庐江县行政服务中心商务局窗口2008年工作总结

市行政服务中心2008年工作总结
2008年，行政服务中心在市委、市政府的正确领导下，在各窗口部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和党的一系列方针政策，严格按照“公开、公正、便民、高效、廉洁、规范”的原则，我们认真履行“进一个门办好，在规定日办结，交规定费办成”的“一条龙”服务承诺，通过不断简化审批程序、减少办事环节、规范审批行为、主动服务工业项目建设等措施，把管理与服务、监督与协调、规范与引导有效结合起来，从审批上优化发展环境，从源头上遏制腐败，从内容上推行政务公开，从行为上方便服务对象，从体制上推进服务型、责任型，法治型、效能型政府的建设。一年来，中心共接受群众咨询18350余人次，办理办结各项行政审批、审核项目18750件，月均办件1600余件，与2007年同比增长26%,为国库收缴相关费用99549051.25元,与2007年同比增长90.1%。通过问卷调查和网上测评，群众对中心的满意度达到98％以上。中心所做的工作得到了社会各界的好评,省市各级领导多次到中心调研并指导工作，湖北电视台、湖北都市频道、潜江电视报纸等媒体多次报道我中心的经验和做法。今年，中心被省源头治理腐败工作领导小组评为“全省政务公开工作先进单位”，这是全省唯一一家行政服务中心获此殊荣。我们的主要做法是：
2008年工作
（一）以便民便商为宗旨，建立健全高效便捷的审批运行机制，主动服务项目建设。
“便民”和“提速”是行政审批服务工作的核心。为充分体现行政服务中心便民便商的特色，切实提高行政审批效率，今年，我们在三个方面予以了加强。一是严把审批“纳入”关，做到“应进必进”，目前已将26个部门的审批项目纳入中心，规范了“部门围着窗口转，窗口围着群众转”的运行机制，实行了“一个窗口办事、一个口子收费、一站式服务”的集中服务方式，免除了办事群众东奔西跑之苦。二是改变审批方式，缩短审批时限。今年6月，根据书记、市长的批示精神，中心与市政府法制办、市物价局一道，历时36天，对30个部门的所有行政审批、许可及相关服务项目进行了再清理，共精简审批67项，平均压缩办事时限近1/3。如市工商局“企业名称登记（名称预先核准）”由20个工作日直接承诺为即办件、“有限责任公司登记”由20个工作日减少为5个工作日;市林业局的“出省木材运输许可”由20工作日改为即办;市劳动局“核发《再就业优惠证》由15个工作日减少为7个工作日。在此基础上，又改“串联”审批为“并联”审批模式，改变了以往，一个部门审完后另一个部门才能开始的“怪圈”。三是开辟“绿色通道”实行特事特办。中心始终把服务市委市政府招商引资项目，作为中心开展“便民”和“提速”工作的重中之重。对于重点项目，今年，中心在审批方式上作了较大的调整。只要“绿色通道”项目基本条件具备，申报材料主件齐全，其他条件和材料有所欠缺，但不影响审批的，各窗口都先予以受理，边办、边补、边完善。但在下达批文、发给证照前申请人必须补齐、改好，达到规定要求。四是实行集中会审、跟踪督办和上门服务。只要是窗口单位受理了属于“绿色通道”的项目后，都一律由中心牵头组织业务精通、责任心强的各窗口工作人员同时启动审批程序,变“串联”审批为“并联”审批，主动协助项目单位办理好有关审批事项。
（二）以政务公开为突破口，不断加大行政审批服务的透明度。
建立行政服务中心，不仅提高了办事效率，方便了群众办事，也实现了行政审批由暗箱操作到阳光作业的根本性转变。中心作为全市政务公开示范点，结合自身实际，制定了《潜江市行政服务中心政务公开实施方案》，把政务公开工作作为中心首要工作来抓，坚持常抓不懈。《方案》明确政务公开基本原则，规范了政务公开流程、内容、方式，合理确定政务公开工作目标，实行目标分解、责任到人、循序渐进、确保落实的工作模式，使政务公开实实在在，广泛深入，避虚求实，不流于形式，不摆花架子，不让群众失望。中心制定了《政务公开评议制度》、《政务公开责任追究制度》、《政务公开监督检查考核制度》、《政务公开受理投诉制度》，确保政务公开工作始终在规范化运行。在公开内容上，中心确定了全面、真实、科学公开的原则，对外公开中心职能职责、权限范围、相关政策、办事依据、办事程序、办事时限、收费标准和依据、服务承诺、评先表模、咨询投诉处理、人大政协代表提案回复等；对内公开财务状况、干部队伍管理、领导干部廉洁自律、民主评议等。对在公开期间发生变更的事项，及时进行补充更改，力求真实、准确、及时。
在公开方式上，一是利用中心现有资源全方位公开。通过中心网站（www.qjxz.gov.cn）、公示栏、触摸屏、服务指南等公开，将对外公开内容全部发布在中心网站上，便于群众了解；二是中心全部实行了挂牌办公、挂牌上岗、挂牌服务；三是设立了自己的联系电话，以备咨询；四是通过电视、电台、报纸等媒体进行公开。
（三）以预防腐败为出发点，不断加强费收管理，确保财政资金及时足额入库。
为规范窗口的收费管理工作，防止窗口人员自由裁量、暗箱操作，影响公平。中心一是建立了监控网络，减少工作人员自由裁量权。中心充分发挥了网络监控的作用，实现中心管理层、窗口办事层、银行收费处和预算外资金管理局开票处四个层面相互监督制约，保证各窗口工作人员照章办事、依规收费，有效地控制了吃拿卡要等违纪行为的发生；二是有效加强协税费工作。地税局在进驻中心前耕占税、契税流失严重，进驻中心后通过房管局、国土局两个单位协税，地税局两税流失情况基本再没有发生，今年地税窗口征税6566085元，同比增长近20%，其中契税4652312元，耕地占用税1913773元；三是实行“以票控费”，控制“双轨运行”。今年以来，中心与市财政局票据监管中心紧密配合，严格票据审核换发程序，共检查审核行政事业性收费收据227本，保证了所有票据均经过中心的检查并加盖印章。实行以票控费，不仅控制了个别部门“双轨运行”的问题，也避免了财政性资金的随意流失，为增加财政预算外收入把好了重要的一关。
（四）以打造“一流服务”为目标，不断提高窗口人员办事能力和水平。
