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在全区区、处级领导干部廉政谈话会上的讲话

 

中共重庆市巴南区委书记  李  科

 

2007810

 

同志们:

按照市委的部署,自去年9月开始至今,全区镇街换届和区级部门领导班子调整工作已经结束。在这次换届、调整过程中,区委对每一位干部的提拔、调整,都是经过了认真、反复、慎之又慎的研究。现在,新班子早已全部到位,同志们也早已开展工作。建国前夕,毛泽东同志把建立新中国的任务形象地比喻为“进城赶考”,今天区委将大家安排到新的工作岗位,对大家而言也是一种“赶考”,当然,对今天在座的每一位同志都是“赶考”。这份考卷,对同志们的政治素质、知识水平和领导能力提出了新的要求,对同志们奔赴新岗位、开创新局面、取得新成绩寄予了很高的希望。

根据《党内监督条例》规定,今天我们召开全区新提拔的处级领导干部及区级领导干部廉政谈话会,目的就是通过廉政谈话这种形式,警示各位新提拔的干部居安思危,严格自律,把新的工作岗位当作勤政奉献的新起点,作为清廉自律的新开端,认清责任,珍惜权力,恪尽职守,不辱使命。战国时,有这样一个故事,讲的是魏文王问名医扁鹊,你们家兄弟三个,到底哪一个医术最好?扁鹊回答,大哥最好,二哥次之,我本人最差。魏文王又问,那为什么你最出名呢?扁鹊回答说,我大哥治病,是治病于未发之前,一般人并不知道他事先已经铲除病因,所以他的名气无法传出去;我二哥治病,是治病于初起之时,一般人都以为他只能治轻微的小病,所以他的名气只能传于乡里;而我是为病情严重的人治病,所以大家认为我的医术高明。这个故事发人深省,“良医治病于未发之时”。实行廉政谈话制度,是贯彻落实中央提出的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的具体举措,也是学习古代良医的高明之处,治病于未发之前。

下面,我代表区委对同志们提七点要求,与大家共勉:

一、常明权力之源,牢固树立正确的权力观

我们处于领导干部的岗位上,手中掌握一定的权力。但我们一定要明确,权力是一把双刃剑,它可以使人高尚,以权谋公,为人民服务,因权扬名;也可以使人堕落,以权谋私,因权败身。可以说这方面的案例太多了。古今中外,概莫能外。厦门市委党校曾在部分领导干部中对权力来源问题进行问卷调查,64%的人认为权力的获得取决于领导的赏识,认为“权力是领导给的”;30%的人认为领导赏识与个人努力各占一半;5%的人认为靠个人努力;认为权力的获得取决于群众认可的仅占1%。这说明相当部分领导干部对权力来源的认识存在误区。这个问题不解决,权力的运用就要出现偏差,立党为公、执政为民就难以落到实处。为此,我们一定要树立正确的权力观。什么是正确的权力观?我认为正确的权力观至少应包涵以下三个方面的内容:

第一,共产党人手中的权力来源于人民。毛泽东同志有一句名言:“我们的权力是谁给的?是工人阶级给的,是占人口百分之九十以上的广大劳动群众给的。”领导干部必须明确,我们手中的权力,都是人民赋予的,是用来为人民服务的工具。也许有人会说:我的官帽是上级组织给的啊!表面上看是这样的,但所有“上级组织”及“上级组织”的权力,都是人民赋予的。党的官员是党代表选出来的,政府官员是人民代表选出来的,而党代表、人民代表都是广大党员和人民群众选出来的。人民选了我们做官,我们必须对人民负责,为人民服务。这个浅显的道理,可惜现在一些人完全忘记了,甚至不明白这个道理。在他们眼里,只有上级,没有群众,虽握有权力,却不去认真为人民做事。李瑞环关于群众观有一段著名的话:群众最可敬,群众最可爱,群众最可怜,群众最可怕。为什么最可怕呢?因为你如果背离了群众的根本利益,迟早会被人民群众抛弃,所谓“水可载舟,亦可覆舟”,就是这个道理。所以,我们一定要摆正自己与人民群众的位置,端正对人民群众的态度,坚持立党为公、执政为民,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。在今年全国“两会”的记者招待会上,温家宝总理满怀深情地说:“必须懂得一个真理,这就是政府的一切权力都是人民赋予的,一切属于人民,一切为了人民,一切依靠人民,一切归功于人民”,而政府的工作人员“除了当好人民的公仆以外,没有任何权力。”早在20051126,温总理赴哈尔滨查看松花江水体污染及群众生活用水供应情况时,当一名群众对温总理说“谢谢党和政府,把群众放在心里”时,总理马上纠正道:“你这话要倒过来说,应该是党和政府谢谢你们,谢谢群众的理解、支持和配合!”

