美越联合军演对中国意味着什么?

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美越联合军演对中国意味着什么?

2010-08-16 08:34:46

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据报道美国和越南将于近期举行为期一周的联合海军演习。有美国媒体8月10日报道称,该次美越联合演习将出动美国“乔治•华盛顿”号航空母舰,演习内容主要集中于非战斗行动,如海上救援活动等。演习地点将在南海,演习为期一个礼拜,是美越两国建立外交联系15周年纪念活动的一部分。众所周知,美国和越南曾是一对在战场上打得血肉横飞的冤家,现在这两个国家居然哥俩好地在一块儿举行联合军事演习,并且把地点选择在南海,这是什么?

首先,对美国而言,美国因伊拉克战争和阿富汗战争而受到极大削弱,因而忽视了东亚战略的重要性。现在抽出手后,南海利益也因此摆到了桌面。最近华盛顿的两个动作――与南韩的联合海军演习、在河内东盟论坛上捍卫南中国海自由的外交斗争,都表明美国重新关注自己在东北亚和东南亚的安全利益。而美国国务卿希拉里•克林顿最近在东盟高峰会上所谓“美国在南中国海也有利益,美国必须维护”也是这一立场的直接表述。她还进一步宣称,美国军舰能否在该海域自由巡航涉及到美国的国家利益——很显然,美国已经把南海视为它的军事活动范围。有媒体10日报道称,美军“约翰•麦凯恩”号驱逐舰当天在越南中部的岘港靠岸,美军船员将与越南海军进行为期4天的交流活动,并将联合举行持续约一周的海上演练,此举凸显了美国在这一地区更为强硬的态度。美国的一系列举动显示,美国希望发出它在该地区仍然有控制权的信号,并表示它与中国抗争、捍卫它在该地区自由航行的决心。而这一点,显然是跟中国欲望背道而驰——中国一直坚决反对任何其它国家参与南海的争端,称这是“双边谈判”的问题,与其它各方无关。

美国这一举措显示,其为了国家利益,即使是曾展开流血战争的敌对国家也可以毫不犹豫地再度携手。在今年4月迎来越南战争结束35周年之际,美国和越南的关系迅速升温,这种升温实际上在经济领域早已有所体现。两国贸易额从2002年的29亿美元增至去年的150亿美元,增加了4倍以上。上月23日在越南河内举行的东盟地区论坛是两国在军事、安全领域“不谋而合”的决定性契机。当时美国国务卿希拉里曾声称南海问题 “事关美国国家利益”,正面提到了南海主权争端及自由航海问题。也就是说,美国站在东南亚国家一边,“排挤”中国。此后,越南便将矛头直指中国。

解放军少将罗援将军提出,如果我们把光圈再放大一点,把美军最近在亚太地区的一些军事行动放在一个大的棋局中来看,就会发现美国正在进行大的部署调整,战略重心正在向亚太地区倾斜。它在我国的周围已经形成了“三链一圈”的遏制圈。“三链”就是以西太平洋的三道岛链为基础的三道封锁线。第一岛链就是日本列岛、琉球列岛、台湾、菲律宾一线,美军在这里主要是提高驻韩美军的战略机动能力,加快美日军事一体化进程。第二岛链就是火山群岛、小笠原群岛、关岛和马里亚纳群岛一线,美军在这里重点是提高战略威慑和打击能力。第三岛链是指夏威夷群岛一线,美军主要是在这里强化指挥控制机能,增强战略投送和保障力量。除此之外,美军还在我周边摆子布势,加强战略预置,形成了一个遏制圈。很显然,南海就处于第一岛链的重要位置,与越南的联合演习意在昭示这一岛链的完成。

再看越南。长期以来,越南对中国南海就心怀觊觎:1978年,越南正式声明对我西沙群岛和南沙群岛拥有主权。1979年9月,越南发表了题为“越南对黄沙和长沙两群岛主权”的白皮书。1993年,越南占领南沙岛礁24个,守军600人;2002年,越南又占据27个岛礁,守军增至2020人,成为侵占中国南沙群岛最多的国家。2007年4月11日,越南总理阮晋勇正式宣布,将在长沙群岛设立“长沙县”。越南外交工作的重点之一就是把中越两国围绕南海领土纠纷问题趋向国际化和多边化。为此,它联络在南海纠纷问题上的其它几个国家召开国际研讨会,并有意把这一问题提到联合国讨论解决。然而,越南也知道,单纯的国际化和多边化并没有能够阻止中国的力量,必须借助当今世界上头号强国美国的力量,才能制衡中国在南海问题上的势力。

在得到本身也对南海利益念念不忘的美国支持后,越南在南海领土问题上态度也越来越强硬,并摆出为南海岛屿不惜一战的决心。越南一些官员和专家学者频频撰文介绍越南目前所占领的一些岛礁的战略地位和意义。越南资源环境部属下的海洋和海岛总局副总局长阮周惠最近撰文说:“中国在蚕食我们的领海空间,从而使我们在安宁和稳定方面面临极大地危机,并使我国海洋空间在缩小。” 一些越南官员指出,忽视这些岛屿就是对民族、对人民的犯罪。为了保卫南海领土,越南不惜花费巨资,向俄罗斯一口气购买了六艘先进的潜水艇,并准备在靠近中国的北部湾建造大型潜艇基地。
 
可以看出,越南和美国关系的提升是因为双方在战略上的需要和具有越来越明确的共同点:美国借助于南海问题重返东南亚,加强与越南等东南亚国家的联系;而越南则借助于美国重返东亚的机会,迅速提升与美国的关系。越南媒体以“过去的仇敌成为今日的战略伙伴”来评价当前的越美关系。一些学者发表文章呼吁越南政府不要再次错过利用希拉莉到访提升与美国关系的大好时机。

所以,美越双方举行联合军演,是各有所需:美国把越南作为重返东亚的一个支点,越南则希望借助美国的力量,在维护领海主权以及在国际舞台有更大的作为方面增加实力和筹码。美越此番结盟,对于中国着实有点五味杂陈,愤怒、尴尬、落寞兼而有之。想当年,中国曾助越抗美,后又因越南亲苏,中美关系缓解,中越“哥俩好”反而成了冤家,而今美越联起手来共同反华,这样多变动的三角关系,只折射出了一个现实,无他——利益是最大的驱动。