行政服务中心是市委、市政府对外办事的最大窗口，是密切党群关系的重要纽带。行政服务中心不仅担负着审批职能，也担负着维护党和政府形象的重任。针对中心各业务窗口工作人员来自不同单位，人员仍然隶属于原单位，管理关系相对松散的特殊性，我们始终把思想道德建设，提高人员素质工作放在重要位置，采取一系列的措施来加强团队建设和管理。一是严格窗口人员的选派标准，进入中心的窗口人员都是政治觉悟高、业务素质强、敬业精神好、能吃苦耐劳、组织纪律性强的优秀人员。窗口人员是中共党员的，其组织关系转入中心党支部，参加中心党组织活动；二是加强培训，提高队伍素质，采取集中学习和平时自学相结合的办法，加强政治理论学习，经常开展党风廉政教育、业务知识培训和各种健康的文娱活动，提高工作人员的政治素质、业务能力和综合素质，增强中心的凝聚力；三是严格考勤管理，中心每周公布考勤结果，督促工作人员遵守作息时间，按时上下班，保证在岗不缺岗；四是加强考核，建立激励机制，中心出台《窗口及窗口工作人员考核办法》，对窗口及窗口工作人员的考核实行民主评议和考核领导小组考评相结合、日常考核和定期考核相结合、量化评测和亮牌公示相结合的方法进行，每两月进行一次“红旗窗口”和“先进个人”的评选，予以通报、奖励；五是建立周例会制度，加强经常性管理，坚持每周末召开例会，总结各窗口本周工作，通报工作中存在的问题和不足，提出整改意见；遇到重大问题，分管窗口工作的部门领导要参与会议，一起研究解决办法，不断强化中心内部的管理；六是进行双向管理，中心每两个月就要将窗口工作人员的考勤、评先、办件等情况以文件的形式向窗口单位进行通报，每半年中心领导都会专程到各窗口单位进行一次走访座谈，反馈情况，年终还要将每个窗口工作人员的考核结果进行综合，形成书面鉴定材料直接向窗口单位汇报，并进入中心档案。
（五）以行政效能建设为契机，不断改进工作，切实提高服务质量。
今年5月，按照市委、市政府的统一安排和部署，我们结合本单位工作实际，扎实开展了行政效能建设暨“两项活动”。以“行政提速，服务提质，环境提升”为目标，成立专班，精心制定实施方案，认真组织学习，着力在规范行政行为，健全规章制度，严格考核奖惩，解决突出问题，建立长效机制等五个方面下功夫。我们先后到市直各部门、园林工业园、潜江开发区、杨市工业园、王场工业园、张金工业园以及江汉环保集团、诚宇制衣、华泰钢构、仙桥化工等数十家企业，通过召开座谈会、发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话、开辟网上征求意见专栏以及单独走访等形式，广泛征求意见和建议。针对中心存在的少数窗口工作人员纪律松弛，服务意识不强，服务质量不高等问题，我们在加强学习，提高素质；减化程序，提高效率；推行“一站式”服务；开辟“绿色通道”；实行特事特办、跟踪督办和上门服务等5个方向予以了加强。同时在窗口单位大力推行“三制”连锁服务，即一次性告知制，受理通知制，限时办结制，较好的管住了行政审批的随意性，避免了服务对象“往返”奔走之苦，有效遏制了超承诺时限办结现象的发生，“窗口”作风得到进一步改进，工作效率了提高。
（六）以班子自身建设核心，不断提高集体领导水平和能力。
政治上的坚定，来源于理论上的成熟。一年来，中心一班人一以贯之地严格执行《中心组学习制度》，坚持每月组织一次中心组学习，班子成员还结合学习体会，撰写学习心得，以确保思想统一于党的各项路线、方针、政策。同时，在每项重点工作开展前，还组织专题学习，使班子成员能有效地使用所学理论指导自己的实践。除集中参加中心组学习外，班子成员都能利用业余时间进行“充电”，学习业务知识和理论知识。通过制定学习计划，健全学习制度，精心组织办班，做到了学有规划，时间有保证，班子成员增强了学习的自觉性和紧迫感，切实加强了党性修养，锻炼了自身人格，在学习中不断提高了自身的政治鉴别力和政治敏锐性。以增强凝聚力为重点，整体功能得到充分发挥。一年来，领导班子成员够正确处理好局部与全局、个人与集体、个人与组织之间的关系。在各项决策前，能够做到认真调查研究，充分听取方方面面的意见，切实做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。领导班子整体团结，工作作风得到进一步改进。与此同时，我们坚持每半年召开一次民主生活会，及时解决思想上和工作中出现的问题。
存在的问题
总的来说，中心在市委、市政府的高度重视和各级职能部门的大力支持下，在行政审批服务方面做了一些有益探索和尝试，对改善全市经济发展环境以及促进全市经济社会发展起到了积极作用，但这与市委、市政府的要求和人民群众的期望还有很大差距，还存在管理职能不强，办公场所狭小，银行中途撤走后至今没有新的银行进入，办公设备硬件软件老化，维护费用紧张，体制机制定性不准，“应进必进”未落实和进了的项目还在“体外运行”等一些问题。
2009年工作打算
根据全省行政监察暨行政服务网络政府效能建设会议的精神和市委市政府的统一安排部署，下一阶段，我们将重点做好以下几方面工作：
一、改善服务硬环境，建立行政电子审批监察系统。一是根据市委常委会议精神，为解决当前行政服务大厅门面狭小，布局单一，容纳单位有限，停车泊位不足的问题，尽快将行政服务大厅整体搬迁到公路局办公楼。二是根据省政府和省监察厅的安排，要在2009年6月前完成行政电子审批系统建设，同时配合市纪委监察局建立电子实时监察系统，将行政审批事项纳入电子实时监察系统的监控范围，实现监督信息互通，提高行政效能。三是解决“应进必进”问题。行政服务中心搬迁后，要按照市政府的文件精神，将与项目建设和百姓生活息息相关的审批服务事项全部纳入行政服务中心统一办理。
二、落实全省会议精神，建立市、镇、村三级行政服务网络。按照全省行政监察暨行政服务网络政府效能建设会议的要求，借鉴孝感、宜昌等地经验和做法。我们将搞好园林、潜江经济开发区、张金、周矶农场等行政服务网络试点工作。用半年左右的时间，初步建立以市行政服务中心为龙头、镇便民服务中心为纽带、村（居）便民服务联系点为基础的三级行政服务网络。同时要进一步加强对镇村（居）联络员的业务培训，通过组织集中学习、到中心实地观摩学习等多种方式，不断提高他们的政策水平和办事能力，搞好代办业务的衔接工作，形成上下联通、左右联动的审批项目全程代理工作机制。