第二,掌权的目的是为人民服务。发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,这是共产党人执政的根本目的。人民群众是我们的衣食父母。“儿渡此夜添岁时,犹多感恩谢爹娘。”领导干部也要学会感恩,就是要真心实意地感谢人民群众。当前,我们正处于深化体制改革的攻坚期和社会矛盾的凸显期,广大人民群众还有不少实际困难和问题需要我们去解决,有大量社会矛盾需要我们去化解。我们一定要怀着对人民群众的深厚感情去努力解决他们的困难疾苦,模范践行胡锦涛总书记关于“心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效”的指示,时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,把对人民群众的深厚感情融于自己的一言一行,切实做到为人民谋利益,千方百计地努力解决关系群众切身利益的就业难、出行难、饮水难、就医难、上学难、打官司难等问题,努力解决城市下岗职工、被征地农民、农村“五保户”、残疾人等弱势群体的具体困难,让所有生活在巴南这片土地上的人们感到处处都有关爱,时时充满温暖,让巴南成为人们安居乐业、和谐相处、阳光普照的乐土!

第三,权力的运行必须接受监督。既然权力是党和人民赋予的,权力的运行应该、必须受到党和人民的监督。在现实生活中,缺乏监督,不接受监督,游离于监督之外,是许多领导干部走向腐败、走向毁灭的一个重要原因。因此,领导干部要不断自觉地增强接受监督的意识,认识到自己是人民群众的一分子,手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务,而决不能以权谋私;认识到自己是组织中人,工作成绩和进步是党培养教育的结果,必须遵守党纪政纪,决不允许凌驾于组织之上;认识到党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想,照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正。总之,要自觉把自己置身于各种监督之下,无论是工作圈、还是生活圈和社交圈,都要自觉和主动地接受党组织和人民群众的监督,坦坦荡荡做人,清清白白做事。

二、常修为政之德,切实做到立党为公

加强修养是安身立业之本,是提升思想道德境界,提高人格品质力量,筑牢拒腐防变思想防线的前提。人格力量是领导者自身素质的综合体现,它是无形的,但它却胜过千般说教。古人说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。因此,我们要不断提高自身的修养,在领导活动中有效地发挥人格力量。

第一,要坚定理想信念。“物必自腐而后虫生。”剖析腐败案例,一些领导干部之所以严重违纪违法、走向腐败深渊,除了疏于管理监督外,一个共性的原因是他们放松乃至放弃了主观世界的改造,理想信念动摇,精神支柱坍塌,思想道德滑坡,价值观念扭曲。思想道德防线一旦失守,如果遇上合适的土壤和环境,腐败行为的发生就很难避免。原河北省省委常委、常务副省长丛福奎就是一个深刻的例证,实际上,他已经不再信仰共产主义,而改信佛教和巫术,甚至出家做了一名佛门的俗家弟子,整日与巫婆混在一起,这样的人怎么会不出问题?大家都十分熟悉北宋的范仲淹,他作为一名封建官吏,在《岳阳楼记》里写道:“不以物喜,不以己悲”;“居庙堂之高,则忧其民,处江湖之远,则忧其君”;“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,体现了一种高尚的精神境界,而作为共产党的领导干部,应该有更高的情操,更多的奉献精神。要把养德的出发点和落脚点放在全心全意为人民服务上,坚定理想信念,胸怀广阔,志存高远,要立志于有利于国家,有利于巴南,有利于人民,至少,应做到如古人所言:“穷则独善其身,达则兼济天下。”

