神马文学网辜胜阻：把扩大消费作为经济增长的根本动力
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 08:41:02
日前，刚刚闭幕的十一届全国人大常委会第十六次会议审议了国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告和国务院关于今年以来预算执行情况的报告。全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻在审议中指出：当前经济增长的重要任务是改变增长对房地产业和投资特别是公共投资的过度依赖，扩大居民消费和民间投资，培育经济增长的内生动力。国务院计划执行报告和预算执行报告都将扩大居民消费摆在了重要位置。要扩大居民消费，必须加快收入分配制度改革的进程，合理调节国民收入分配环节中政府、企业、居民三者的分配关系，让居民消费作为经济增长的根本动力。
辜胜阻认为，今年宏观经济政策的方向是在保增长的基础上更加注重调结构。当前我国经济增长中过度依赖房地产和公共投资的问题仍然没有有效解决。改变这种状况，必须通过扩大民间投资和居民消费，增强经济增长的内生动力，通过发展战略性新兴产业和现代服务业培育新的经济增长点，通过创新推动企业转型升级。居民消费一直是我国经济增长中的短板，居民消费率持续偏低与居民收入在国民收入中所占比例偏低有直接联系。当前，要深化收入分配体制改革，调整收入分配结构，政府和企业联手提高劳动者报酬，推动经济发展向“内需主导、消费支撑、创新驱动、均衡共享”模式转变，保障国民经济持续健康发展。
辜胜阻说，加快转变经济发展模式，要改变消费在我国经济发展中的“短板”地位。消费是经济增长的根本动力。收入是消费的主要决定因素，只有深化收入分配体制改革，大力提高居民收入，才能有效扩大居民消费。近十几年来，我国政府和企业收入占国民收入的比重呈现增加态势，收入分配出现了向政府和企业集中的趋势，而居民的分配份额则有所下降。据统计，1993-2007年，政府收入占GDP的比重由11.68%增至14.81%，增幅为3.13个百分点，企业的资本收益由38.83%增至45.45%，增加6.62个百分点；而居民的劳动报酬占GDP的比重由49.49%降低至39.74%，降幅9.75个百分点。虽然劳动者工资有所提高，但工资上涨的速度赶不上政府收入和企业利润的增长，居民收入在整个国民收入中比例偏低的格局没有根本改变。当前，要尽快出台收入分配改革方案，合理调节国民收入初次分配和再分配环节中政府、企业、居民三者的分配关系和居民内部分配关系，构建“均衡共享”发展模式。
辜胜阻建议：政府和企业要联手提高劳动者报酬。胡锦涛总书记在今年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上提出，要不断增加劳动者劳动报酬，保障广大劳动群众权益，使劳动者实现体面劳动。当前，政府要完善工资协商机制、工资支付保障机制和最低工资制度，建立健全居民收入跟经济增长挂钩、劳动所得与企业效益挂钩、工资与物价水平挂钩的收入增长机制。要提高个人所得税起征标准，提高低收入者收入水平。政府要把更多的财政收入用于社会保障，通过更多的减税帮助企业应对高成本。企业也要承担提高劳动者报酬的社会责任，形成有利于劳动所得不断提高的企业发展模式，实现员工与企业的共赢。
辜胜阻强调，企业正在进入一个高成本时代。当前，人工成本上升、资金成本上升、环境成本上升、资源产品价格改革等因素共同推动了企业成本上升。成本上升压缩了企业利润空间，给依赖低成本竞争战略的企业带来了生存危机。政府要通过更大力度的结构性减税，化税为薪，帮助企业化解高成本。国际经验表明：在劳动力供求关系发生变化的情况下，提高劳动者报酬有利于推动企业不断创新，提升产品附加值，实现转型升级。企业要利用提高劳动者报酬的倒逼机制，提高竞争力，从价值链的低端走向高端。
（责任编辑: 任俊明 ）
辜胜阻认为，今年宏观经济政策的方向是在保增长的基础上更加注重调结构。当前我国经济增长中过度依赖房地产和公共投资的问题仍然没有有效解决。改变这种状况，必须通过扩大民间投资和居民消费，增强经济增长的内生动力，通过发展战略性新兴产业和现代服务业培育新的经济增长点，通过创新推动企业转型升级。居民消费一直是我国经济增长中的短板，居民消费率持续偏低与居民收入在国民收入中所占比例偏低有直接联系。当前，要深化收入分配体制改革，调整收入分配结构，政府和企业联手提高劳动者报酬，推动经济发展向“内需主导、消费支撑、创新驱动、均衡共享”模式转变，保障国民经济持续健康发展。
辜胜阻说，加快转变经济发展模式，要改变消费在我国经济发展中的“短板”地位。消费是经济增长的根本动力。收入是消费的主要决定因素，只有深化收入分配体制改革，大力提高居民收入，才能有效扩大居民消费。近十几年来，我国政府和企业收入占国民收入的比重呈现增加态势，收入分配出现了向政府和企业集中的趋势，而居民的分配份额则有所下降。据统计，1993-2007年，政府收入占GDP的比重由11.68%增至14.81%，增幅为3.13个百分点，企业的资本收益由38.83%增至45.45%，增加6.62个百分点；而居民的劳动报酬占GDP的比重由49.49%降低至39.74%，降幅9.75个百分点。虽然劳动者工资有所提高，但工资上涨的速度赶不上政府收入和企业利润的增长，居民收入在整个国民收入中比例偏低的格局没有根本改变。当前，要尽快出台收入分配改革方案，合理调节国民收入初次分配和再分配环节中政府、企业、居民三者的分配关系和居民内部分配关系，构建“均衡共享”发展模式。
辜胜阻建议：政府和企业要联手提高劳动者报酬。胡锦涛总书记在今年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上提出，要不断增加劳动者劳动报酬，保障广大劳动群众权益，使劳动者实现体面劳动。当前，政府要完善工资协商机制、工资支付保障机制和最低工资制度，建立健全居民收入跟经济增长挂钩、劳动所得与企业效益挂钩、工资与物价水平挂钩的收入增长机制。要提高个人所得税起征标准，提高低收入者收入水平。政府要把更多的财政收入用于社会保障，通过更多的减税帮助企业应对高成本。企业也要承担提高劳动者报酬的社会责任，形成有利于劳动所得不断提高的企业发展模式，实现员工与企业的共赢。
辜胜阻强调，企业正在进入一个高成本时代。当前，人工成本上升、资金成本上升、环境成本上升、资源产品价格改革等因素共同推动了企业成本上升。成本上升压缩了企业利润空间，给依赖低成本竞争战略的企业带来了生存危机。政府要通过更大力度的结构性减税，化税为薪，帮助企业化解高成本。国际经验表明：在劳动力供求关系发生变化的情况下，提高劳动者报酬有利于推动企业不断创新，提升产品附加值，实现转型升级。企业要利用提高劳动者报酬的倒逼机制，提高竞争力，从价值链的低端走向高端。
（责任编辑: 任俊明 ）
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