三、规范审批行为，做到办事环节最少、申报资料最简、办结时限最短。一是以便民便商为出发点,规范进入中心的项目，要对当前的审批项目进行清理，能简化的审批要简化，能压缩的时限要进一步压缩，各窗口单位要编制审批流程图，印制更加通俗易懂的服务指南；二是要理顺窗口与部门之间的协作关系，建立批前、批中、批后贯通衔接的工作机制，实现前后方工作良性互动。三是完善并联审批制度，成立项目建设服务专班，对各项目进行跟踪服务，进一步提升服务质量和服务效率，特别是对工业项目审批流程要进一步整合，逐步将规划、用地、环保、设计、图纸核对、消防审批、验收等环节制度化、简易化、规范化。
四、继续深化“以票控费”工作，遏制“双轨运行”，确保财政资金及时入库。“以票控费”作为中心的一项创举，既是遏制“双轨运行”的有效方法，同时也是加强财政资征收的有效措施。在过去的工作中，“以票控费”发挥了显著的作用。下一阶段，中心将加强同财政、地税部门的协作，继续深化“以票控费”工作，遏制“双轨运行”，保证财政性资金不流失。
五、 加大政务公开力度，增强行政审批运行的透明度。政务公开方便企业和群众办事的重要途径，有利于提高行政效率，有利于民主决策、民主管理、民主监督。中心将本着“依法公开、科学公开、注重实效、有利监督”的原则，重点公开中心职能职责、权限范围、相关政策、办事依据、办事程序、办事时限、收费标准和依据、服务承诺、评先表模、咨询投诉处理、人大政协代表提案回复等。在公开形式上以中心网站、触摸屏查询、公示栏、服务手册、新闻媒体为主，同时还要印发宣传资料、举办宣传或便民服务活动。
六、加强自身建设，不断提高人员素质，树立良好的“窗口”形象。一是加强理论学习，用邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观等党的最新理论指导自己的实践，不断强化宗旨意识、公仆意识，不断提高自身素质和工作本领，真正跟上时代前进的步伐。二是加强工作人员的业务培训，制定培训计划，除了对窗口工作人员进行审批流程、业务纪律、网上系统操作、联办件操作规程等培训外，还将通过开展知识竞赛、演讲比赛等各种竞赛活动，提高全体工作人员的综合能力。三是要坚持不懈地抓好本单位党风廉政建设，社会治安综合治理，人口和计划生育，信访接待等工作。
2008年12月3日
来源：   发表时间：2009-03-20   浏览次数
市行政服务中心2008年工作总结
2008年，行政服务中心在市委、市政府的正确领导下，在各窗口部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和党的一系列方针政策，严格按照“公开、公正、便民、高效、廉洁、规范”的原则，我们认真履行“进一个门办好，在规定日办结，交规定费办成”的“一条龙”服务承诺，通过不断简化审批程序、减少办事环节、规范审批行为、主动服务工业项目建设等措施，把管理与服务、监督与协调、规范与引导有效结合起来，从审批上优化发展环境，从源头上遏制腐败，从内容上推行政务公开，从行为上方便服务对象，从体制上推进服务型、责任型，法治型、效能型政府的建设。一年来，中心共接受群众咨询18350余人次，办理办结各项行政审批、审核项目18750件，月均办件1600余件，与2007年同比增长26%,为国库收缴相关费用99549051.25元,与2007年同比增长90.1%。通过问卷调查和网上测评，群众对中心的满意度达到98％以上。中心所做的工作得到了社会各界的好评,省市各级领导多次到中心调研并指导工作，湖北电视台、湖北都市频道、潜江电视报纸等媒体多次报道我中心的经验和做法。今年，中心被省源头治理腐败工作领导小组评为“全省政务公开工作先进单位”，这是全省唯一一家行政服务中心获此殊荣。我们的主要做法是：
2008年工作
（一）以便民便商为宗旨，建立健全高效便捷的审批运行机制，主动服务项目建设。
“便民”和“提速”是行政审批服务工作的核心。为充分体现行政服务中心便民便商的特色，切实提高行政审批效率，今年，我们在三个方面予以了加强。一是严把审批“纳入”关，做到“应进必进”，目前已将26个部门的审批项目纳入中心，规范了“部门围着窗口转，窗口围着群众转”的运行机制，实行了“一个窗口办事、一个口子收费、一站式服务”的集中服务方式，免除了办事群众东奔西跑之苦。二是改变审批方式，缩短审批时限。今年6月，根据书记、市长的批示精神，中心与市政府法制办、市物价局一道，历时36天，对30个部门的所有行政审批、许可及相关服务项目进行了再清理，共精简审批67项，平均压缩办事时限近1/3。如市工商局“企业名称登记（名称预先核准）”由20个工作日直接承诺为即办件、“有限责任公司登记”由20个工作日减少为5个工作日;市林业局的“出省木材运输许可”由20工作日改为即办;市劳动局“核发《再就业优惠证》由15个工作日减少为7个工作日。在此基础上，又改“串联”审批为“并联”审批模式，改变了以往，一个部门审完后另一个部门才能开始的“怪圈”。三是开辟“绿色通道”实行特事特办。中心始终把服务市委市政府招商引资项目，作为中心开展“便民”和“提速”工作的重中之重。对于重点项目，今年，中心在审批方式上作了较大的调整。只要“绿色通道”项目基本条件具备，申报材料主件齐全，其他条件和材料有所欠缺，但不影响审批的，各窗口都先予以受理，边办、边补、边完善。但在下达批文、发给证照前申请人必须补齐、改好，达到规定要求。四是实行集中会审、跟踪督办和上门服务。只要是窗口单位受理了属于“绿色通道”的项目后，都一律由中心牵头组织业务精通、责任心强的各窗口工作人员同时启动审批程序,变“串联”审批为“并联”审批，主动协助项目单位办理好有关审批事项。
（二）以政务公开为突破口，不断加大行政审批服务的透明度。