第二,要不断加强学习。学习是提高干部素质的重要途径,也是筑牢拒腐防变思想道德防线的基础。学习加强了,理论水平、政治觉悟、思想境界、道德修养提高了,对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡,对党和人民的事业就会更加尽心尽力,廉洁勤政就有了可靠的思想保障和精神动力。这里,我引用古今中外一些名人圣哲的语录来说明学习的极端重要性。战国时期有一部关于儒家思想的资料汇编,叫《礼记》,里面有这样一句话:玉不琢,不成器;人不学,不知道。中国近代洋务派教育家张之洞说:古来世运之明晦,人才之盛衰,其表在政,其里在学。马克思说:与其用华丽的外衣装饰自己,不如用知识武装自己。列宁有一句大家都耳熟能详的名言:学习、学习、再学习。雨果说过:书籍是造就灵魂的工具。莎士比亚说:书籍是人类知识的总结。毛泽东有句名言:饭可以一日不吃,觉可以一日不睡,书不可一日不读。胡锦涛同志在中纪委第七次全会上强调,要在领导干部中大力倡导“勤奋学习、学以致用”的良好学习风气,为学风建设指明了方向。

我们必须清醒地认识到:职务的升高,并不等于修养、能力和水平就自然而然提升;新职责、新任务对我们提出了更高的新要求。如果我们不努力在学习和实践中不断提高和完善自己,就会在时代前进的潮流中掉队落伍,失去立足之地。为此,我们每一位同志都要有知识的“恐慌感”和本领的“危机感”,自觉刻苦学习。在汪洋书记竭力推荐的《世界是平的》一书的尾页上,有着这样一段令人振聋发聩的话:在非洲,瞪羚每天早上醒来时,它知道自己必须跑得比最快的狮子还要快,否则就会被吃掉;狮子每天早上醒来时,它知道自己必须超过跑得最慢的瞪羚,否则就会被饿死。不管你是狮子还是瞪羚,当太阳升起时,你最好开始奔跑!

第三,要保持昂扬的精神状态。昂扬的精神状态表现为蓬勃向上的心力、成熟的心态、清醒的意识、缜密的思考、顽强的斗志等。古人说:“心弱则志衰,志衰则不达。”一个人具有了良好的精神状态,就会有一种追求,有一股力量,有一颗恒心,就能成就一番事业。反之,则会庸庸碌碌,得过且过,甚至一事无成。

各镇街、区级各部门班子都是这次换届中产生的新班子,新的班子必须要以崭新的形象和良好的精神状态展现在世人面前。具体讲,新班子要有开拓进取的精神,只有具备闯的胆量、冒的魄力、拼的劲头,才能破除那种只防出错、不求创新,只图保险、不担风险的思维定式,解放思想,与时俱进,推动经济社会更好更快发展;要有真抓实干的精神,加快巴南发展,坐而论道不行,空喊口号不行,幻想天上掉馅饼更不可能,只有用我们辛勤的双手才能创造巴南更加美好的明天。汪洋书记在全市建设全国统筹城乡综合配套改革试验区电视电话会议上指出:重庆的改革要走自己的路。为此,我们必须解放思想,更新观念,打破条条框框,只要是阻碍统筹城乡发展的体制机制都要勇于“破”,只要是有利于统筹城乡发展的体制机制都要敢于“立”。只有这样,才能走出新路,走出自己的路。

第四,要守住做人的底线。底线是做人的基石,是处事的最起码准绳,也是领导干部安身立命、维护自己尊严的法宝。人们常说“做官先做人”,先做人,最基本的就是守住做人的底线。所谓做人的底线,就是做人应遵循的基本原则,主要包括思想上是否健康、向上,道德上是否诚实、善良,行为上是否遵纪、守法。做一个好人,是做一个好干部的基础。没有好的人格品质,为官从政就失去了起码的条件;没有良好的政治思想品质,在从政的道路上迟早就要犯错误。春秋末年有一本解释孔子学说的书叫《左传》,在《左传·襄公十五》中有这样一段话:“我以不贪为宝,尔以玉为宝,若以与我,皆丧宝也,不若人有其宝。”说的是宋国有人得到一块玉,把它献给子旱,子旱不接受。献玉人说:“我拿给玉工看过,他们说是宝物,所以才献给你。”子旱说:“我把不贪婪视为宝物,你把玉视为宝物,若你把玉给了我,我们两人都丧失了宝物,不如我们各自保有各人的宝物!”子旱胸怀坦荡,廉洁自守,以不贪为宝的品质令人钦佩,这也是他为官做人的底线。如果我们人人都能守住做人为官的底线,一定会有更多的人免于堕落,我们的党风、政风一定会逐步好转。

