美国种业市场对中国种业的借鉴意义-中国农资农技网

美国种业市场对中国种业的借鉴意义
作者：佚名 来源：不详 文章点击数： 136
4月29日上午，第二届生物技术与农业峰会进入第二天，“强化市场能力，共谋健康发展”圆桌会议在北京五洲皇冠假日酒店报告厅进行。本次圆桌会议共邀请种子企业和管理机构的嘉宾做分析报告，并搭建国内外政府组织，在行业内共同探讨在当前形势下如何把握机遇，应对挑战，营造良好的市场环境，推动种子产业的健康和可持续发展。
出席今天演讲嘉宾有：亚太种子协会主席Jai Singh先生；国家农业部全国农业技术推广服务中心主任夏敬源博士； 美国驻华使馆农业处公使兼参赞William W•Westman先生； 纽内姆（北京）种子有限公司常务董事刘伟先生；创世纪转基因技术有限公司国际运营副总裁刘建卫博士。
圆桌会议由创世纪转基因技术有限公司国际运营副总裁刘建卫博士和中国种子贸易协会副理事长兼秘书长张孟玉主持。
张孟玉：下面是William W•Westman先生，美国驻华使馆农业处公使兼参赞。　William W•Westman先生是农业部职业外交官，2004年8月来到北京，曾经在美国农业部担任国际贸易政策计划政策部门的主任，曾经担任市场销售运作副主任，曾经担任巴拿马农业随员，以及在多米尼加共和国担任助理农业随员。
William W•Westman：大家早上好！
首先感谢主办方邀请我来这里发言，我来自美国驻华使馆，我们在北京有两个办事处，另外在成都沈阳等地有一些其他的办事处，种业对于贸易发展来说非常重要，而且也关系到世界整体的粮食安全，而且涉及到了环境和气侯变化，但是我们可以共同的来应对这些挑战，实现我们的目标，今天我要讲的话题是美国的种子市场是否可以成为中国学习的一个榜样（美国种业市场对中国种业的借鉴意义）。
我看到我的发言已经有了中英文的两个版本，我以英文来发言，我的中文不太好。
美国有自己非常强大的富有活力的种子产业，我们建立的市场原则和保护，以及环境和消费者的关注。
我想讲一下我们我们种子产业的发展历史，种子产业发展开始于上世纪，而且在上世纪农民在种子方面的花费远远超过整个农场的其他支出。有超过50的平均作物产量的增长都来自于植物育种，对于农业研究方面的回报率也达到45%到120%，而且我们看到我们在20世纪90年代的时候主要开始利用生物技术，之前我们看到各方面，化肥等各方面农业投入品的应用。
我们在知识产权保护方面涉及到很多方面，比如说在农业研发方面，我们考虑到知识产权的专用性，会考虑竞争者对于创新信息的模仿，而且我们还看到在农民自留种很高，同时缺乏投入，对他们知识保护不足，大家认为那是政府投资的事情。
我们在知识产权保护方面有很多的法律，很早之前就建立了法律，最早在1930年有《专利法》，1970年有了《植物行政保护法案》，80年的时候也有一些判例，94年的时候对植物行政保护法案进行了修订，中美种业的发展体系是不同，在美国我们有自己的专利，或者是植物品种保护体系，而且我们还有品种的登记，品种证书和质量检测，同时也关注品种的标识，同时在这方面也有一定的责任，有时农民会对植物品种进行索赔，企业也给予回应。
美国的很多政府机构都在从事植物育种方面的工作，比如说美国农业不得动植物检疫局就负责监管生物转基因，或者生物植物的环境示范，另外我们还有环境保护署负责监管对环境产生影响的物质。我们同时也在进行国际种业方面的交流，主要涉及的组织和机构，有国际农业磋商小组，其他相关有世贸组织，还有无投资限制市场，实际上我们是在鼓励在遗传物质方面多多进行国际交流的，我们在交流当中也希望同各个方面的市场创业者进行合作。
下面我们来讲一讲种子未来的趋势和影响。
杂交玉米，育种，增加了私人投资，在公共部门方面我们主要是为了填补市场空白，让私营部门去占主导地位，而在这个趋势影响方面，农作业种子开发中我们进行了很多的联合，包括同化学公司的联合，生命科学和农业投入品公司的合作。
我们需求是同其他投入是成正比的，在过去的30年中联合集中度是不断增加的，由于有了规模经济减少了农民的成本。
我们把美国和中国的情况进行对比看看有什么差距呢。
首先中国的种子研发主要是公共部门来开展的，而在美国研发工作主要是私营公司开展的，正如大家已经提到的那样，我们已经讲到了品种的注册在中国是有的，在美国是没有的，最关键的一个方面在这个对比当中是投资限制，在传统生物种子开发方面是需要注册的，但是在美国是不存在的，在中国有一些生物技术方面，但是目前主要食品作物还没有实现生物技术方面的商业化，在美国有很多植物品种和现状已经实现了这个商业化，那么在植物专利方面，在中国是没有，在美国是有的，在种子购买的津贴方面是有的，而且中国是有大规模的发展计划，但是美国是没有这样的补贴的，美国可以供中国借鉴的一些经验教训。
首先要扩大知识产权保护，首先要增强灵活度，要允许农民选择他们喜爱的优胜者，同时公共部门应该非常有针对性的来解决市场失灵的问题，同时还应该有开放投资，减少投资限制，在农村培养各种各样的研发中心，同时还要增强对监管系统的信心，这样消费者能够接受生物产品。这样能够更好的保护农民。
这就是我的演讲内容，大家有什么问题可以问，非常感谢大家！