建立行政服务中心，不仅提高了办事效率，方便了群众办事，也实现了行政审批由暗箱操作到阳光作业的根本性转变。中心作为全市政务公开示范点，结合自身实际，制定了《潜江市行政服务中心政务公开实施方案》，把政务公开工作作为中心首要工作来抓，坚持常抓不懈。《方案》明确政务公开基本原则，规范了政务公开流程、内容、方式，合理确定政务公开工作目标，实行目标分解、责任到人、循序渐进、确保落实的工作模式，使政务公开实实在在，广泛深入，避虚求实，不流于形式，不摆花架子，不让群众失望。中心制定了《政务公开评议制度》、《政务公开责任追究制度》、《政务公开监督检查考核制度》、《政务公开受理投诉制度》，确保政务公开工作始终在规范化运行。在公开内容上，中心确定了全面、真实、科学公开的原则，对外公开中心职能职责、权限范围、相关政策、办事依据、办事程序、办事时限、收费标准和依据、服务承诺、评先表模、咨询投诉处理、人大政协代表提案回复等；对内公开财务状况、干部队伍管理、领导干部廉洁自律、民主评议等。对在公开期间发生变更的事项，及时进行补充更改，力求真实、准确、及时。
在公开方式上，一是利用中心现有资源全方位公开。通过中心网站（www.qjxz.gov.cn）、公示栏、触摸屏、服务指南等公开，将对外公开内容全部发布在中心网站上，便于群众了解；二是中心全部实行了挂牌办公、挂牌上岗、挂牌服务；三是设立了自己的联系电话，以备咨询；四是通过电视、电台、报纸等媒体进行公开。
（三）以预防腐败为出发点，不断加强费收管理，确保财政资金及时足额入库。
为规范窗口的收费管理工作，防止窗口人员自由裁量、暗箱操作，影响公平。中心一是建立了监控网络，减少工作人员自由裁量权。中心充分发挥了网络监控的作用，实现中心管理层、窗口办事层、银行收费处和预算外资金管理局开票处四个层面相互监督制约，保证各窗口工作人员照章办事、依规收费，有效地控制了吃拿卡要等违纪行为的发生；二是有效加强协税费工作。地税局在进驻中心前耕占税、契税流失严重，进驻中心后通过房管局、国土局两个单位协税，地税局两税流失情况基本再没有发生，今年地税窗口征税6566085元，同比增长近20%，其中契税4652312元，耕地占用税1913773元；三是实行“以票控费”，控制“双轨运行”。今年以来，中心与市财政局票据监管中心紧密配合，严格票据审核换发程序，共检查审核行政事业性收费收据227本，保证了所有票据均经过中心的检查并加盖印章。实行以票控费，不仅控制了个别部门“双轨运行”的问题，也避免了财政性资金的随意流失，为增加财政预算外收入把好了重要的一关。
（四）以打造“一流服务”为目标，不断提高窗口人员办事能力和水平。
行政服务中心是市委、市政府对外办事的最大窗口，是密切党群关系的重要纽带。行政服务中心不仅担负着审批职能，也担负着维护党和政府形象的重任。针对中心各业务窗口工作人员来自不同单位，人员仍然隶属于原单位，管理关系相对松散的特殊性，我们始终把思想道德建设，提高人员素质工作放在重要位置，采取一系列的措施来加强团队建设和管理。一是严格窗口人员的选派标准，进入中心的窗口人员都是政治觉悟高、业务素质强、敬业精神好、能吃苦耐劳、组织纪律性强的优秀人员。窗口人员是中共党员的，其组织关系转入中心党支部，参加中心党组织活动；二是加强培训，提高队伍素质，采取集中学习和平时自学相结合的办法，加强政治理论学习，经常开展党风廉政教育、业务知识培训和各种健康的文娱活动，提高工作人员的政治素质、业务能力和综合素质，增强中心的凝聚力；三是严格考勤管理，中心每周公布考勤结果，督促工作人员遵守作息时间，按时上下班，保证在岗不缺岗；四是加强考核，建立激励机制，中心出台《窗口及窗口工作人员考核办法》，对窗口及窗口工作人员的考核实行民主评议和考核领导小组考评相结合、日常考核和定期考核相结合、量化评测和亮牌公示相结合的方法进行，每两月进行一次“红旗窗口”和“先进个人”的评选，予以通报、奖励；五是建立周例会制度，加强经常性管理，坚持每周末召开例会，总结各窗口本周工作，通报工作中存在的问题和不足，提出整改意见；遇到重大问题，分管窗口工作的部门领导要参与会议，一起研究解决办法，不断强化中心内部的管理；六是进行双向管理，中心每两个月就要将窗口工作人员的考勤、评先、办件等情况以文件的形式向窗口单位进行通报，每半年中心领导都会专程到各窗口单位进行一次走访座谈，反馈情况，年终还要将每个窗口工作人员的考核结果进行综合，形成书面鉴定材料直接向窗口单位汇报，并进入中心档案。
（五）以行政效能建设为契机，不断改进工作，切实提高服务质量。
今年5月，按照市委、市政府的统一安排和部署，我们结合本单位工作实际，扎实开展了行政效能建设暨“两项活动”。以“行政提速，服务提质，环境提升”为目标，成立专班，精心制定实施方案，认真组织学习，着力在规范行政行为，健全规章制度，严格考核奖惩，解决突出问题，建立长效机制等五个方面下功夫。我们先后到市直各部门、园林工业园、潜江开发区、杨市工业园、王场工业园、张金工业园以及江汉环保集团、诚宇制衣、华泰钢构、仙桥化工等数十家企业，通过召开座谈会、发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话、开辟网上征求意见专栏以及单独走访等形式，广泛征求意见和建议。针对中心存在的少数窗口工作人员纪律松弛，服务意识不强，服务质量不高等问题，我们在加强学习，提高素质；减化程序，提高效率；推行“一站式”服务；开辟“绿色通道”；实行特事特办、跟踪督办和上门服务等5个方向予以了加强。同时在窗口单位大力推行“三制”连锁服务，即一次性告知制，受理通知制，限时办结制，较好的管住了行政审批的随意性，避免了服务对象“往返”奔走之苦，有效遏制了超承诺时限办结现象的发生，“窗口”作风得到进一步改进，工作效率了提高。
（六）以班子自身建设核心，不断提高集体领导水平和能力。
政治上的坚定，来源于理论上的成熟。一年来，中心一班人一以贯之地严格执行《中心组学习制度》，坚持每月组织一次中心组学习，班子成员还结合学习体会，撰写学习心得，以确保思想统一于党的各项路线、方针、政策。同时，在每项重点工作开展前，还组织专题学习，使班子成员能有效地使用所学理论指导自己的实践。除集中参加中心组学习外，班子成员都能利用业余时间进行“充电”，学习业务知识和理论知识。通过制定学习计划，健全学习制度，精心组织办班，做到了学有规划，时间有保证，班子成员增强了学习的自觉性和紧迫感，切实加强了党性修养，锻炼了自身人格，在学习中不断提高了自身的政治鉴别力和政治敏锐性。以增强凝聚力为重点，整体功能得到充分发挥。一年来，领导班子成员够正确处理好局部与全局、个人与集体、个人与组织之间的关系。在各项决策前，能够做到认真调查研究，充分听取方方面面的意见，切实做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。领导班子整体团结，工作作风得到进一步改进。与此同时，我们坚持每半年召开一次民主生活会，及时解决思想上和工作中出现的问题。