三、常思贪欲之害,切实做到清廉从政

对于领导干部来说,贪欲之害也就是腐败之害,因为贪欲与权力的结合必然导致腐败。领导干部常思贪欲之害,就是要从腐败的沉痛后果中吸取教训,得到警示,受到教育,从而拒绝腐败,抵制腐败,反对腐败,做到清正廉洁,保持一身正气。常思贪欲之害,就要经常算“三笔帐”。

第一,要算好政治帐。大家知道,党组织培养一个干部不容易,正常情况下成长为一名处级干部至少需要十几年,而从公仆到贪官有时只是一念之差,从功臣到罪犯往往也只有一步之遥。从座上宾沦为阶下囚,于公于私,代价都是十分惨重的。党风廉政建设和反腐败斗争,是事关党和国家前途命运的大事,也是关系每个领导干部前途命运的大事。一名领导干部如果不能廉洁自律,违反党纪政纪乃至触犯刑律,不仅严重损害党和政府的形象,也断送自己的政治生命。河南省委巡视组副组长孙金全著有一书叫《赶考》,书中形象地把成克杰、胡长清、李嘉廷、王怀忠等比作《红与黑》中的悲剧典型于连·索雷尔,总结了他们的三大特点:一是出生寒门,少年吃过大苦;二是受过很好的教育,有着较高的智商;三是辉煌的仕途经历,却使他们私欲迅速膨胀,最终走向堕落,陷入了灭亡的深渊。在座的各位应当引以为戒,决不能再做中国的“于连”!

第二,要算好经济帐。作为国家公务员,特别是领导干部,党和政府为我们的学习、工作和生活创造了良好的条件,无论是领导干部还是一般工作人员,都有相对稳定的收入,并且随着经济发展、社会进步,生活条件和工作环境还会不断改善,我们要居安思危,倍加珍惜。如果想入非非,私欲膨胀,自甘堕落,利用职权捞取不义之财,最终不仅要受牢狱之苦,丢掉现有的工作,更惨的是今后生活无着,处境凄凉,这是典型的得不偿失。

第三,要算好家庭账。人的一生是短暂的,在这短暂的人生中,生命最为宝贵,家庭最为幸福。一个人工作顺心,事业有成,家人团圆,上贤下孝,既有事业成功的欣慰,又可尽享天伦之乐,心坦荡荡,情乐融融,这种人生幸福多么值得珍惜。特别是对家庭而言,大家大都是家庭的主心骨、顶梁柱,许多领导干部违法犯罪后,不仅自己身败名裂,而且给家庭带来深重灾难,给亲属带来巨大痛苦;不仅自己无法孝敬年迈的父母,照顾妻儿,而且还弄得父母妻儿在社会上抬不起头。江泽民同志在李嘉廷案件查处后,曾有一感言:“吃再好的饭也只能一日三餐,住再大的房,睡下去也只是一张床”,“切勿寿星佬吃砒霜,活得不耐烦”。这些话语重心长,非常深刻,发人深省,应为我们的座右铭。

