三部委通报山西黑砖窑事件初步查处情况(中国青年报 2007-6-23)

三部委通报山西黑砖窑事件初步查处情况
解救农民工359名 批捕犯罪嫌疑人10人
2007-06-23
本报记者 高山
6月22日下午，劳动和社会保障部、公安部、全国总工会联合工作组在太原举行新闻通气会，通报山西黑砖窑事件的初步调查处理情况。截至6月21日12时，山西省共解救农民工359人，刑事拘留犯罪嫌疑人35人，其中批捕10人。
联合工作组组长、劳动和社会保障部副部长孙宝树指出，从初步调查核实的情况看，山西黑砖窑事件不仅存在大量无证砖窑厂非法用工现象，而且存在不法分子拐骗农民工、限制人身自由、强迫劳动、雇佣童工、故意伤害甚至致人死命等严重违法犯罪行为，影响恶劣，后果严重。
工作组于6月15日到达山西后，听取了山西省政府的工作汇报，研究制定了工作方案，派出3个小组分赴运城、临汾、晋城3个问题较突出的城市开展调查督办，实地检查了砖窑厂，察看了农民工的宿舍、食堂和劳动场所，了解工资支付和工作时间等情况。
6月14日，山西省开展了“打击黑砖窑主、解救被拐骗农民工”专项行动。截至6月21日12时，专项行动共出动警力4万余人次，排查小砖窑厂、小采矿厂、小冶炼厂8760户，其中排查砖窑厂3347户，共使用农民工92273人。
这次专项行动，主要发现并初步调查处理了以下问题：
——有些不法分子在火车站等地许以高薪待遇诱骗农民工，或拐骗智障人员到砖窑厂做工，并限制人身自由、强迫劳动。目前，全省已解救农民工359人，其中被拐骗的174人，被强迫劳动185人，其中有65人是智障人员。对这些被解救人员，当地政府已采取积极措施，责令窑主支付工资、赔偿金和返乡费用。对窑主无力支付的，由政府垫付。对受伤的农民工安排其住院治疗，对暂时无法确认身份和家庭住址的15名智障人员，已由当地民政部门集中安置救助，并正在设法与其家人取得联系。
公安机关对涉嫌违法犯罪行为进行了立案侦查，全省共立刑事案件15起，涉案55人，已刑事拘留犯罪嫌疑人35人，其中10人被批捕，另有20人在逃，目前正全力追捕，并在全省行政拘留24人，其他治安处罚38人。
——少数黑砖窑厂非法使用童工。在这次专项行动中，通过排查，现已确认童工12人，另外9人的年龄正在核实中。在这些人员中，有3人系被拐骗。目前，这些人有的已被公安机关护送返乡或由亲属领回，有的由当地政府暂时安置。劳动和社会保障部门对使用童工的6个砖窑厂依法进行了行政处罚，公安机关对3名童工被拐骗的问题重点展开了调查。现已查清，拐骗童工周某的犯罪嫌疑人为永济市下麻坡村工头姚海潮，现正在全力追捕。
针对社会关注的在山西黑砖窑打工的8岁童工吴某某，工作组于6月17日专程赴运城市万荣县找到了吴某某及其父亲。经查明，吴某某，男，12岁，跟随在万荣县砖窑厂打工的父亲生活，有时帮其父干活，不领取工资报酬。根据工作组的要求，当地政府已免费安排吴某某在小学三年级就读，其父亲已被安排在劳务站工作。
——大量无证砖窑厂非法用工。在检查的3347户砖窑厂中，有2036户砖窑厂无营业证、资源许可证和税务登记证，涉及非法使用农民工53036人，一些无证砖窑厂和部分有证企业存在着不支付农民工工资、劳动时间过长、劳动条件差等违法问题。在这次整治专项行动中，各地工商行政管理部门，经调查，已立案534件，取缔非法砖窑厂315个，各地劳动保障部门依法对358户砖窑厂进行了立案调查，责令企业补发拖欠农民工工资72万元，涉及农民工1024人。
目前，山西省纪检委已派人到重点地区对群众举报的、在黑砖窑事件中涉嫌腐败和失职渎职问题进行调查。临汾市襄汾县村支部书记和村委会主任因在强迫劳动案中监管失职，已分别给予党内严重警告处分。临汾市洪洞县广胜寺镇曹生村党支部书记王某，因在王兵兵黑砖窑厂案件中涉嫌违纪问题已被开除党籍。其余的举报线索正在查证中。
关于群众反映运城永济市劳动保障监察员尚广泽倒卖童工的问题，经核查，具体情况是，2007年5月28日永济市劳动保障监察大队，在开展劳动用工专项检查活动中，发现砖厂使用17岁的未成年工朱某某，该砖窑违反了《劳动法》有关规定，当即责令厂主支付其工资，并予以罚款处罚，并由劳动保障监察员尚广泽负责将朱某某送上长途汽车返乡。途中，尚广泽私下将朱某某介绍到一个非法的砖窑厂做工。对于尚广泽的违法问题，永济市检察院已经立案侦查。
孙宝树表示，下一步工作组将进一步指导和协调山西省政府及有关部门，重点做好以下工作：一是对涉嫌强迫劳动、非法拘禁、故意伤害，特别是拐骗和强迫童工劳动的黑砖窑厂主等违法犯罪分子，由司法机关快侦、快捕、快诉、快判，依法从重打击。在侵害农民工合法权益问题方面，失职渎职以及有违纪违规行为的国家工作人员，要按照法纪严肃查处。二是全力解救受害农民工，做好善后安置工作。三是对全省所有无证生产经营的企业和砖窑厂进行全面清理整顿。
孙宝树说，山西黑砖窑事件的性质十分严重，教训非常深刻。国务院近期将部署在全国范围以乡、村的小砖窑、小煤窑、小作坊等为重点，开展劳动用工大检查。重点是依法严厉打击强迫劳动、雇佣童工、故意伤害等违法犯罪行为。
中华全国总工会书记处书记、纪检组组长张鸣起主持会议，山西省省长于幼军、公安部刑侦局副局长廖进荣出席会议。
本报太原6月22日电