神马文学网专家学者与新闻媒体热议农村土地整治
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 02:56:21
“农村要发展，城乡要统筹，突破点在土地，核心在于农村土地综合整治。”“在推进中国城镇化和新农村建设两轮驱动、构建城乡经济一体化大局中，农村土地整治具有无可替代的战略地位和引领作用。”……
８月１２日上午，在国土资源部召开的农村土地整治工作座谈会上，中国科学院地理科学与资源研究所研究员刘彦随、中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英、中国人民大学土地管理系教授叶剑平、中国农业大学环学院教授郝晋珉等一批长期关注中国土地问题的专家、学者与国土资源部办公厅、耕保司、规划司、土地整理中心的有关负责同志一起座谈，围绕当前农村土地整治工作面临的形势、取得的成效、存在的问题以及未来的前景等，展开了热议。
四川的“金土地工程”、浙江的“千村示范万村整治工程”、江苏的“万顷良田建设工程”、湖北的“高产农田示范工程”、江西的“造地增粮富民工程”……近年来，各地不约而同地将农村土地整治作为农村建设和城乡统筹发展的有效抓手，在积极探索的实践中取得引人瞩目的成效，专家、学者们对此给予充分肯定。他们认为这些年来的农村土地整治工作取得了显著成效，增加了有效耕地面积，提高了耕地质量；改善了农村生产生活条件，提高了农村土地的节约集约利用水平；增加了农民收入，促进了新农村建设；拓展了城乡经济发展空间，促进了城乡统筹发展。有学者认为，从中国改革开放３０年、城乡格局发生重大变革的大背景下看，农村土地整治与新农村建设的结合，具有划时代的历史意义和深远的影响，堪称“第三次土地革命”。当前大力推进农村土地整治是大势所趋，机不可失。未来这一领域潜力巨大，但同时也面临着艰巨的任务。
当前农村土地整治过程中的“不和谐音”，同样引发专家、学者的深刻关注。针对一些地方出现了擅自扩大城乡建设用地增减挂钩试点范围，片面追求增加城镇建设用地指标，收益分配不规范，土地权属调整、农民社区管理、制度建设等不配套，农民土地权益受到侵犯等问题，有专家指出，这些问题的产生，其根本原因在于农村土地产权制度和工作机制创新推进不够，使得农村土地的资产、资本属性无法得到显现。而出路只有通过土地的有效整治，解决农村土地的产权流转问题，才能够真正“抓关键”、“解死扣”、“破难题”。
针对上述问题，专家建言，应采取切实有效的措施加以纠正和规范，积极稳妥推进农村土地整治务必遵循五项原则：一是政府主导，各部门共同推进；二是统筹规划，有效控制整治规模；三是把坚守耕地红线放在首位；四是尊重农民意愿，确保农民受益和保持农村特色；五是坚持量力而行，防止大拆大建。还有学者提出，在积极稳妥推进农村土地整治、严格规范城乡建设用地增减挂钩试点的同时，应加大农村土地整治工作的理论研究，形成科学的理论体系，建立国家级战略规划，并抓紧建立相关技术规范，为稳妥有序推进农村土地整治奠定基础。
人民日报、新华社、中央人民广播电台、中央电视台、经济日报及中国国土资源报记者参加了座谈。据悉，此前，这批媒体记者已赴成都实地采访调研了当地土地综合整治工作，相关报道将于近期在各主流媒体陆续推出。