化公益事业的重要组成部分，他具有：保存人类文化遗产、开展社会教育、传递科学情报、开发智力资源和提供文化娱乐等功能；她不仅是一个地方现代文化的标志，也是一个地方社会文明的象征。那么！如何提升我县图书馆的管理、服务水平，为推动我县社会主义文化大发展大繁荣，全面实现保障全县人民基本文化权益，充分发挥其积极作用。我认为：我们要深入贯彻落实科学发展观，用科学发展观武装头脑，全面破解制约图书馆发展的难题！

一、   当前制约图书馆发展的问题

（一）     文体局领导对图书馆工作重视和关心不够

1、本人2006年元月调到图书馆上班后，发现图书馆的书库竟敢没有灭火器，这证明防火意识差。发现后我曾多次向馆领导、局领导提出要按规定配置好，但如今已三换领导而仍然没有解决。

2、图书馆新进人员比较多，而且都是没有从事过图书管理工作，而上级业务部门每年都开办有业务培训班，但主管局都因没有经费等原因而没同意派员参加培训。

3、主管局对图书馆的工作只重布置而轻检查落实，图书馆平时出现的问题，馆领导解决不了，局领导也未能及时出面处理，很多不良现象只好顺其自然。如果分管领导平时因工作忙，少深入了解掌握图书馆工作开展情况，可以理解，但，年终、年初召开的全馆人员会议都没有参加，这确实显得重视和关心不够。

4、对目前准备装修好的楼房安排问题：确实也存在重视不够。按理说：图书馆的楼房应该首先考虑安排好图书馆的阅览室（报刊阅览室、期刊阅览室、儿童阅览室、电子阅览室），其次就要考虑安排藏书书库、图书外借、采编室等。但现在听说领导安排的是将一楼的女卫生间改做期刊书库，真不可思议，更何况30多年的期刊如果要整理好，摆放整齐，方便查阅，一楼的一间房和那间卫生间是明显不够存放的，这事领导应值得认真考虑。

（二）     图书馆领导管理水平亟待提高

    当前的图书馆领导是处于“扶上马、需再送一程”的阶段，存在有：领导之间商量少，缺乏通盘考虑问题意识；管理思路混乱、听不进别人的建议，有时瞎指挥；做思想工作方法欠妥，讲话不思后果等，因而在干部职工中尚无号召力，更没有凝集力，严重影响了各项工作的开展。

（三）     人员偏少，专业知识偏低、人员岗位安排不合理

图书馆现有7人。近两年来，长期抽1人脱岗下乡搞新农村建设指导员，如果按当前图书馆最低要求：要安排有1名行政管理，1名采编，1名图书外借管理，1名报刊管理，1名期刊管理，1名儿童阅览室管理，1名电子阅览室管理，1名书库管理，就需要8个人，人员明显不够；人员专业知识偏低问题：在现有的7个人中，只有2人具有图书馆相关的专业学历，而且都不是全日制的学历；人员岗位安排不合理，重点表现在：图书馆现有藏书几万册，没有安排专职的书库管理人员，而采编这个岗位虽然不可无，但有时几年都没有购进一本新书，以卑人之见，没有购进新书，采编工作自然无，可是，现在图书馆实际安排了专职采编人员而没有安排专职书库管理员，这分明是对藏书的安全、资料的管理不重视，是明显不合理的。

（四）图书馆藏书档案、财产档案不清，发展后劲不足

据了解，现在我县图书馆的藏书档案和财产档案，是不尽完善的，只有一届接一届的统计数据。书库由于没有专人管理，入库没有详细登记，借出库也没有记录，只要是图书馆人员就可以随意开书库内拿书,现在图书馆书库实际藏有多少类书？价值多少？哪些是属于重点保护？哪些是需要必须收集充实的，图书馆本身根本就没有底.，由于我们心中没有底，我们要完善图书馆的功能，要向上级争取资金、向社会征集有用资料，根本无丛着手。

（五）图书馆管理制度,规章制度不健全,岗位责任制不完善

由于这些制度不健全、不完善，干部职工做事少、干好干坏一个样，责任不明确，加上干部.职工的自觉性、事业心、责任心有待提高。因此，有些同志上班组织纪律比较松散，迟到、早退现象时有发生，严重影响整体管理、服务水平的提高。