存在的问题
总的来说，中心在市委、市政府的高度重视和各级职能部门的大力支持下，在行政审批服务方面做了一些有益探索和尝试，对改善全市经济发展环境以及促进全市经济社会发展起到了积极作用，但这与市委、市政府的要求和人民群众的期望还有很大差距，还存在管理职能不强，办公场所狭小，银行中途撤走后至今没有新的银行进入，办公设备硬件软件老化，维护费用紧张，体制机制定性不准，“应进必进”未落实和进了的项目还在“体外运行”等一些问题。
2009年工作打算
根据全省行政监察暨行政服务网络政府效能建设会议的精神和市委市政府的统一安排部署，下一阶段，我们将重点做好以下几方面工作：
一、改善服务硬环境，建立行政电子审批监察系统。一是根据市委常委会议精神，为解决当前行政服务大厅门面狭小，布局单一，容纳单位有限，停车泊位不足的问题，尽快将行政服务大厅整体搬迁到公路局办公楼。二是根据省政府和省监察厅的安排，要在2009年6月前完成行政电子审批系统建设，同时配合市纪委监察局建立电子实时监察系统，将行政审批事项纳入电子实时监察系统的监控范围，实现监督信息互通，提高行政效能。三是解决“应进必进”问题。行政服务中心搬迁后，要按照市政府的文件精神，将与项目建设和百姓生活息息相关的审批服务事项全部纳入行政服务中心统一办理。
二、落实全省会议精神，建立市、镇、村三级行政服务网络。按照全省行政监察暨行政服务网络政府效能建设会议的要求，借鉴孝感、宜昌等地经验和做法。我们将搞好园林、潜江经济开发区、张金、周矶农场等行政服务网络试点工作。用半年左右的时间，初步建立以市行政服务中心为龙头、镇便民服务中心为纽带、村（居）便民服务联系点为基础的三级行政服务网络。同时要进一步加强对镇村（居）联络员的业务培训，通过组织集中学习、到中心实地观摩学习等多种方式，不断提高他们的政策水平和办事能力，搞好代办业务的衔接工作，形成上下联通、左右联动的审批项目全程代理工作机制。
三、规范审批行为，做到办事环节最少、申报资料最简、办结时限最短。一是以便民便商为出发点,规范进入中心的项目，要对当前的审批项目进行清理，能简化的审批要简化，能压缩的时限要进一步压缩，各窗口单位要编制审批流程图，印制更加通俗易懂的服务指南；二是要理顺窗口与部门之间的协作关系，建立批前、批中、批后贯通衔接的工作机制，实现前后方工作良性互动。三是完善并联审批制度，成立项目建设服务专班，对各项目进行跟踪服务，进一步提升服务质量和服务效率，特别是对工业项目审批流程要进一步整合，逐步将规划、用地、环保、设计、图纸核对、消防审批、验收等环节制度化、简易化、规范化。
四、继续深化“以票控费”工作，遏制“双轨运行”，确保财政资金及时入库。“以票控费”作为中心的一项创举，既是遏制“双轨运行”的有效方法，同时也是加强财政资征收的有效措施。在过去的工作中，“以票控费”发挥了显著的作用。下一阶段，中心将加强同财政、地税部门的协作，继续深化“以票控费”工作，遏制“双轨运行”，保证财政性资金不流失。
五、 加大政务公开力度，增强行政审批运行的透明度。政务公开方便企业和群众办事的重要途径，有利于提高行政效率，有利于民主决策、民主管理、民主监督。中心将本着“依法公开、科学公开、注重实效、有利监督”的原则，重点公开中心职能职责、权限范围、相关政策、办事依据、办事程序、办事时限、收费标准和依据、服务承诺、评先表模、咨询投诉处理、人大政协代表提案回复等。在公开形式上以中心网站、触摸屏查询、公示栏、服务手册、新闻媒体为主，同时还要印发宣传资料、举办宣传或便民服务活动。
六、加强自身建设，不断提高人员素质，树立良好的“窗口”形象。一是加强理论学习，用邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观等党的最新理论指导自己的实践，不断强化宗旨意识、公仆意识，不断提高自身素质和工作本领，真正跟上时代前进的步伐。二是加强工作人员的业务培训，制定培训计划，除了对窗口工作人员进行审批流程、业务纪律、网上系统操作、联办件操作规程等培训外，还将通过开展知识竞赛、演讲比赛等各种竞赛活动，提高全体工作人员的综合能力。三是要坚持不懈地抓好本单位党风廉政建设，社会治安综合治理，人口和计划生育，信访接待等工作。
2008年12月3日
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市行政服务中心2008年工作总结
2008年，行政服务中心在市委、市政府的正确领导下，在各窗口部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和党的一系列方针政策，严格按照“公开、公正、便民、高效、廉洁、规范”的原则，我们认真履行“进一个门办好，在规定日办结，交规定费办成”的“一条龙”服务承诺，通过不断简化审批程序、减少办事环节、规范审批行为、主动服务工业项目建设等措施，把管理与服务、监督与协调、规范与引导有效结合起来，从审批上优化发展环境，从源头上遏制腐败，从内容上推行政务公开，从行为上方便服务对象，从体制上推进服务型、责任型，法治型、效能型政府的建设。一年来，中心共接受群众咨询18350余人次，办理办结各项行政审批、审核项目18750件，月均办件1600余件，与2007年同比增长26%,为国库收缴相关费用99549051.25元,与2007年同比增长90.1%。通过问卷调查和网上测评，群众对中心的满意度达到98％以上。中心所做的工作得到了社会各界的好评,省市各级领导多次到中心调研并指导工作，湖北电视台、湖北都市频道、潜江电视报纸等媒体多次报道我中心的经验和做法。今年，中心被省源头治理腐败工作领导小组评为“全省政务公开工作先进单位”，这是全省唯一一家行政服务中心获此殊荣。我们的主要做法是：
2008年工作
（一）以便民便商为宗旨，建立健全高效便捷的审批运行机制，主动服务项目建设。
