基层领导干部“空降”应遵循适度原则--观点--人民网

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/29 06:15:40

基层领导干部“空降”应遵循适度原则

　　最近，一些地方存在基层领导“空降”过多的现象，而基层干部往上提拔的渠道未能拓宽。这已成为基层干部抱怨最多的一个问题。其中有一名基层干部说，“在“空降”干部过多，基层干部往上提拔的机会不大，让他们觉得责任太大、任务如山，而前程无望。”同时也有干部感叹，“明眼人都看得出来，县委主要领导与被提拔者的关系好，上面又有人打招呼，但大家都是怒不但言。”

　　笔者最近了解到，由中共中央政治局委员、中央组织部部长李源潮近日提出，要坚持和扩大从基层选拔干部的做法，完善干部队伍建设机制。对于鼓励基层干部的积极性来说，这可真算得上一个好消息。但事实上并非如此，在实际操作过程中，由于“空降干部”过多，基层干部往上提拔的机会也就随之减少，这在无意当中也就加大了他们对其的抱怨与无奈。

　　“空降干部”是指由上级机关指定，从上级机关直接下派到下级任职的干部。近年来，“空降干部”越来越多，也成为用人的一种时尚。但在实行当中，我们不难发现，“空降”到乡镇机关直接担任领导干部，频次之密、数量之多，那么，基层干部的晋升空间也就大大缩小了，甚至不少基层乡镇的中层干部失去了晋升空间，严重挫伤了一部分想干事、能干事、干成事干部的上进心。

　　常言道，人往高处走，水往低处流。这是每个人都懂的道理，但对于有些人来说，要往“高”处走并非易事，甚至主观上连碰都不想碰了，平时只有埋怨自己不争气，把其中的不满只能埋藏在心里。毋庸置疑，这种心态对其本人及当地今后的发展是有很大不利的。同时我们必须看到，对于那些直接下派的领导干部们，身在家乡的千里之外，如果一心二用，就会降低工作的效率。最重要的一点，当中有些人没有扎根基层的思想，工作中急功近利，恨不得马上干出点政绩，好得到提拔，离开基层。那么，这必然导致短期行为、面子工程等出现。

　　应该承认，“空降”干部是我党干部队伍建设一个传统，对于防止单位“拉山头、搞宗派”，能够起到有效的扼制作用。大到国家，小到一个乡镇，干部“空降”、“掺沙子”、“和稀泥”，目的是明确的，效果也是明显的。所以，从我们党成立到现在，一直还沿用着这条已经证明了的正确的干部任用办法，对于消除地方”小圈子”势力膨胀，不守规矩、不听招呼现象，起到了很好的预防作用，也为党内永久团结、国家长期稳定奠定了基础。但不能否认的是，如果“空降”干部过多，不认真遵守适度原则，后果恐怕会适得其反。当前，一些地方过度“空降”挤占了基层干部的晋升空间，同时也降低了他们的工作积极性。要解决这样的难题，国家相关部门还应进一步完善从基层选拔干部的有效方法，让他们实实在在地受到激励和鼓舞。

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