神马文学网为何中央好政策到了地方就走样？
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 00:47:05
为何中央好政策到了地方就走样？
为什么我们中央许多的好政策落实不到基层？或者说到了基层就走了样呢？
有一个很主要的原因就是中央政策、精神贯彻的渠道不畅，在地方有时不能有效地得以贯彻，这是自古以来“地方诸候”就存在的问题。要解决这个问题的关键就要建立完善、严密、科学的政务督导督查监控考核体制。
有时在地方，应该是这种情况比较常见。中央上面有活动安排，有政策方针，有文件精神，有法律制度而不能如实贯彻下来达到预期应有的作用，主要是从省级至基层不能有效衔接，关键在于省级督导督查考核无力，或往往只是集中于汇报材料，而主要环节在地市、县、乡镇一级的流于表面形式致使最终效果大打折扣。
从中央向下（地方政府）无可系统地直接监控考核的督查监控机制。故中央上面开会来文件、搞运动造声势，表面上从上到下一致协调行动，轰轰烈烈，而事实上地方往往只是开个会、发个文、搞个活动、电视上讲个话、露一下相，办公室、会议上作个汇报而已。于是草草收场，哪怕“中央三令五申”、“喊破嗓子”，到了下面往往变成了写系列文章：开会文章、舆论文章、总结文章、报道文章、形式文章、浮夸文章、虚报文章，华而不实、劳民伤财、声势浩大、无果而终、负面增大、恶性循环，有时候根本就没有达到中央预期的实际效果，中央大有“鞭长莫及”之感，形成了“运动恶果”。
这样就造成了几大弊病：一是痼疾难除，越积越深。二是形成了负面效应的负宣传和仿效作用。三是某些地区中、下层党政机关人员形成了对中央“活动”、“精神”、“政策”、“文件”、“法令”的共识，上有政策，下有对策，欺上瞒下，常此以往，形同虚设，使中央政策、精神的原本意图和有效作用落空。四是民众怨腾、劳民财、敢怒不敢言，视为昙花一现、有始无终，失去了广泛参与的兴趣与信任，失去了深厚的民众基础。
要解决这一问题，须从中央到地方统一建立高效完善、严密科学的督查考核机制，组建独立于地方政府的政务督查或相应组织隶属于中央政府，加强对各级地方政府政务工作的督导、落实、查证、考核工作，保证把中央真实意图如实贯彻下来，发挥应有的作用，使权力性政府变为责任性政府、服务性政府和导向性政府。
期待能早日解决这一问题，让人民真正受益于中央的好政策。