思考，中国国企——“国乞”

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要国企，做什么？

作者：史仲文提交日期：2010-8-27 8:19:00

| 分类: | 访问量：13332　　我们中国大陆的一些企业尤其是国企行为，即使伤害了消费者利益，也很少有人说什么，实在是说了也没用，但前两天我看到央视的一档节目又提到跨行取款每笔收取四元手续费，有人向银行系统提出这个问题，回答说这是有成本的。其中一项成本是每次跨行交易银行间付费三元，另有网络使用费若干。有专家对此十分不以为然。认为，这只是一种商业性说辞，无论在正当性上，还是在成本意义上都不能成立。以成本为例，跨行业务实际上是一种双向行为，其费用事实上已经抵消，如果以此为根据，其实质是银行并没有支出成本，银行却各自利用并帮助对方“消费”消费者。
这使我想到了这样一个问题：我们中国大陆如此重视国有企业，在政策上、资源上、保障上等各个方面给予国有企业全方位的支持，究竟是为了什么？从理论上说，如此支持国企应该有以下六个理由。
其一，国企应该为消费者提供最优等的服务；
其二，国企应该最大程度的节省各种能源与资源；
其三，国企内部应该有最科学有效的管理方式与体系；
其四，国企应该有最好的原创性科研技术能力；
其五，国企特别应该在平抑物价、消解通货膨胀等层面发挥巨大地至少是有效地作用；
其六，国企的巨额利润应该受到各级人代机构的监督，并以其相当比例用于报效民生。
以上的想法我曾和不少同仁说起过。其效果是多数人觉得这只是书生之见、无用之谈。认为这不过是一种美好的幻想罢了。上述种种我们中国的国企虽然很多已经进入所谓世界五百强但论到其实际作用恐怕是连任何一条都做不到。我以为国企应该做到如上种种，但它确实做不到这些，那么关键是什么，我们要寻找个中的原因。
换一个角度来考虑，或者换一种说法来表达，我们也可以这样设想：我们最不希望看到的国企应该是什么？最不希望看到的至少应该包括以下四点：第一，国企不能带头伤害消费者利益。甚至还给这种伤害找出无穷多的理由，比如中国的油价一会儿与世界接轨，一会儿不与世界接轨，人家涨价我们就接轨，人家降价我们就不接轨。又如中国的电信收费其实很离谱，座机收月租费已经是世界性荒唐，手机双向收费也属于世纪性荒唐。消费者提意见也没有用。甚至一些政府部门发言人表态也没有用，而且人家有很多理由在等着你：说我们虽然表面上没降价其实有套餐，套餐也是降价。但所谓中国式套餐是能搞晕了人的，这样的花样如果不说它是骗局，就算是一种褒扬了。如此等等，不一而足。第二，国企不应该垄断市场、扰乱市场。垄断是市场经济的大敌、大害，这是地球人都知道的常识，但站在我们这个地方似乎越有发言权的人还越不明白，越有专业知识的人还越不肯开口。这个倒也罢了，更可怕的是扰乱市场。什么叫扰乱市场，比如房价一高，他们马上进来推波助澜兴风作浪弄的房市畸形怨声载道，这个就是扰乱市场。又如他们可以几乎任意的去抢占黄金地段，或者少报了多占或者先占了后报，或者有规定不执行，或者实在没办法了比如国资委要求78家国企退出楼市，用央视某记者的语言讲也是吐骨头不吐肉。第三，国企不能不思报效民生，滋生特权阶层。国企的管理层至少在收入和待遇上已经成为了一个特权阶层，很多高管的收入已经非常离谱，动辄年薪两千万、四千万、六千万，而且旱涝保收，因为它垄断啊，所以它几乎没有什么不能完成所谓经济指标的时候。这样的国企不仅使人民看着伤心，而且使很多关心国家命运的人感到甚是寒心。第四，国企不应该成为高耗能低效率的负面样板。但给我们的印象它在很大程度上已经是负面样板。比如快递，民营的快递大部分有效率，但国企的快递很让人不放心，然而其职工的收入差异，完全不在一个等级上，其社会保障劳动保障等等，更不可同日而语。
据说那些成熟的市场经济国家也有国企，但其存在的根据是：其市场效果不好但人民确实需要，这样的部分交由国企来办。我们中国大陆的情况恰恰相反是市场最好的那一部分，资源最充裕的那一部分，与人民息息相关的那一部分，却要优先由国企来把持。为什么这样：如果说这是因为国企在政治上可信任，那就大错特错了。那等于是对民企的政治上的不信任。在我看来，对民企的不信任实质上就是对公民的政治不信任。如果说把这些领域优先来把持，是为了便于政府机关的管理，那就又大错特错了，说的直白些那等于是说官商勾结好。当今的时代早已不是十六世纪时期的英国所谓国家特许企业的年代了，也不是十八世纪的美国和德国所谓“托拉斯”等超级企业横行于世的年代了，所谓“方便管理”云云是根本与市场经济之路相悖谬的。
2010-8-26

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