（六）图书馆的知名度不高，宣传力度不到位

相当部份新到图书馆看书、借书的读者都讲：“如果不是某某朋友介绍，我根本不知道图书馆是在这里，更不知道图书馆可以免费看书、借书”。透过这些话，我们不难看出：目前我们图书馆在全县人民心目中知名度确实还不高。其原因：首先，图书馆本身没有做出什么突出贡献，被宣传媒体广泛宣传；其次，图书馆本身对自己的宣传也相当少，既没有走出去，更没有请进来，通过召开各种座谈会，听取广大读者的呼声，认真推介自己的方方面面；再次，图书馆的大门长期处于隐蔽状态，图书馆虽然是处于大街街边，但是没有门口直通大街，也就是没有招牌向过往行人展示，使过往行人根本没能感受到自己是从图书馆门口走过。更为严重的是，刚刚清走外单位长期停挡在图书馆门口的工程车，又迎来了更高更大的流动舞台车，将门口上的招牌挡得更加隐蔽。

二 、研究与对策

为了全面贯彻落实党的十七大提出：“推动社会主义文化大发展大繁荣”的宏伟目标，今年上级政府对县级图书馆的基础设施建设投入的资金是前所未有的，我们县图书馆再过一段时间，从楼房到书架，从管理人员办公条件到读者阅览环境都将以全新的面貌展现在全县人民面前。这是为我们全面提升图书馆的管理、服务水平奠定了坚实的硬件基础，我们一定要乘势这一有利条件，破解以上存在问题，确保全面提升管理、服务水平的实现。具体对策如下：

（一）加强对图书馆各方面的领导

为满足广大人民群众日益增长的物质和文化需求，繁荣发展社会主义先进文化，构建社会主义和谐社会，党中央对我们公共文化体系建设提出了更高的要求。我们图书馆作为全县公共文化服务的重要组成部分，如何实现好、维护好、发展好全县人民群众基本文化权益。主管局在加强对图书馆的行政领导、业务指导的同时：

1、继续积极主动为图书馆向上级政府，县政府争取资金，特别是每年的报刊、期刊经费。目前，图书馆的楼房、书架、环境等硬件虽然得到了很大的改变，但，实际藏书数量、藏书质量和收藏范围远没有达到标准要求，要改变这种现状，需要大量的资金，需要各级政府的支持，需要我们的共同努力才能实现。

2、要精心组织图书馆对地方文苑、名书、名画的挖掘和收藏，本人对我县过去曾出版有的文苑、名书、名画这方面情况不尽了解。但我知道我县籍黄格胜、黄吴怀都是我国现代著名的画家、书法家，他们的作品在全国乃至全世界影响都很大，而且他们的作品现在存放在武宣境内也有不少；同时我们历届开办的书画展，有很多作品也都有相当高的收藏价值；还有近年来，我县很多姓氏都编纂了《族谱》，《族谱》上记载着本姓几十代人的繁衍过程，迁居武宣的发展历史，本姓出有的名人壮士，这些都具有较高的收藏价值。如果在我们这一代能较为圆满地把这些优秀作品挖掘出来收藏好，不仅为图书馆增添一道亮丽的风景线，而且是为保护武宣历史文化功不可没。

3、在加强组织图书馆人员开展业务学习的同时，要积极创造条件让图书馆人员在1—2年内都能参加1次以上上级业务部门开办的培训班学习，不断提高图书馆干部职工的业务水平。

4、在办公经费的使用和房间安排方面，对图书馆要实行有效的倾斜政策。因为图书馆本身没有任何的收入，实行的是免费为广大读者服务，免费送书下乡，免费指导农家书屋开展业务，免费为种养专业户送资料上门，要做好这些事，都要一定的经费开支。还有，图书馆的主要工作任务，很大程度上是服务好读者，尽量满足读者的需求，如果对图书馆的阅览室、书库安排得合理，也将直接影响我们为读者服务的质量。因此，在安排房间时，既要全盘考虑，也要从图书馆的实际出发，安排一楼女卫生间做为期刊书库实存不妥。

（二）图书馆要抓住机遇，重新建好档案，为今后向自动化管理发展作好准备

图书馆现在的档案确实不尽完善。就拿期刊库来说，从上世纪70年代初到2001年，32年的杂志不分年限，不分种类。推放在一间房中，既没有原始档案，更没有进出库记录。如有读者需要找过刊书料，根本没有办法找，就连书库内存有没有要找的资料都无法知晓。因此，图书馆要抓住这段装修房子不对外开馆和更换新书架（即所有的书都要下架又重新上架）的有利之机，集中全馆力量，对所有的书进行重新登记。具体做法：馆领导根据今后图书馆发展需要了解掌握的情况，科学地制作登记表格（本人认为表格内容最少包括：书名、类别、出版年限、价钱、册数），在图书上架之前或上架时，按表格内容要求进行一本不漏地登记好，这样做不仅是对本馆藏书、财产的摸底，更重要的是为今后图书馆向自动化管理发展做好准备。