四、常怀律己之心,切实做到廉洁自律

改革开放以来,我们党出台了一系列规定、制度,形成了较为系统的党员领导干部廉洁从政行为规范。大家一定要认真学习,依靠严格自律和自觉接受他律来保证贯彻执行。

第一,要谨言慎行。一个人,特别是领导干部,要十分尊重自己的人格,珍惜自己的名誉,注意自己的言行,恪守以廉为荣、以民为重的准则,为人做事要与自己的身份相符合,不失之于轻浮、流俗,注意维护自己的形象,经得起社会公论。要严于解剖自己,经常反思自己的行为,检点自己的作风。孔子说:“见贤思齐焉,见不贤而内自省也”,意思是见到有德行、品质好的人就要虚心向他学习、看齐,见到德行不好的人就要对照反省自己身上的缺点不足;“三人行,必有我师焉,择其善者而从之,其不善者而改之”。这些严于律己的道德追求,就是在今天也有十分重要的教育意义。世上有些事情可以有千百次失败,只有一次成功就行,但在廉洁自律上纵然有千百次成功,却经不起一次失败。慎行的重点,一是慎欲。人都有七情六欲,但对欲望的追求要有节制,不能放纵欲望。我这篇讲话稿在征求意见时,有一位区委常委专门加了这样一段话:清朝学者朱锡绶在《幽梦续影》中讲到:利字从禾,利莫甚于禾,劝勤耕也;从刀,害莫甚于刀,戒贪得也。由此可见,私欲如果不加以遏制,势必滑向犯错误或者犯罪的深渊,甚至招来杀身之祸。二是慎微。千里之堤溃于蚁穴,任何一个腐败分子的蜕变,都是由量变到质变的渐进过程,最终发展到严重犯罪。对领导干部来说,慎微尤为重要。古人讲修身,现在叫修养,修身也好,修养也罢,都要从小事做起,要在可取不可取、可为不可为、可要不可要的问题上保持高度警惕,不要随波逐流。三要慎独。领导干部的行为,更重要的是表现在独立工作和八小时以外的时候。越是在无人注意、无人监督时,越要谨慎不苟,把握好心理防线,经受住考验,真正达到慎独的境界。四是慎交友。孔子说:“益者三友,损者三友。友直,友谅,友多闻,益矣。友便辟,友善柔,友便佞,损矣。”这个意思是:有益的朋友有三种,有害的朋友有三种。与正直的人交朋友,与真诚的人交朋友,与见闻、知识广博的人交朋友,是有好处的。与虚伪做作的人交朋友,与谄媚逢迎的人交朋友,与巧嘴利舌的人交朋友,是有害处的。孔子还说:“近朱者赤,近墨者黑。”现实生活中大量事实表明,成也朋友,败也朋友。交一些不正当的朋友,就会把自己的思想染坏,把自己的权力用偏,把自己的前途断送。领导干部手中握有一定的权力,交友一定要慎重。一些心术不正、别有用心的人主动与你套近乎,不外乎就是看重你手里的这点权力,一旦你下台没权了,或者出事了,这些所谓的朋友就会离你远去。所以,交友一定要慎之又慎。

第二,要牢记“两个务必”。一要谦虚谨慎,戒骄戒躁。古人说,“谦受益,满招损”。作为领导干部,要处理好个人与党组织的关系、个人与同事的关系、个人与群众的关系,始终不能脱离人民群众,不要忘记人民群众,自觉防止和克服各种不良习气。二要艰苦奋斗,积极进取。苦难是人生的财富,是成就事业的机遇,是磨练意志的熔炉。自古雄才多磨难,从来纨绔少伟男。延安时期,外国友人斯诺看到毛泽东穿打补丁的衣服,周恩来睡土炕,彭德怀穿降落伞改做的背心,林伯渠用绳子系着断了腿的眼镜后而感言:这就是中国共产党人不可战胜的“东方魔力”,“兴国之光”!我们一定要牢记“两个务必”,学习先辈们甘于奉献的精神,坚持勤俭办事、积极进取,从点滴做起,经受住权力、成绩和荣誉的考验。

第三,要管好自己的配偶子女和身边工作人员。领导干部廉洁从政,除了自身必须过硬外,还必须对家属子女、身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理。这于己、于家、于人、于社会,都有好处。近年来各地查处的腐败案件表明,因对家庭、子女、身边工作人员放松要求、教育不力、疏于管理而导致领导干部本人深陷腐败泥潭的,不乏其例,如李嘉廷、程维高等。我们一定要深刻吸取这些教训,高度重视防范家门口的腐败和身边的腐败,不纵容、不支持且及时制止、坚决反对家属子女和身边工作人员利用自己的影响做违纪违法、谋取个人利益的事。