“便民”和“提速”是行政审批服务工作的核心。为充分体现行政服务中心便民便商的特色，切实提高行政审批效率，今年，我们在三个方面予以了加强。一是严把审批“纳入”关，做到“应进必进”，目前已将26个部门的审批项目纳入中心，规范了“部门围着窗口转，窗口围着群众转”的运行机制，实行了“一个窗口办事、一个口子收费、一站式服务”的集中服务方式，免除了办事群众东奔西跑之苦。二是改变审批方式，缩短审批时限。今年6月，根据书记、市长的批示精神，中心与市政府法制办、市物价局一道，历时36天，对30个部门的所有行政审批、许可及相关服务项目进行了再清理，共精简审批67项，平均压缩办事时限近1/3。如市工商局“企业名称登记（名称预先核准）”由20个工作日直接承诺为即办件、“有限责任公司登记”由20个工作日减少为5个工作日;市林业局的“出省木材运输许可”由20工作日改为即办;市劳动局“核发《再就业优惠证》由15个工作日减少为7个工作日。在此基础上，又改“串联”审批为“并联”审批模式，改变了以往，一个部门审完后另一个部门才能开始的“怪圈”。三是开辟“绿色通道”实行特事特办。中心始终把服务市委市政府招商引资项目，作为中心开展“便民”和“提速”工作的重中之重。对于重点项目，今年，中心在审批方式上作了较大的调整。只要“绿色通道”项目基本条件具备，申报材料主件齐全，其他条件和材料有所欠缺，但不影响审批的，各窗口都先予以受理，边办、边补、边完善。但在下达批文、发给证照前申请人必须补齐、改好，达到规定要求。四是实行集中会审、跟踪督办和上门服务。只要是窗口单位受理了属于“绿色通道”的项目后，都一律由中心牵头组织业务精通、责任心强的各窗口工作人员同时启动审批程序,变“串联”审批为“并联”审批，主动协助项目单位办理好有关审批事项。
（二）以政务公开为突破口，不断加大行政审批服务的透明度。
建立行政服务中心，不仅提高了办事效率，方便了群众办事，也实现了行政审批由暗箱操作到阳光作业的根本性转变。中心作为全市政务公开示范点，结合自身实际，制定了《潜江市行政服务中心政务公开实施方案》，把政务公开工作作为中心首要工作来抓，坚持常抓不懈。《方案》明确政务公开基本原则，规范了政务公开流程、内容、方式，合理确定政务公开工作目标，实行目标分解、责任到人、循序渐进、确保落实的工作模式，使政务公开实实在在，广泛深入，避虚求实，不流于形式，不摆花架子，不让群众失望。中心制定了《政务公开评议制度》、《政务公开责任追究制度》、《政务公开监督检查考核制度》、《政务公开受理投诉制度》，确保政务公开工作始终在规范化运行。在公开内容上，中心确定了全面、真实、科学公开的原则，对外公开中心职能职责、权限范围、相关政策、办事依据、办事程序、办事时限、收费标准和依据、服务承诺、评先表模、咨询投诉处理、人大政协代表提案回复等；对内公开财务状况、干部队伍管理、领导干部廉洁自律、民主评议等。对在公开期间发生变更的事项，及时进行补充更改，力求真实、准确、及时。
在公开方式上，一是利用中心现有资源全方位公开。通过中心网站（www.qjxz.gov.cn）、公示栏、触摸屏、服务指南等公开，将对外公开内容全部发布在中心网站上，便于群众了解；二是中心全部实行了挂牌办公、挂牌上岗、挂牌服务；三是设立了自己的联系电话，以备咨询；四是通过电视、电台、报纸等媒体进行公开。
（三）以预防腐败为出发点，不断加强费收管理，确保财政资金及时足额入库。
为规范窗口的收费管理工作，防止窗口人员自由裁量、暗箱操作，影响公平。中心一是建立了监控网络，减少工作人员自由裁量权。中心充分发挥了网络监控的作用，实现中心管理层、窗口办事层、银行收费处和预算外资金管理局开票处四个层面相互监督制约，保证各窗口工作人员照章办事、依规收费，有效地控制了吃拿卡要等违纪行为的发生；二是有效加强协税费工作。地税局在进驻中心前耕占税、契税流失严重，进驻中心后通过房管局、国土局两个单位协税，地税局两税流失情况基本再没有发生，今年地税窗口征税6566085元，同比增长近20%，其中契税4652312元，耕地占用税1913773元；三是实行“以票控费”，控制“双轨运行”。今年以来，中心与市财政局票据监管中心紧密配合，严格票据审核换发程序，共检查审核行政事业性收费收据227本，保证了所有票据均经过中心的检查并加盖印章。实行以票控费，不仅控制了个别部门“双轨运行”的问题，也避免了财政性资金的随意流失，为增加财政预算外收入把好了重要的一关。
（四）以打造“一流服务”为目标，不断提高窗口人员办事能力和水平。
行政服务中心是市委、市政府对外办事的最大窗口，是密切党群关系的重要纽带。行政服务中心不仅担负着审批职能，也担负着维护党和政府形象的重任。针对中心各业务窗口工作人员来自不同单位，人员仍然隶属于原单位，管理关系相对松散的特殊性，我们始终把思想道德建设，提高人员素质工作放在重要位置，采取一系列的措施来加强团队建设和管理。一是严格窗口人员的选派标准，进入中心的窗口人员都是政治觉悟高、业务素质强、敬业精神好、能吃苦耐劳、组织纪律性强的优秀人员。窗口人员是中共党员的，其组织关系转入中心党支部，参加中心党组织活动；二是加强培训，提高队伍素质，采取集中学习和平时自学相结合的办法，加强政治理论学习，经常开展党风廉政教育、业务知识培训和各种健康的文娱活动，提高工作人员的政治素质、业务能力和综合素质，增强中心的凝聚力；三是严格考勤管理，中心每周公布考勤结果，督促工作人员遵守作息时间，按时上下班，保证在岗不缺岗；四是加强考核，建立激励机制，中心出台《窗口及窗口工作人员考核办法》，对窗口及窗口工作人员的考核实行民主评议和考核领导小组考评相结合、日常考核和定期考核相结合、量化评测和亮牌公示相结合的方法进行，每两月进行一次“红旗窗口”和“先进个人”的评选，予以通报、奖励；五是建立周例会制度，加强经常性管理，坚持每周末召开例会，总结各窗口本周工作，通报工作中存在的问题和不足，提出整改意见；遇到重大问题，分管窗口工作的部门领导要参与会议，一起研究解决办法，不断强化中心内部的管理；六是进行双向管理，中心每两个月就要将窗口工作人员的考勤、评先、办件等情况以文件的形式向窗口单位进行通报，每半年中心领导都会专程到各窗口单位进行一次走访座谈，反馈情况，年终还要将每个窗口工作人员的考核结果进行综合，形成书面鉴定材料直接向窗口单位汇报，并进入中心档案。