（三）图书馆要建立健全各种制度，以制度来约束人

国有国法，家有家规，无规距不成方圆。一个部门、一个单位没有自己的各种制度、责任，凡事都要领导亲自讲、亲自管是根本不可能的。因此，图书馆必须尽快根据本馆的实际情况建立健全切实可行的规章制度，改过去由人管人为用制度约束人。但，在制定规章制度时，一定要考虑适度，保证绝大多数同志都能接受；在执行过程中，要采取轮流值日，实行倒查追究制，馆领导除以身作则外，必须要经常检查执行情况，发现问题，及时解决。对查出来的违规行为、现象要认真做好记录，必须与年终考核、评优、评先进、提级等挂钩起来。

（四）图书馆要实行定岗、定员、责任量化落实到位

 图书馆现在在职人员7人，人员虽然偏少，但不是我们说要增人就能增人。我们必须从实际出发，做到按人定岗，按岗落实工作职责范围。我认为目前图书馆要设的岗位及工作职责范围应是设：一名馆长，主要负责处理全馆的行政事务，上传下达主管部门工作意见和组织本馆干部职工政治理论和专业知识学习；一名副馆长，在协助馆长处理好全馆行政事务的同时，主要负责新书采编、送书下乡、指导农家屋开展业务，负责各种规章制度的贯彻执行；一名书库管理员，主要负责书库（不含报纸库）的全部管理和定期对图书馆的宣传（以板报宣传为主）；一名图书外借管理员：主要负责搞好图书外借的管理工作，服务工作，协助搞好新书采编和上架；一名报刊管理员，主要负责报刊签收，报刊阅览的整理清洁卫生和报刊库的管理；一名的期刊管理员，主要负责期刊的管理、外借，每年的征定计划和每天的签收、上架，期刊阅览室（含儿童阅览室）的整理和清洁卫生，过刊的装订、上架等工作；一名电子阅览室管理员（该岗位应该考虑再聘请1个人），主要负责电子阅览室的管理和清洁卫生。由于当前图书馆的人员岗位处于1个萝卜1个坑的状态。所以，全馆人员必须要树立好既分工又合作的思想；特别是双休日对外开馆一事，绝不仅是图书外借、报刊和期刊管理员之事，全馆必须统筹安排好。

（五）   采取多种形式、努力提高图书馆的知名度

1、利用广播电视、横幅标语等多种形式大张旗鼓地宣传图书馆的藏书情况、新书介绍、借阅方法等，使图书馆成为爱好看书、渴望知识的人民群众向往的地方。

2、召开读者座谈会，每年至少2~3次。采取走出去请进来的方法，走出去：就是我们图书馆人员要深入农家书屋、厂、矿、场和种养专业户，一方面了解他们缺乏什么技术资料，我们尽可能为他们提供，另一方面向他们推介我们图书馆的情况和宣传党的有关政策；请进来：就是召开读者代表座谈会，听取他们对图书馆的管理、服务等方面意见和建议。根据读者的需要，不断改变我们的管理方法和提高服务质量，从而吸收更多的读者。

3、要把图书馆的大门直通大街，而且在大门边要树有图书馆的招牌；要把长期停在大门前的流动舞台车辆另找地方停放；把门前两边的铁栏杆，全部改成宣传长廊，由主管局牵头，图书馆、文市办、文化馆等单位根据党和政府的中心工作需要，结合本单位的实际情况，定期出版宣传，给我们这块地方形成浓厚的文化氛围，使过往行人真正体验到我们公益文化事业单位是我们地方现代文化的标志、社会文明的象征，从而提高我们的知名度。

（六）图书馆也要走自我积累，自我发展道路

图书馆搞创收，不是一件容易的事，但也不是不可跨越的事。我县图书馆是外于县城的黄金地段，而且还有发展空间，本人认为：以图书馆西面楼梯为依托，往艺台方向起一栋楼房，一楼做车库，二、三楼做书库和办公室。这样一来，现在的一楼就可以腾出来做经营场地，把书库移到二、三楼后，远离街边，对防火、防盗都有好处且更为安全。至于建楼资金的筹集问题：一方面可以以图书馆这栋楼是一栋土建不合格的楼房，二楼以上不宜做书库，增加楼层压力，而一楼既靠街边，又无违墙，对书库的防火、防盗很不合适为由，向上争取拨款，另一方面可以采取“借鸡生蛋”形式，由老板投资或干部职工集资建楼。建好楼后，腾出来的经营场地，按造价谁投资就给谁经营，一但经营时间到，往后经营场地的收入就全部是图书馆的了。