缤纷亮点辉映盐津法院 -云南频道 -法制网

　　2009年，盐津县人民法院认真贯彻落实科学发展观，坚持“三个至上”，围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，更新观念，创新工作机制，着力加强队伍建设，依法履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成了全年各项工作任务。

　　亮点一：审判职能不断加强

　　共受理各类案件1237件，审（执）结案件1155件，结案率为93%，收案同比增加308件，结案同比增加278件；在“清积”活动中，对491件积案全部执结，执结标的882万元。坚持打击与预防并重，判处五年以上有期徒刑33件38人，依法从轻判处缓刑、拘役以下刑罚40件50人，先后将抢劫、盗窃、寻衅滋事以及故意伤害等8件案件，带到学校、街道进行公开审判，有力地震慑了犯罪、宣传了法律。坚持发展与稳定并行，充分发挥审判工作服务经济发展、维护社会稳定的职能作用，依法调节经济、民事、行政关系，平等保护各类诉讼主体的合法权益，促进经济的健康发展。始终注重民商事、行政以及执行案件的调解、和解和协调工作，最大限度地化解矛盾纠纷，维护稳定，促进社会和谐，诉讼案件的调解撤诉率达56%，新收执行案件的和解和自动履行率达65%，“清积”案件的和解和自动履行率1达37%。坚持质量与效率兼顾。坚持案件质量评查制和岗位目标责任制，推行立、审、执有效衔接和“速调速判”机制，促进法官的责任意识。注重案件的当庭宣判，当庭宣判293件，提升了案件质量和效率，提高了人民法院的公信力。

　　亮点二：办案机制不断创新

　　2009年，该院加大巡回审理力度，出台了《盐津县人民法院关于进一步加强巡回办案的实施意见》，实行定人、定时、定点的“三定”办案机制。建立县、乡、村三级便民诉讼点，开展诉讼便民活动，实现点和面的全面覆盖，共巡回审理案件251件，为当事人节约开支13万余元，节省2500余个劳动日，减轻了当事人的诉讼负担，方便了群众诉讼。

　　在县委、政府的高度重视和大力支持下，进一步加大执行整体联动力度，建立党委领导、人大政协监督、政府支持、政法委协调、法院主办、有关部门联动、社会各界参与的执行工作长效机制。成立涉诉特困人员救助领导组，制定《盐津县涉诉特困人员救助管理办法》，县政府拨款20万元，建立执行救助基金，对36名特困群众发放救助资金9.6万元，充分体现了司法的人文关怀。

　　亮点三：信访工作不断细化

　　认真改进信访工作机制，建立院长、庭长、案件承办人联合接待制度，有效地防止了矛盾激化。一是畅通诉求表达渠道，开通了民意沟通电子信箱，在本院网站设置院长信箱和留言通道，及时处理群众反映的问题。二是认真做好解释和答疑工作。坚持首问首办制度、联合接待制度，耐心接待当事人。在当事人对审判结果存在误解的情况下，结合案件实际，认真做好解释和答疑，同时，纪检、监察、审监等部门联合做好疏通、复查工作。对案件确有错误的，通过审判委员会讨论决定，予以纠正。三是高度重视诉法涉诉信访问题。成立了涉法涉诉信访领导组，定期或不定期召开会议排查信访案件。对排查出的重点案件，落实包案领导、责任领导和具体责任人，院领导深入信访人家中，宣传法律政策，沟通了信访人的思想，做到了无涉法涉诉的越级上访，确保了国庆期间的社会稳定。

　　亮点四：监督机制不断完善

　　该院主动接受人大代表、政协委员、人民陪审员以及社会各界的监督，以体现司法的公开与透明。一是主动接受人大代表、政协委员的监督。结合上次人民代表大会意见和建议，紧紧围绕巡回办案、执行工作等事关民生的问题抓好落实，主动向人大常委会专题报告执行工作以及推行执法责任状情况。二是充分发挥人民陪审员的监督作用。提请人大常委会任命19名人民陪审员。充分发挥人民陪审员的参审力度，人民陪审员参审案件92件95人次，占25.5%，增强了审判工作的透明度，得到了人民群众的理解和支持。三是自觉接受社会各界的监督。及时通过网络发布各类工作信息以及重大案件的审判情况，公开发放专题调查问卷以及民主测评表，收集社会各界的意见和建议，将法院各项工作置于社会各界的广泛监督之下。

