领导干部须谨慎拍板(观点)

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焦心红《 人民日报 》( 2010年07月08日   07 版)
错误的拍板,对党和国家利益造成的巨大损害难以估量。领导干部只有谨慎用权、科学拍板,才能不断开创事业发展新局面。
古时官员审案,板声一响,生死立判。拍板一词颇为形象地体现了领导决断的意味,所以经久不衰。人们常说,清官拍板洗清沉冤,昏官拍板草菅人命。可见,这个板是乱拍不得的。近年来,由于领导拍板失误而造成重大损失的事例时有发生。剖析其中原因,有的是由于经验不足或者方法不当,有的是一味迎合上级意思,还有的是独断专行,置党纪国法和政策规定于不顾,视各方意见建议为耳旁风。错误的拍板,对党和国家利益造成的巨大损害难以估量。那么,领导干部如何才能做到谨慎用权、科学拍板呢?
一是“合规定”。国家的法律法规和党的路线方针政策是领导干部干工作、作决策的依据和准绳,任何与之相悖的拍板都是经不起推敲的。一些地区和部门之所以出现决策失误,很大程度上要归因于决策者没有按照法律和政策规定行事,最终造成无法挽回的恶果,给党和国家事业带来重大损失。因此,领导干部必须认真学习国家的法律法规和党的路线方针政策,凡明令禁止的事情坚决不办,不闯“红灯”,不打“擦边球”,不搞“上有政策、下有对策”。
二是“察民情”。了解人民群众的真实想法,掌握基层的客观情况,是科学拍板的依据和基础。如果对基层的情况不了解或是了解不深,仅凭臆想拍板,往往会脱离客观实际,造成决策失误。因此,领导干部应着力避免凭主观意愿行事,坚持贴近基层、贴近群众、贴近实际,广泛而深入地开展调查研究,努力作出体现群众意愿、反映客观实际、有利于科学发展的正确决策。
三是“集众智”。拍板的过程实际上是一个集思广益的过程。这是因为,无论什么人,才智和经验毕竟有限,自己认为对的不一定都正确,即便是自己看准的也需要有统一思想的过程,使正确的意见为大家所接受。因此,领导干部要有听得进不同意见的胸怀,始终坚持发扬民主,多征求内行、专家、当事人的意见,在集中大家智慧的基础上,按照多数人的意见进行决策,这样才能拍好板。
四是“善决断”。拍板既要民主,也离不开集中。同样一个方案,不可能所有人都拥护。领导干部切不可不加思考匆忙定调,而应具有敏锐的眼光,善于从各种各样的意见中权衡利弊得失、汲取合理成分,从而形成正确的决策。从一定程度上说,“集众智”体现了领导干部的胸襟,而“善决断”则显示了领导干部的魄力。只有具备集思广益的胸襟和当断则断的魄力,领导干部才能在纷繁复杂的现象中把握规律、找准方向,才能抓住稍纵即逝的发展机遇,不断开创事业发展新局面。
(作者为解放军某部政治委员)