安徽体彩中心曝出惊天黑幕

省体彩中心沦为体彩购买“大客户”
----- 安徽省体彩中心挪用公款自卖自买彩票造造成巨额亏损
《法制时报》记者 余则安
[核心提示]安徽省体育彩票中心利用自己发行体育彩票的便利条件，不付钱凭空进行巨额投注，中奖则将巨额利润囊归己有，不中则将巨额亏损甩给国家。仅2005年7、8月间，该中心就空打彩票面值近3000余万元，既严重扰乱彩票发行秩序，也给国家造成巨大经济损失。
体彩中心才是购买“大客户”
玩过体育彩票“排列3”的朋友都知道，根据该彩票游戏规则，每期开出三个数字，如385、472等等，如果盯住三数的某一和值或者中位跟踪包号，只要不间断的持续下去，那么你看准的号码就一定会摇出。当然，这个投注额度是呈几何级数叠加的，普通彩民即使知道这个道理，也不可能有本钱一直这么叠加投注下去。安徽省体育彩票中心的领导们却悟出了其中的道道：作为彩票发行者，他们自己投注并不需要投入一分钱现金，只要在自己的机器上操作即可，那么按照这个规律连续跟踪投注，最终得奖的一定是他们自己。这样一来，一旦中奖不但能得到巨额奖金，还有一笔不菲的佣金收入，即使运气不好，连续不中出现亏空，也可以通过职务之便，以各种名目冲账，把包袱甩给国家。在巨额利润的驱使下，安徽省体育彩票中心在一正两副三名主任的带领下，集体走上这条损公肥私的淘金路。
2005年7月中旬到8月中旬，体彩中心看好的中位8始终不出，这段时间，中心每天以百万元之巨进行投注，仅8月12日这一天，省体彩中心就投注达到360万元（因前面不中依照赔率递增至这一数额），不到一个月的时间内，省体彩中心累计投注共2800多万元。当然，这些钱只是账面上的数字，实际上没有一分钱现金入帐。而这期间，在省体彩中心的授意下，部份相关地市分中心，如巢湖、六安、淮南、宿州、淮北等，累计额度也达到3000万元左右。这些还只是这一个月之内的数据，在这之前到底造成了多大的亏损？根本就是一个巨大的无底洞！
欺上瞒下堵漏洞
2005年8月13日，安徽省体彩中心一名陈姓女会计面对如此巨大的漏洞，深感事情不妙，她深知事件一旦败露，自己也一定难辞其咎。带着巨大的精神压力，她把相关会计资料整理清楚，向时任安徽省体育局局长张荣国作了汇报。奇怪的是，体育局并没有对此事进行严肃必要的处理，而是在连续召开的相关会议上多次要求对此事严格保密。反映问题的陈会计也多次被局长找去谈话，暗示她此事不要外传。
为了堵住连续不中奖带来的亏空，省体育局和体彩中心积极采取各种措施填补漏洞。一方面从各种渠道挪用行政费用进行补贴，另一方面还找借口向国家体育彩票中心申请补贴，通过多方面活动，共从国家体彩中心得到了1200万元的补助。上行下效，省体彩中心也同样采取其他措施为其下属的分中心给予补助，如淮南市分中心所用的房子，本来是淮南市体育局无偿提供的，可省中心还是每月为其报销10多万元的房租费。这样还是填补不了财务上的巨大亏空，于是他们把亏空全部挂到应收款上，也就是说，把亏空的钱分散开挂到一个一个的彩票销售点，从账面上将其抹平。
省体彩中心还召集部份工作人员聚餐并开会商讨填补漏洞的对策。2005年夏季一天，安徽省体彩中心李主任打电话召集工作人员在马鞍山路的香榭丽都吃饭，饭后开会讨论填补亏空的对策。参加会议的包括3名正副主任和两名工作人员。李主任说：“请大家来主要还是为了上次打票亏空的事，年底前肯定要补上，因为每年年底都有财务审计。亏空老是留在那也不是办法，大家都动动脑筋，想想办法，提提建议。和值16和合合合能不能介入？”。黄主任接着说：“今天班子成员喊你们俩人来，主要是因为你们平时很敬业，精通业务，现在中心可用的不多。前面的事情你们也清楚，看看有没有更好的办法，和值16和合合合是不是机会？”。当时与会的两名工作人员感到事态严重都不愿表态。王主任甚至把这种损公肥私挖国家墙脚的行为上升到共产党员先进性的高度，他说：“党员先进性教育，就是看党员干部在关键的时候能不能顶得上！”。然后大家就围绕如何解决亏空问题谈自己的看法。有的说今年的宣传费很多，基本上还没怎么用，能不能在这方面想点办法；有的说能不能从股市搞点回来；还有的说可以搞期货交易，做石油投资。有的说利用排列三开奖信息做手机短信，给彩民提供信息，可以挣大钱。尽管两名工作人员意识到了问题的严重性不愿在参与此事，但是体彩中心的领导们还是最终确定了继续高额投注打排列三彩票争取中奖填补亏空的路子。这次会议直接导致了7、8月间以月之内省体彩中心空打彩票近3000万元。
花费百万求媒体封口
纸包不住火，安徽省体育彩票中心闹出这么大的“动静”，自然在外已有传言。许多彩民和媒体都有心揭露此事，但是在巨大的保护伞下均无法成功。新华社合肥分社接到线索，意欲对此事进行调查曝光。为了使媒体封口，省体彩中心在省体育局的支持下，多方面动用关系说情，并将其花费百万元建立起来的工作网站无偿送给新华社（新华网）合肥分社，并承诺以后每年再给10万元的“网站维护费”。在如此巨大的利益面前，合肥分社也就放弃了调查。本地媒体有意介入此事的，省体彩中心、省体育局则直接动用关系，就可通过上层压制下来，媒体和记者出于自身前途及安全考虑，也就不敢再过问此事了。
巨额利润流向了那里
安徽省体育彩票中心利用职务之便自卖自买彩票由来已久，虽然在一段时间内是亏损，但是肯定也有中奖的时候，在中奖的时候奖金到底是谁领了？这笔钱肯定不会进入体彩中心帐户，中心帐户上也从来就没有中奖利润。此外，彩票销售按照规定有15%的销售和管理佣金，根据这个比例，省体彩中心空打的彩票产生的佣金最少也有几百万，请问这笔佣金归谁？而这样规模的集体违规、违法操作，不可能只有一个人拿黑钱，这些钱到底流向哪里？不得而知。
后记
记者到合肥，本是做一次系列采访，为配合改革开放30周年纪念活动，写一组有关经济多样化的文章；彩票经济亦是记者计划采写的内容之一。可记者在合肥期间却无法与安徽体彩中心的领导们见上面。电话一接通，说是记者想要对他们进行采访，不等记者说完采访什么，对方马上挂断电话，再打就或者一阵粗暴的拒绝，或者干脆没人接听，一副讳莫如深状。记者对此莫名其妙。后该中心的一些底层员工告诉了记者其中原委，原来，安徽体育局和体彩中心的领导们把记者当成来采访上述彩票弊案的了。记者得知此事，决定将错就错，直接就该弊案进行采访，直闯领导们的办公室。可是，几乎所有的门岗都被打了招呼，一见记者到来，门岗便告之领导有交代不接受采访，或者领导出去了不在家，且不知道到什么地方去了，也不知道什么时候回来。
敢作敢为，向来是中华子民的立身之本，安徽体彩中心的领导们这种敢做而不敢当的作派，记者实在不敢恭维！