最近事态呈现中国外交的全新态势

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/30 11:37:29
文章提供 于 2009-3-5 21:42:5 (北京时间: 2009-3-6 10:42:5) 阅读时出现乱码?解决办法
最近,中国对外事务中有几件事情不但值得关注,且其背后逻辑和走向也值得细緻梳理。首先是中美军事对话中断四个月后,在二月二十七日重新启动。去年,由于美国通过对台军售决定,中国军方强烈抗议,并宣布全面中断中美两军的对话和交流事宜;其次,中日钓鱼岛风波最近虽时有激化,但两国外长和军方在互动过程中却发出明确讯号,这一问题目前并非两国政府的首要议题;另外,中欧关係近年由于欧洲内部对华民意和欧洲领导人的变化而逆转,其登峰造极之处就是德法领导人执意会见达赖。但一段时间来,虽然中国领导人访欧实行“环法之旅”,但中欧双方的战略伙伴与合作关係却并未因此而出现根本逆转。
战略格局稳中有变
三件事件,分别涉及美日欧等西方世界的三个主要成员,同时也涉及中国的重要国家利益。中国处理三事的过程中,既坚持自己的立场底线,亦从外交战略的整体格局及与三方的双边关係利益出发,分别在战略天平上对具体议题的轻重缓急进行了重新排列,从而呈现出另一种伸缩有馀、进退有据的态势和格局。
就美国对台军售和中美军事对话而言,必须承认,美国对台军售与中国的对台政策发生严重冲突,也严重影响了中国的国家核心利益。但这里有两个新情况需要注意:一、随尠两岸关係相对和缓以及中美关係发展态势,台湾问题已逐渐退出中美关係的核心障碍位置,而被以贸易、汇率冲突和军事互动为代表的其他议题所取代;二、马英九上任后,将台湾的军事战略改为防御为主,再加上两岸已开始就“国家统一前特殊关係的政治关係”展开探索,因此如何看待两岸关係中的美国因素,最大程度地寻求大陆、台湾和美国在中短期内的共同利益,这已是值得三方探讨的有益课题。
同样的战略思考也适用于中日钓鱼岛争端。在这一问题上,双方均无妥协可能,但这不等于双方在主权问题解决前,要将这一争端置于双方关係议程极其重要的位置。由于中日关係正在经历两国历史上前所未有的国家定位和民族心理调适,因此双方有比钓鱼岛更重要的紧急议题需处理;如何在维持立场底线的基础上,在钓鱼岛问题上有更大的战略思维,伸缩有馀,同样也是中日双方需要思考的问题。
就中欧关係而言,西藏问题是中国的核心国家利益之一,对中国而言无妥协空间;同时,中欧关係却是中国对外关係中极其重要的槓杆,对于中国平衡与美日关係至关重要。因此,如何在坚持底线的基础上,对中欧关係作全方位的战略盘点、梳理和排列,也是中国外交面临的重要课题。
全盘考虑寻求平衡
上述三者都有共同特点,即既为中国重要国家利益,也兼有与其他议题的平衡问题。对美日欧三方而言,也存在同样的抉择。这亦即美国国务卿希拉妮访华时,为寻求与中国的国际合作而相对澹化人权问题的背景之一。
中国崛起是史无前例的。对中国而言,如何维持较长的战略机遇期,需要从对内和对外两方面做通盘考虑。而在对外议题方面,全方位的考虑和战略伸缩有馀,想必都是题中之义。
来源: 太阳报