国家发展改革委有关负责人解读扩大投资拉动经济增长政策措施的实施效果

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/29 04:27:45

国家发展改革委有关负责人解读
扩大投资拉动经济增长政策措施的实施效果

    5月4日，国家发展改革委副主任穆虹同志接受了中央电视台经济频道的专访，对中央扩大投资规模，拉动经济增长相关政策措施的实施效果进行了分析解读。
    穆虹指出，为应对国际金融危机对我国经济的冲击，中央果断决策，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速推出扩大内需促进经济平稳较快发展的一揽子计划。通过增加安排1.18万亿元中央投资，拉动四万亿元投资规模是一揽子计划的重要内容之一。
    去年四季度以来，中央已分三批安排3000亿元投资用于加快保障性住房建设、农村“水电路气房”等民生工程、重大基础设施建设、卫生教育等社会事业建设、节能减排和生态环境建设、自主创新和结构调整（包括重点产业调整和振兴规划），另有1200亿元用于汶川地震灾后恢复重建。这次中央扩大投资的方向是非常明确的，主要用于经济社会发展薄弱环节的建设，在积极拉动即期内需的同时，努力促进结构调整和发展方式转变。没有用于“两高一资”和扩大产能的投资。同时，中央也采取了多项措施来加强对新增中央投资的监督检查，要求对项目用地、环评、节能等各环节严格把关，不能降低土地管理和环境保护的要求，严格建设程序管理，切实管好用好资金，确保工程质量安全。
    从一季度情况看，扩大投资政策对经济的拉动作用已经开始显现。主要体现在以下方面：
    一是中央投资拉动全社会固定资产投资增长速度加快。一季度，全社会固定资产投资同比增长28.8%，增幅比去年同期和第四季度分别提高4.2和6.4个百分点；新开工项目计划总投资同比增长87.7%，增幅比去年同期提高92.1百分点。
    二是中央投资带动重点领域投资明显加快。一季度，农业、水利、交通运输、教育、卫生、环保投资分别增长30%—90%，中部、西部和东北老工业基地投资增长分别为33.7%、46.1%和58.9%，均高于全国平均投资增长水平。
    三是经济运行出现积极变化，工业生产和部分投资品价格逐步企稳。一些与投资关联度高的行业，如工程机械、建材、机电装备等生产形势好转。3月份规模以上工业增加值增幅比前两个月加快4.5个百分点。4月份制造业采购经理指数为53.5%，作为观察经济走势的重要先行指标，已连续5个月回升。
    穆虹强调，以上情况表明，中央出台的扩大投资政策是及时有力有效的。中央检查组和审计署的跟踪检查结果也表明，中央投资项目总体实施情况是好的。可以预计，随着二季度全国普遍进入施工季节，中央投资所发挥的带动作用会进一步显现。