第四,要全面履行好“一岗双责”。领导干部在党风廉政建设上,除了要做廉洁自律的表率外,还要认真、全面落实“一岗双责”,抓好党风廉政建设责任制的落实,做好职责范围内的反腐倡廉工作。要坚决克服把反腐倡廉当作“软任务”的错误认识。现在一些消极腐败现象之所以长期屡禁不止,一个重要原因是一些地方和单位的党组织和领导干部治党不严,抓队伍不力。有的领导干部对下属或本单位出现的问题,不仅不能见微知著,而且在问题已经比较严重时还麻木不仁,千方百计包庇、袒护。有的热衷于搞好人主义和庸俗关系学,与下属称兄道弟,对下属的错误思想和不良行为听之任之,甚至纵容支持。要知道,敢于管理是爱护干部,疏于管理是坑害干部,严是爱,宽是害。作为领导干部,既要对自己职责范围内的事负起应负的责任,又要对自己管理的干部切实地负起责任来。

五、常念为政之要,全力以赴抓发展

当前,我区发展面临着千载难逢的机遇,也面临着前所未有的挑战,发展稳定的任务十分繁重。这次干部调整的成效如何,很大程度上是看今后几年巴南发展取得的成效如何。同志们职务级别的变化,工作性质的变化,服务范围的变化,工作对象的变化,甚或是人际关系的变化,对自己来说都是一种新的挑战。我们一定要不辱使命,不负重托,常念为政之要,全力以赴抓发展。

第一,要树立敢为的大志。随着全市上下深入贯彻胡总书记“314”总体部署,全面落实市第三次党代会精神,加快推进城乡统筹发展和一小时经济圈建设,无论是重庆也好,巴南也好,可以断言:未来五年必将是不平凡的五年,是机遇与挑战并存、希望与困难同在的五年,也将是巴南区历史上浓墨重彩的五年。但是,美好的未来是等不来的,胜利的果实是要不来的。作为一个地区、一个部门抓发展的领导者和实践者,我们必须牢固树立“发展为先、发展为大、发展为要”的理念,切实增强“以实力论胜负、以发展论英雄”的意识,与强者赛,向高者攀,同勇者争,做到一着不让抢机遇,一步不失创优势,一刻不停谋发展。围绕市第三次党代会和区“三会”提出的各项奋斗目标,以敢为人先的勇气和后来居上、赶超先进的信念,解放思想,振奋精神,执着追求,顽强拼搏,敢作敢为,以一流的精神状态,一流的工作作风,创造一流的工作业绩,回报时代、回报组织、回报人民!

第二,要发扬务实的精神。务实是我们党的优良传统,是领导干部最基本的工作作风。一个干部要得到大家的认可、赢得别人的尊重,不是看他说了什么,也不是靠过去的光环,而是要靠实实在在的工作,实实在在的业绩。每个领导干部,都要把心思和精力用在干事创业上,用在为人民群众谋利益上。无论是想问题、办事情,还是做决策、干工作,都要少琢磨上面知道不知道,多考虑群众需要不需要;少琢磨对自己有利还是无利,多考虑对地方发展有益还是无益;少一些浮躁,多一些思考;少一些应酬,多一些实干。多做一些默默无闻的工作,多做一些上级还没注意而实际上非常需要的工作,多做一些群众迫切需要而上级一时还顾及不到的工作,真正做到组织在与不在一个样,组织交待与没有交待一个样。