（五）以行政效能建设为契机，不断改进工作，切实提高服务质量。
今年5月，按照市委、市政府的统一安排和部署，我们结合本单位工作实际，扎实开展了行政效能建设暨“两项活动”。以“行政提速，服务提质，环境提升”为目标，成立专班，精心制定实施方案，认真组织学习，着力在规范行政行为，健全规章制度，严格考核奖惩，解决突出问题，建立长效机制等五个方面下功夫。我们先后到市直各部门、园林工业园、潜江开发区、杨市工业园、王场工业园、张金工业园以及江汉环保集团、诚宇制衣、华泰钢构、仙桥化工等数十家企业，通过召开座谈会、发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话、开辟网上征求意见专栏以及单独走访等形式，广泛征求意见和建议。针对中心存在的少数窗口工作人员纪律松弛，服务意识不强，服务质量不高等问题，我们在加强学习，提高素质；减化程序，提高效率；推行“一站式”服务；开辟“绿色通道”；实行特事特办、跟踪督办和上门服务等5个方向予以了加强。同时在窗口单位大力推行“三制”连锁服务，即一次性告知制，受理通知制，限时办结制，较好的管住了行政审批的随意性，避免了服务对象“往返”奔走之苦，有效遏制了超承诺时限办结现象的发生，“窗口”作风得到进一步改进，工作效率了提高。
（六）以班子自身建设核心，不断提高集体领导水平和能力。
政治上的坚定，来源于理论上的成熟。一年来，中心一班人一以贯之地严格执行《中心组学习制度》，坚持每月组织一次中心组学习，班子成员还结合学习体会，撰写学习心得，以确保思想统一于党的各项路线、方针、政策。同时，在每项重点工作开展前，还组织专题学习，使班子成员能有效地使用所学理论指导自己的实践。除集中参加中心组学习外，班子成员都能利用业余时间进行“充电”，学习业务知识和理论知识。通过制定学习计划，健全学习制度，精心组织办班，做到了学有规划，时间有保证，班子成员增强了学习的自觉性和紧迫感，切实加强了党性修养，锻炼了自身人格，在学习中不断提高了自身的政治鉴别力和政治敏锐性。以增强凝聚力为重点，整体功能得到充分发挥。一年来，领导班子成员够正确处理好局部与全局、个人与集体、个人与组织之间的关系。在各项决策前，能够做到认真调查研究，充分听取方方面面的意见，切实做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。领导班子整体团结，工作作风得到进一步改进。与此同时，我们坚持每半年召开一次民主生活会，及时解决思想上和工作中出现的问题。
存在的问题
总的来说，中心在市委、市政府的高度重视和各级职能部门的大力支持下，在行政审批服务方面做了一些有益探索和尝试，对改善全市经济发展环境以及促进全市经济社会发展起到了积极作用，但这与市委、市政府的要求和人民群众的期望还有很大差距，还存在管理职能不强，办公场所狭小，银行中途撤走后至今没有新的银行进入，办公设备硬件软件老化，维护费用紧张，体制机制定性不准，“应进必进”未落实和进了的项目还在“体外运行”等一些问题。
2009年工作打算
根据全省行政监察暨行政服务网络政府效能建设会议的精神和市委市政府的统一安排部署，下一阶段，我们将重点做好以下几方面工作：
一、改善服务硬环境，建立行政电子审批监察系统。一是根据市委常委会议精神，为解决当前行政服务大厅门面狭小，布局单一，容纳单位有限，停车泊位不足的问题，尽快将行政服务大厅整体搬迁到公路局办公楼。二是根据省政府和省监察厅的安排，要在2009年6月前完成行政电子审批系统建设，同时配合市纪委监察局建立电子实时监察系统，将行政审批事项纳入电子实时监察系统的监控范围，实现监督信息互通，提高行政效能。三是解决“应进必进”问题。行政服务中心搬迁后，要按照市政府的文件精神，将与项目建设和百姓生活息息相关的审批服务事项全部纳入行政服务中心统一办理。
二、落实全省会议精神，建立市、镇、村三级行政服务网络。按照全省行政监察暨行政服务网络政府效能建设会议的要求，借鉴孝感、宜昌等地经验和做法。我们将搞好园林、潜江经济开发区、张金、周矶农场等行政服务网络试点工作。用半年左右的时间，初步建立以市行政服务中心为龙头、镇便民服务中心为纽带、村（居）便民服务联系点为基础的三级行政服务网络。同时要进一步加强对镇村（居）联络员的业务培训，通过组织集中学习、到中心实地观摩学习等多种方式，不断提高他们的政策水平和办事能力，搞好代办业务的衔接工作，形成上下联通、左右联动的审批项目全程代理工作机制。
三、规范审批行为，做到办事环节最少、申报资料最简、办结时限最短。一是以便民便商为出发点,规范进入中心的项目，要对当前的审批项目进行清理，能简化的审批要简化，能压缩的时限要进一步压缩，各窗口单位要编制审批流程图，印制更加通俗易懂的服务指南；二是要理顺窗口与部门之间的协作关系，建立批前、批中、批后贯通衔接的工作机制，实现前后方工作良性互动。三是完善并联审批制度，成立项目建设服务专班，对各项目进行跟踪服务，进一步提升服务质量和服务效率，特别是对工业项目审批流程要进一步整合，逐步将规划、用地、环保、设计、图纸核对、消防审批、验收等环节制度化、简易化、规范化。
四、继续深化“以票控费”工作，遏制“双轨运行”，确保财政资金及时入库。“以票控费”作为中心的一项创举，既是遏制“双轨运行”的有效方法，同时也是加强财政资征收的有效措施。在过去的工作中，“以票控费”发挥了显著的作用。下一阶段，中心将加强同财政、地税部门的协作，继续深化“以票控费”工作，遏制“双轨运行”，保证财政性资金不流失。
五、 加大政务公开力度，增强行政审批运行的透明度。政务公开方便企业和群众办事的重要途径，有利于提高行政效率，有利于民主决策、民主管理、民主监督。中心将本着“依法公开、科学公开、注重实效、有利监督”的原则，重点公开中心职能职责、权限范围、相关政策、办事依据、办事程序、办事时限、收费标准和依据、服务承诺、评先表模、咨询投诉处理、人大政协代表提案回复等。在公开形式上以中心网站、触摸屏查询、公示栏、服务手册、新闻媒体为主，同时还要印发宣传资料、举办宣传或便民服务活动。
