贸易保护主义加剧 中国产业面临严峻形势

　　通过调查纺织、钢铁、汽车、机械、有色金属、船舶、石化、电子信息等国内主要行业在金融危机中的发展情况和产业安全状况，商务部日前发布了2009年产业损害预警年度报告。报告显示，金融危机导致的外需萎缩，使我国国内产业发展受到较大冲击，出口竞争力下降。从即日起，本报开设“产业预警年度报告”专栏，对国内主要行业在金融危机中的发展情况和产业安全状况进行剖析。

　　金融危机以来，外需萎缩，我国国内产业的发展受到较大冲击，出口竞争力下降，贸易摩擦加剧，外贸出口大幅下滑。面对危机冲击，我国及时采取一揽子经济刺激措施，包括启动4万亿元投资，实施十大行业振兴规划等，2009年我国经济回升向好趋势不断巩固，经济社会发展取得显著成效。2010年世界经济复苏步伐缓慢，经济活动依然远远低于危机前的水平，低迷的外需市场使中国进出口回升仍面临很大困难，中国产业面临的外部环境将更为复杂和严峻。

　　基本情况

　　积极应对危机国内经济回升向好

　　国际金融危机发生以来，我国积极应对危机冲击，国内经济率先实现回升向好。从经济总量看，2009年全年GDP增长率达到8.7%；从外贸看，进出口贸易总额增速自11月份开始由负转正，12月份增长32.7%；从消费看，社会消费品零售总额同比增长15.3%，居民消费价格保持平稳，2010年1月份采购经理人指数55.8，连续11个月在50临界点以上。从投资看，固定资产投资总额同比增长30.1%。

　　石油和化学工业：经济运行质量居工业行业前列

　　金融危机以来，我国石油和化学工业产业总体基本安全，部分进口品种量增价跌，冲击国内市场。2009年，全行业工业增加值占全国工业增加值的12%，同比增长10.13%，经济运行质量仍位居全国工业行业前列。实现总产值6.63万亿元，同比增长0.3%；销售产值6.35万亿元，增长0.15%。2009年全行业进出口贸易总额3270.70亿美元，同比下降23.2%，逆差1290亿美元。中东石化产能大量投产对我造成冲击。

　　电子信息产业：外贸出口明显下滑

　　电子信息产业总体基本安全，外贸出口明显下滑。2009年我国规模以上电子信息制造业实现收入51305亿元，同比增长0.1%；利润1791亿元，同比增长5.2%，增加值增长5.3%，销售产值50202亿元，同比增长2.4%。外贸出口下滑明显，电子信息产品进出口7719亿美元，同比下降12.8%，这是本世纪以来首次负增长；全球生产大国地位更加凸显，我国已成为世界电子产品第一制造大国。电子信息产品贸易额占全球的15%以上。

　　机械工业：外资市场控制力增强

　　机械工业产业总体基本安全，外资企业市场控制力增强。金融危机以来，机械行业产销增速连续回升，2009年机械行业全行业实现工业总产值10228.57亿元，同比增长14.09%，累计产销率达到97.33%。顺差额快速下降，2009年我国机械行业进口1809亿美元，同比下降7.14%；出口1958亿美元，同比下降19.25%；贸易顺差149亿美元，比2008年下降328亿美元。机械行业外资企业市场控制力增强。2009年1~11月外资占机械工业销售总值的比例达到33.57%，较2007年上升2.07个百分点；三资企业占机械行业出口额比例达到54.32%。
　　钢铁工业：贸易摩擦大幅增加

　　钢铁产业总体基本安全，贸易摩擦大幅增加。国内市场需求回升，钢铁生产创新高。2009年我国粗钢产量为56784万吨，同比增长13.5%。国外需求萎缩，出口大幅下降。2009年，我国出口钢材2460万吨，同比下降58.5%；进口钢材1763万吨，同比增长14.3%。全年累计进口铁矿石62778万吨，同比增长41.6%，创历史新高。受钢价低位波动影响，国内钢铁企业出现增产不增收的局面。同时产业安全问题也不可忽视，从国际上看，2009年钢铁行业全球贸易摩擦达到新高潮，国际竞争进一步加剧；从国内看，中高端钢铁产品面临国内产能过剩和进口低价冲击的双重挤压，铁矿石对外依存度高，谈判受制于人。

　　有色金属工业：产能过剩值得关注

　　有色金属行业产业总体基本安全，产能过剩问题值得关注。生产逐步恢复，产量稳步增长，2009年十种有色金属产量2681万吨，同比增长5.8%。市场企稳，价格上升，2009年12月铜、铝、铅、锌现货平均价格比1月份价格上涨92.7%、30.5%、28.4%和69.8%。收入和利润下滑，2009年1~11月，规模以上企业实现主营业务收入19095.8亿元，下降2.96%，实现利润617.63亿元，下降27.66%。进口大幅增加，初级产品出口下降。2009年进口未锻轧铜、铝、铅、锌同比增长1.15倍、5.7倍、2.4倍和1.43倍。有色产品如氧化铝等产能过剩问题值得警惕。

　　船舶工业：进口零部件量增价跌

　　船舶工业产业总体基本安全，部分进口零部件量增价跌冲击国内产业。工业生产平稳，新接订单大幅下降，2009年全国规模以上船舶工业企业完成工业总产值5484亿元，同比增长28.7%，增幅下降31.1个百分点；全国造船完工量4243万载重吨，同比增长47%。2009年新承接船舶订单2600万载重吨，同比下降55%，但占全球市场份额达61.6%，跃居世界第一。受金融危机影响，2009年我国约有30%左右的手持船舶订单受金融危机的影响被延期交付或撤销。

　　汽车工业：出口大幅下降

　　汽车行业产业总体安全，出口大幅下降。产销两旺，企业效益大幅增加。2009年我国汽车产销分别为1379.1万辆和1364.5万辆，同比分别增长48.3%和46.2%，增速分别提高43.3个百分点和39.6个百分点，一跃成为世界第一汽车制造和消费大国。

　　出口不振，2009年我国汽车出口33.24万辆，同比下降46%；汽车零部件出口286.02亿美元，同比下降18.40%。

　　纺织工业：外需恢复缓慢

　　纺织行业产业总体基本安全，外需恢复缓慢。产销持续增长，2009年1~11月，规模以上纺织企业累计实现工业总产值34268.04亿元，同比增长9.71%，销售产值为33470.67亿元，同比增长9.82%，产销比为97.67%，实现利润1331.49亿元，同比增长25.39%。出口恢复缓慢，2009年，我国纺织品服装出口总额为1713.32亿美元，同比下降9.65%。

　　物流业：外资控制力度增强

　　物流行业产业整体基本安全，外资控制力度增强。2009年我国社会物流总额同比增长6%，增加值同比增长8%，社会物流总费用与GDP比率同比略有下降。近年来，联邦快递、TNT、DHL、UPS等跨国物流企业通过建设大型转运中心来提升网络实力、战略地位，形成对物流网络渠道的控制。