中国面临人口老龄化严峻挑战-参考消息

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中国面临人口老龄化严峻挑战 2009-8-5 13:02:26   来源:《参考消息》   【英国《泰晤士报》网站8月3日文章】题:中国的来来会被老龄化阻碍(作者  罗斯玛丽·赖特)
      
 控制生育是上世纪最后25年里最成功的政策之一。中国无疑是其中最积极的国家。1979年,邓小平打破毛泽东的名言“人多力量大”,开始在中国实行强制的独生子女政策,对违反规定者施以重罚或强行要求其堕胎。
    中国的计划生育政策尽管苛刻,效果却立竿见影,它为中国减少了3亿到4亿人口。但这一政策也提前引发了人口快速老龄化的过程。中国虽然还是个发展中国家,却已经有了发达国家的问题。尽管经济发展蒸蒸日上,中国人在迈入老年的时候收入却远远无法和发达国家相比。
    独生子女政策给了中国世界上最好的东西——看似永不枯竭的劳动力供应和人为制造的低抚养率。但仅仅6年后,劳动力大军就开始减少;20年后,老年受赡养者的数量将超过儿童;到本世纪中叶,劳动力将减少23%。那时候,三分之一的中国人将年逾60——即4.38亿人,超过美国人口总数。成年劳动者和领养老金的人比例1.6比1,远低于1979年以前的7比1。
    这意味着有数亿老人需要赡养,而年轻人的赡养负担也越来越重。北京迟迟不愿把政府公共投资再多地投向社会基础设施建设,这种做法会给“和谐社会”制造不稳定因素。养老金未能及时支付已经在社会上引起了很大怨气。
    别说不存在什么安全网了,就连共产上义过去承诺的基本社会福利也早已一去不复返。随着一些国有企业纷纷倒闭或私有化,曾经给予工人住房、教育、医疗保健、养老金等福利的“铁饭碗”不再存在。而农民工从未享受过养老金,现在连免费教育和医保也没有了。
    独生子女政策也可能带来严重的社会经济问题。中国的堕胎者数量十分惊人,每年超过1300万,这还不包括在未注册的私人诊所进行的堕胎手术和年销售达1000万的一次性堕胎药。不仅如此,在今天的中国,男性人数比女性多5000万,其中3270万是20岁以下的男青年。一个已经缺少兄弟姐妹的社会现在还缺少媳妇。
    经过30年的独生子女政策,中国也许很难再恢复传统的大家庭——即使它想这样。城市化导致家庭人数减少,人们不再像原来那样相信“养儿防老”。中国没有别的选择,只能优雅地变老。但为明天的老龄人群提供赡养必定会影响中国的经济增长,未来可能终究不会是“中国世纪”。