六、加强自身建设，不断提高人员素质，树立良好的“窗口”形象。一是加强理论学习，用邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观等党的最新理论指导自己的实践，不断强化宗旨意识、公仆意识，不断提高自身素质和工作本领，真正跟上时代前进的步伐。二是加强工作人员的业务培训，制定培训计划，除了对窗口工作人员进行审批流程、业务纪律、网上系统操作、联办件操作规程等培训外，还将通过开展知识竞赛、演讲比赛等各种竞赛活动，提高全体工作人员的综合能力。三是要坚持不懈地抓好本单位党风廉政建设，社会治安综合治理，人口和计划生育，信访接待等工作。
2008年12月3日
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庐江县行政服务中心商务局窗口2008年工作总结
一、二OO八年1—12月份商务局窗口项目服务情况：
商务局窗口1—12月份共服务项目300个。其中：直接申报审批服务项目18个；间接服务项目282个。
直接申报审批服务项目
1、庐江联众电子有限公司办理立项、设立核准手续。
2、为外商投资企业安徽升鸿电子有限公司增加投资的变更申报手续。
3、外商投资企业二OO七年度联合年检工作和网络操作指导，我县外商投资企业在全市联合年检合格率百分之百。
4、对四家外商投资企业在中小企业市场开拓资金项目的计划申报、申请拨付、结算工作的进行指导。
5、对外商投资企业上一年度有出口实绩应享受国技术改造和高新技术开发资金贴息贷款申报工作咨询和指导。
6、配合商务局办公室做好庐江县商务之窗建设工作，对相关政策，外商投资设立相关程序及其他相关法律法规的转载和发布，以方便客户和其他相关部门更加了解商务局的职能，进一步了解我国的相关法律和法规。在全年度共协助商务局办公室准备在庐江商务之窗网站上发布近45个文件资料，现已经登录网站文件近30个，还有部份。
7、为相关部门和个人及其他方面提供信息资料服务 3次。
8、认真做好全县的利用外商投资项目宏观管理和全县利用外资数据的统计工作。认真细致地做好统计工作，深入基层，动态了解全县外商投资的发展趋势和现状。向县委、县政府、巢湖市商务局、组织部、统计局、发展计划局等相关部门和领导准确和及时报送全县利用外资资料。
9、认真热情和耐心地接待商务系统企业职工来窗口了解企业改制的工作政策和相关法律法规。并及时报告商务局办公室及时处理和答复。
二、间接服务项目
本年度除了直接服务项目之外，间接服务项目200个，主要是对外商客户、国内个体户、企业以及相关部门的服务。这些部门需要了解外商投资、对外经济合作以及国内市场管理等相关政策的咨询。
三、认真耐心地接待本系统企业职工咨询和上访
全年度1—12月份，接待多人次商务系统企业职工对企业改制方面的政策咨询和情况反映，并及时上报商务局办公室给予妥善处理答复。
四、 具体做法
1、商务窗口自商务局组建以来，对窗口的建设高度重视，不断加强商务窗口建设，彻底改变了过去名存无效的现状，窗口职能在不断地调整和完善。在随着商务工作的不断理顺和规范，商务窗口建设会越来越好
2、遵照商务局党委和商务局对各职能部门的要求,要求每个工作人员都要认真学习，不断提高自身的政策和依法行政水平。作为窗口工作人员，根据窗口工作性质和特点，不但在工作上对来办理项目的客户要有热情，而且窗口工作人员还要具备一定的依法行政能力，这样对我们窗口工作人员来说，就提出了一个更高的要求。因此，就要天天学习，熟练掌握和运用党和国家的法律、法规以及相关政策，以得于更好地做好商务窗口的服务工作。
3、领导重视，大力支持窗口的工作，局领导不但对窗口工作提出高要求，要求窗口工作人员要树立更好的形象，多次指出窗口不但是办事的地方，更是代表单位，代表我们商务局的形象。因此，商务窗口在局领导的直接领导下，齐心合力，发扬团队精神，充分发挥集体的力量，努力做好窗口的服务工作。
4、为了做好商务窗口的工作，根据县行政服务中心制定的各项规章制度和公务员管理条例的要求，严格遵守中心的各项制度，以高标准严要求来约束自己，做到上下班准时，不迟到，不早退，中途有事请假。认真执行学习党和国家的政策和相关法律法规，严格执法，依法行政。
5、 根据国家商务部和上级主管部门对申报、审批外商投资企业的要求，针对工作实际，对我县外商投资企业初审、申报工作，积极与有关部门大力配合，尽量在外商投资企业的初审、申报工作和程序上做到更加完善。作为外商投资企业的主要服务部门，从项目洽谈、立项，到上级商务部门审核和批准，分管领导和业务部门都全力以赴，亲临现场进行政策宣传和申报程序指导，力争做到材料准确和完备，努力提高外商投资企业的申报审批工作效率。
6、积极主动地与上级商务主管部门的保持密切联系，虚心请教有关商务政策和有关规定。争取在上级部门的指导下做好我县的外资、外经工作。
7、按照县委县政府的要求，对窗口应进项目全部进驻行政服务中心，到目前为止，已进驻三个主要项目。三个项目为：
1、外商投资企业的初审和申报。
2、生猪定点屠宰必发证和发牌。
3、加油站点（扩建）审理和上报。
五、 二OO九年工作打算
1、在县委、县政府的统一部署下，积极响应县委、县政府提出效能建设的号召，在商务局党委、商务局和县行政服务中心的直接领导下，认真学习党和国家制定的法律、法规、条例和相关政策，加强业务部门的自身建设，提高自身的业务水平和依法行政的能力，认真做好本职工作。
2、扎实做好窗口服务工作，加强利用外资的统计工作，按照利用外资统计工作有关规定，按上级要求进行全县的利用外资的数据统计，力争做到材料完整，材料真实，手续完备。向领导和上级商务部门提供有价值的数据。
3、依据国家和商务部门的有关规定，严格外商投资企业的立项、初审、申报的申报工作，积极配合市商务部门宏观管理我县的外商投资企业和利用外资的管理工作，尽心尽力地为庐江的外向型经济服务。
4、提高外经工作的效率，在今后的的外资外经和商贸流通管理和服务工作中，与劳动、公安等相关部门配合，努力做好劳务输出工作的同时，认真调查研究我县工业企业的现状和现有的生产能力以及管理水平，争取在今后利用外资和外经工作上有所新的突破。
5、要认真学习和熟悉国家的产业政策，充分了解本县的资分布，会同相关部门做好项目引进工作。 　　（首发子站：巢湖市庐江县商务之窗）