第三,要爱岗敬业、恪尽职守。这是作为一个领导干部、国家公务员起码的、基本的职业道德要求。古人尚讲“在其位,谋其政”,何况今天我们还是共产党的干部!我在区第十一次党代会闭幕式上讲过:无数仁人志士和普通党员,他们用生命、热血和汗水,诠释着勤奋敬业、恪尽职守的崇高品格。我国远古的大禹,为治水三过家门而不入;三国时期的诸葛亮,为复兴汉室“鞠躬尽瘁,死而后已”。他们的所作所为,虽然带有一定的阶级局限性和历史局限性,但他们兢兢业业、恪尽职守的精神,永远值得我们学习。还有《把信送给加西亚》一书中的主人公列文,在没有任何人监督的情况下,冒着生命危险,历尽千难万险,终于把美国总统的信送到了古巴起义军首领加西亚将军手中,出色地完成了任务。列文对肩负使命的忠诚、责任心和主动性、创造性,永远是我们学习的榜样。作为新时期的共产党人,我们要很好地学习古今中外一切优秀人物平凡而伟大的精神,胸怀远大理想,立足本职岗位,以勤奋敬业、恪尽职守的品格和情操,认真地做好每一件工作,做好每一件事情。前不久,区委宣传部举办了“情动巴南”十大人物评选活动,并举行了隆重的颁奖仪式,区电视台进行了现场直播,引起社会强烈反响。这十大人物,其实都是普普通通的平凡人。他们中,有被称作“城市美容师”的清洁工,有捐资为老百姓修公路的村干部,有身残志坚为国争光的运动员,有舍小家为大家的消防战士,有心系祖国下一代的退休教师,有舍己救人的下岗女工,有几十年如一日的白衣天使,有农业科技战线上的优秀代表,有出生入死维护世界和平的人民警察,有孝敬绝症母亲的中学生,还有劳务输出的一张名片石龙技工。但是,就是这些我们身边看似普通的平凡人,却在工作中创造了不平凡的业绩,在生活中做出了不平凡的举动,带给我们至深至诚的感动。他们用实际行动,诠释了什么是爱岗敬业、恪尽职守,什么是忍辱负重、无私奉献,什么是不畏艰难、勇于进取,什么是真情无边、大爱无言。作为领导干部,我们的权力比他们大,责任比他们重,条件比他们好,收入比他们高,我们有什么理由不尽职尽责、努力工作,有什么理由不廉洁奉公、执政为民!现实中,我区镇街和部门的领导干部都是做得好和比较好的,也涌现出了一批好的典型人物,他们用自己爱岗敬业、恪尽职守的实际行动实践着“立党为公、执政为民”的理念。有一位同志刚调到巴南工作不久,这位同志是一个诗人,过去看见下雨,听见雨声,诗兴大发,可谓风起的日子笑看落花,下雨的时节举杯向月,而现在一下雨就想到了地质灾害,危岩滑坡,想到了群众的生命安全,这就是一种责任,一种良知。他说:我现在才真正体会到了郑板桥写的“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声;些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”的意境!可是,我们也有一些同志对工作不认真不负责,缺乏事业心、责任感,甚至失职、渎职。希望这些同志认真地向先进人物学习,对照检查自己的不足,切实整改存在的问题。

六、常究领导艺术,营造团结共事氛围

团结就是力量,团结成就伟业。全区各级领导班子要把团结视为生命,切实做到和睦相处,团结共事。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,完善议事规则,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,处理好班子成员之间的相互关系,增强班子的凝聚力和战斗力。

班子的正职领导干部在一个班子的团结中起着决定性的作用,要强化大局意识,不断提高党性修养,注重以非权力因素即自身的人格魅力树立威信。要讲究领导艺术和方法,以高超的领导艺术、正确的领导方法,引导班子成员增进团结,和谐共事,切实做到“三个善于”:

第一,要正确认识不同意见,善于发扬民主。正职领导与副职的关系,既是主角与配角、上级与下级的关系,在党委(党组)内决定问题时又是平等的,都只有一票的权利,因此一定要正确认识、对待不同意见,坚持重大问题由集体讨论和决定、少数服从多数等民主集中制原则,善于引导副职发表自己的观点,在充分发扬民主的基础上,形成共识,达成一致。

第二,要严格要求,善于处理矛盾。这里我要特别强调:严格要求并非与谁过不去,也并非蓄意整人,更不能像手电筒一样只照别人不照自己。凡要求别人不做的自己首先不做。当副职的工作出现缺点时,不应肆意渲染夸大,而要及时提醒,必要时要对其进行批评教育。这方面我们应该向朱镕基同志学习。朱镕基一向以严格要求下属著称,但都是从工作出发。他坦言:“我经常批评别人,但我有一个大的优点,就是决不整人。”

