安全局势混乱宗派分歧严重 伊拉克重建困难重重

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9月1日,驻伊拉克美军战斗部队举行撤军仪式,美国副总统拜登亲赴伊拉克主持撤军。从某种意义上来讲,美军战斗部队此次撤离,对伊拉克来说意味着更多的独立、主权,但是七年多的战争早已使这个国家满目疮痍,其战后重建困难重重。
2003年3月,美国在国际社会的一致反对下,绕过联合国发动伊拉克战争。当时,美国把在伊拉克军事行动命名为“自由伊拉克行动”。之后,这场名义上旨在让伊拉克获得自由的军事行动一战就是7年零5个月。不过,在这7年多的时间里,伊拉克却没有因为这场“自由伊拉克行动”而获得自由和民主,反而陷入了暴力冲突不断、宗派斗争加剧、政治进程受阻、经济停滞不前的噩梦,伤痛、贫困和死亡7年多来无时无刻不在困扰着伊拉克的普通民众。
如今,当美军宣布“自由伊拉克行动”结束的时候,伊拉克反而因为摆脱了美军的束缚而觉得重获自由了。但是,7年多的战争带来的满目疮痍,需要伊拉克付出艰苦的努力才能改善。战争不仅造成10万伊拉克人丧生,也给伊拉克城市基础设施带来了毁灭性的破坏,而城市的重建可能需要数十年时间。在经济方面,得天独厚的石油资源是伊拉克重振经济的支柱,但落后的开采设备和损坏严重的输油管道都严重制约着伊拉克石油经济的发展。虽然是世界第二大石油储藏国,但想要跻身石油富国行列,伊拉克要走的路还很漫长。
在重建家园的同时,伊拉克还有两个重要的问题需要首先得到解决:安全问题和宗派问题。7年来,美军包揽了伊拉克的安全防务,看似是为伊拉克的稳定而战,实际上是把伊拉克的土地当作实战训练场和武器试验场,这让美军既锻炼了部队,又积累了作战经验。反观伊拉克安全部队,不仅组建时间短、设备简陋,而且缺乏战斗力和组织经验,独立作战的能力更是匮乏。起初,美国和伊拉克当局禁止萨达姆时期的共和国卫队成员加入安全部队,造成伊拉克军事精英大量流失。后来虽然允许部分前共和国卫队军官加入安全部队,但仍然无法弥补安全部队总体上的经验不足。因此,尽管伊拉克总理马利基8月31日向民众发表电视讲话时强调伊拉克安全部队在美军战斗部队撤离后完全有能力承担起保障安全和控制局势的任务,但事实上,面对目前暴力事件层出不穷的状况,安全部队能否独立应对并掌控局面,还是一个未知数。
对于宗派问题,伊拉克需要付出更大的努力来解决。在美军战斗部队撤出之后,伊拉克最急需的,是各政治派别摒弃分歧,尽快组建联合政府。否则,伊拉克的各项重建工作都无法顺利开展,安全形势也将会继续恶化,而美军也会再次找到在伊拉克长期驻军的理由,让伊拉克永远处于美国的监管之下,这将严重威胁伊拉克的主权和伊拉克人民的自由。
美国花费了数千亿美元、付出了巨大伤亡、背负着强大舆论压力而发动的这场战争最终也没有能够将伊拉克变成中东民主的样板,反而让伊拉克成为了一个恐怖主义泛滥和内斗不断的国家。8月31日,美国总统奥巴马在对美军战斗部队撤离伊拉克发表讲话时不仅不敢用“胜利”一词,甚至连“任务完成”都不敢说。对那些活着离开伊拉克的美军士兵来说,撤离伊拉克可能是一种真正的解脱,但是对于伊拉克人民来说,前路还很漫长。国际在线报道(驻卡塔尔记者 申旭)