　　亮点五：组织建设不断强化

　　该院党组积极探索新时期党建工作的新方法、新措施、新途径，以发挥党员的先锋模范作用为主线，抓党建促审判，全面加 机关党支部下设六个党小组，层层签订党建目标责任书，细化了党建工作任务；积极发展新党员，共发展培养入党积极分子7名，吸收预备党员4名，为党组织输入了新鲜血液。三是开展批评与自我批评。认真召开党组班子民主生活会以及党员专题组织生活会，沟通了思想，促进了团结，提高了党员队伍的纯洁性。四是树立典型，弘扬正气。组织党员学习宋鱼水、陈燕萍等法官的先进事迹，号召党员充分发扬艰苦奋斗、密切联系群众的优良作风，对审判工作中涌现出的典型事迹进行宣传报道，弘扬正气，发挥了党员的先锋模范作用，树立和保持了党员队伍的良好形象。

　　亮点六：队伍管理不断增强

　　该院高度重视队伍建设，强化队伍管理。一是抓班子建设。党组班子牢固树立大局意识，从整体利益出发，团结务实，勇于创新，坚持民主集中制原则，在重大问题上充分发挥集体智慧，集体讨论、决策，形成合力，切实增强了党组班子的凝集力和战斗力。二是抓学习教育。以学习实践科学发展观、“人民法官为人民”主题实践活动以及“执法为民、严守纪律”专项整顿活动为契机，着力加强对干警的学习、教育和培训力度，全年共组织干警参加各级培训达620余人次，干警的司法能力和业务水平有了较大提高。三是抓党风廉政建设。注重加强对干警的廉政教育，充分运用正反两方面的典型案例，抓示范教育和警示教育，防患于未然，认真执行“五个严禁”的相关规定，层层签订党风廉政责任书，实行廉政风险保证金制度，增强了干警的廉洁自律意识和自觉抵御腐败的能力。四是抓制度建设。建立健全各项规章制度，充分发挥制度管理的作用，以各项规章制度激励和约束干警，实现以制度管人、管事，无论是院领导还是一般干警，自觉遵守各项规章制度，从而使法官干警的工作作风、生活作风和工作能力得到了明显提高。

　　亮点七：文化建设不断深入

　　该院着力构建文化建设的立体宣传格局，全力打造法院文化，努力提升法院文化建设的软实力。共完成论文19篇，报送各类调研材料30余份。编发法院工作简报140期，被各级媒体采用716次，其中，国家级媒体采用261次，省级媒体采用101次，市级媒体采用248次，县级媒体采用106次。同时，不断加强与平面、电视媒体的沟通联系，如对赵安海买卖国家机关证件、滥用职权一案的审理，通过及时与电视台以及法制日报、人民法院报等媒体联系，进行报道，大力宣传了法院的审判工作。

　　加强精神文明建设，制定了《盐津县人民法院精神文明建设实施方案》，有组织、有计划地开展文明单位创建。投入资金三万余元，购置档案管理设备，建立荣誉档案室，档案管理工作达“四星级”标准。以党支部为主，工、青、妇等群团组织配合，积极开展庆“七·一”、“十·一”等文体活动，积极参加书画摄影比赛以及演讲比赛，有效地开展了创建活动，被昭通市委、政府授予“市级文明单位”称号。

　　亮点八：挂钩扶贫不断推进

　　该院按照县委、政府的安排部署，以及新农村建设、扶贫工作的要求，多次召开专题会议，研究部署新农村建设和扶贫工作，派干警驻扎挂钩联系点普洱镇箭坝村，积极为箭坝村的发展出谋献策，帮助村两委协调资金，共为普洱镇箭坝村解决综治维稳资金3000元，为普洱镇解决禁毒专项资金3000元。针对箭坝村三名大学生因家庭困难面临失学的现状，党组号召全院干警共捐款6000元，解决了三名大学生的实际困难。鉴于三名大学生的家庭困难，院党组还决定，在假期中，让三名大学生到法院实习，给予关心和帮助。（施怀基 通讯员欧锡海）