第三,要总揽全局,善于调动副职的工作积极性。作为正职领导干部,总揽全局是最基本的职责,但分工负责也是工作的必须。要明确班子每一位成员的事、责、权,对副职要放权、放手、放心,要支持、依靠、协调,通过用好人去管好事,充分发挥副职的创造性和积极性,允许副职在其职权范围内采取比较灵活的工作方式、方法开展工作,使整个班子的工作高效有序,切忌避开分管的同志去包揽具体事务,使副职无所适从。要为副职创造宽松和谐的工作环境,允许副职出错,为其担担子,承担责任,一起总结经验教训,不断改进和提高工作。

作为班子的副职领导,上有党政“一把手”,左右有班子的其他成员,下还要对分管的下属,对班子的团结承担着重要责任,也应该讲究工作艺术和方法,维护好班子的团结和协调,做到尊重而不盲从,正确处理与正职领导的关系,宽人严己,正确处理与班子其他成员的关系,灵活有度,正确处理与下级的关系,与班子的同志们一道共同努力营造和谐的共事创业氛围。

七、常筑惩防之堤,多管齐下推进党风廉政建设

我区党风廉政建设的形势总的是好的,广大干部总的是严于律己、廉洁从政的,但不可讳言,也存在不少亟待解决的问题。必须惩防并重,多管齐下,继续大力推进党风廉政建设。

第一,要着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。一是要强化廉政教育,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。围绕树立正确权力观这一关键,不断加强对党员干部尤其是领导干部的纪律法制教育、廉洁自律教育、正反典型教育,进一步加强领导班子的思想、组织、作风建设,使广大党员干部尤其是领导干部,始终做到立党为公、执政为民。二是要强化制度建设,切实创新反腐倡廉体制机制。通过制度建设,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,有效防止滥用权力现象的发生,从源头上预防和治理腐败。三是要强化廉政监督,真正做到领导干部的权力行使到哪里监督就实行到哪里。突出干部选拔任用、行政审批、财政资金使用、资产经营管理等重点,充分发挥各监督主体的作用,拓宽监督渠道,把党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与社会监督有机结合起来,提高监督的整体效能。

第二,要建立廉政勤政的奖惩机制,真正做到奖惩分明。区纪委要加快领导干部廉政档案的建设进度,进一步完善领导干部廉政考核机制,将领导干部的廉政考核情况同工作实绩的考核结合起来。同时,要充分利用年终干部回访考核结果,对干部进行全面、客观、公正的评价,对那些清正廉洁、无私奉献、奋力拼搏,实实在在干事业的干部一方面要广泛宣传,同时要表彰奖励、委以重用,以激励和调动全区党员干部的干事热情,让愿干事、敢干事、会干事、能够干成事的干部登上更大的舞台、发挥更大的作用。对那些工作得过且过,当一天和尚撞一天钟,饱食终日、无所用心,任职多年而山河依旧、面貌不改,以及私欲严重,群众反映不好的干部要适时作出调整。胡锦涛总书记在宁夏考察工作时,在谈到抓好换届工作有一段话:全面贯彻德才兼备原则,营造风清气正的换届环境,对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注,对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意,对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。对此,内地网媒发表评论指出,胡锦涛同志使用“格外关注”、“多加留意”和“不能亏待”三个词,涵盖了三方面的问题,进一步廓清了选拔任用干部的思路,倡导了在干部管理使用问题上的务实精神,是我们选拔任用干部的重要指导思想。

第三,要严肃党纪国法,切实加大案件查办力度。对一切违纪违法案件,区委及纪检监察部门要一查到底、决不姑息。特别是要重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,利用审批权、行政执法权、人事权、司法权谋取私利的案件,官商勾结、权钱交易的案件,运用各种手段侵吞国有资产的案件,以及商业贿赂等方面的案件,以反腐败的实际成效取信于民。最近,区审计局对几个单位的党政主要领导进行了离任经济责任审计,从中可以看出,在一些地区违法违纪的问题相当严重,一些人目无党纪国法,明目张胆地违法违纪,到了肆无忌惮的地步!现在这些问题有的已经移送纪检监察部门,有的已经移送检察机关,待全部问题查清后,将依法依规严肃处理。

同志们,党和人民给了我们建功立业的舞台,我们要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,不辱使命,不负重托,团结一心,扎实工作,开拓创新,为加快巴南发展,努力在全市率先实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗,在新的岗位上向党和人民交出一份优秀的答卷!