把解决行政案件申诉上访问题纳入三项重点工作中

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2010年05月23日 09:33法制日报【大中小】 【打印】共有评论0条
王胜俊表示,希望全国广大法官准确把握行政审判工作面临的形势任务,准确把握人民群众的关切和期待,准确把握行政审判的特点和规律,把解决行政案件申诉上访问题纳入三项重点工作之中,与清理涉诉信访积案结合起来,与开展案件评查、加强审判管理结合起来,与抓好源头治理、构建长效机制结合起来,充分发挥保护行政相对人合法权益与监督支持行政机关依法行政的职能作用。
王胜俊强调,要进一步加强行政审判队伍建设,积极参与“人民法官为人民”主题实践活动,大力弘扬“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观,努力提高司法能力,确保司法廉洁,为推进三项重点工作、促进经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
最高人民法院副院长江必新在座谈会上指出,要认清形势,高度重视破解行政案件申诉上访难题的重要性和紧迫性。行政案件申诉上访率高,是长期困扰法院的一个老大难问题,能否解决这一难题,事关国家和社会的和谐稳定、事关党和政府的形象与执政基础、事关法律尊严和司法权威、事关行政审判的前途和命运。
江必新要求,全国各级法院要调整思路,使行政审判工作更好地适应新形势的要求。要正确处理好公正司法与发展稳定的关系,树立依法办事是第一要求的观念;为大局服务是人民法院的工作主题,但同时也必须防止把“大局”地方化、把“服务”庸俗化,或者以“大局”、“稳定”为借口排斥司法监督的倾向。要正确处理支持与监督的关系,树立及时有效的监督才是最可靠支持的观念;要坚决摒弃“让行政机关胜诉是支持,让行政机关败诉是添乱”的错误认识。要正确处理依法纠错与维护裁判权威性的关系,树立有错必纠才能真正赢得人民群众信赖的观念;要防止“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”的做法,对于原审裁判合法合理、当事人无理缠讼缠访的,也绝不能放弃原则、牺牲司法公正去违法迁就。要正确处理依法裁判与多渠道救济的关系,树立在不创造违法先例前提下力求实质解决行政争议的观念。
江必新强调,破解行政案件申诉上访难题,必须标本兼治,重在治本。要坚持“边查边改、边改边建”的原则,把集中治理申诉上访问题的过程转化为促进行政审判科学发展的过程。人民法院要始终把保证和提高行政审判质量和效率作为行政审判工作的重中之重,真正体现服务大局、司法为民的基本要求。