神马文学网新华网：美国要对以色列动真格？
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 22:02:00
新华网北京1月12日电 美国要对以色列动真格？
新华社记者
美国总统中东问题特使乔治·米切尔近日在接受美国公共广播公司电视台采访时表示，如果以色列政府不能推动以巴和平进程取得实质性进展，依据美国法律，奥巴马政府可以冻结对以色列贷款担保。
米切尔的表态立即引起以色列方面的不满与不解。难道这一次美国真要对以色列动真格的？
美国:耐心在流失
鉴于米切尔的言论引起以色列方面的强烈不满，美国国务院12日出面澄清，称美国并未向以色列发出冻结贷款担保的威胁，美方目前在中东地区所做的外交努力旨在推动以色列与巴勒斯坦的和谈尽快得以恢复。
分析人士认为，作为一名经验丰富且熟悉中东事务的美国总统中东问题特使，米切尔不会轻易做出冻结对以色列贷款担保的强硬表态。这在一定程度上反映出美国奥巴马政府在解决以巴问题上陷入困境时产生的焦虑和无奈。
去年上任以来，奥巴马政府将以巴和平进程列入对外政策重点议题，并做了一些积极尝试，如先是向以色列内塔尼亚胡政府施压，要求完全冻结约旦河西岸犹太人定居点建设；在遭到以方抵制后，又试图向以巴双方施压，要求它们无条件立即重启和谈。
近一年来，以巴和谈进程举步维艰。越来越多的迹象表明，奥巴马政府在以巴问题上正在失去最初的那份从容与耐心。美国总统国家安全事务助理詹姆斯·琼斯1月11日启程访问沙特阿拉伯、以色列和巴勒斯坦。分析人士认为，琼斯此行将着重推销奥巴马政府针对以巴问题的“新方案”。
以色列:不满与迁怒
米切尔言论一出，以色列媒体纷纷报道并解读这一表态。以发行量最大的报纸之一《晚报》10日在头版以《米切尔的威胁》为题刊文称，米切尔此言如同一枚“炸弹”。
除了表示不满，以色列政府还对美方发出冻结贷款担保威胁表示不解。以财政部长尤瓦尔·施泰尼茨对媒体抱怨说，美方去年6月同以方签署2010年至2011年续保协议时并未附加任何政治条件，米切尔此时抛出冻结贷款担保威胁令人不解。
为帮助以色列摆脱因以巴冲突导致的经济困难，美国国会曾于2003年批准向以色列提供90亿美元贷款担保，支持以在全球范围内发行债券。截至目前，以色列已利用这笔担保发行41亿美元债券，扣除用于约旦河西岸犹太人定居点及“隔离墙”项目的11亿美元支出，以方手中仍持有38亿美元贷款担保额度。根据两国政府去年6月签署的续保协议，以方须在2011年之前将余额用完。
面对美方发出的言论，以色列政府迁怒于巴勒斯坦方面。以总理办公室日前发表声明说:“所有人都知道，巴勒斯坦民族权力机构拒绝恢复和谈，而以色列则为重启和平进程采取了重大举措。”
去年底，在国际社会的强大压力下，内塔尼亚胡政府宣布在约旦河西岸犹太人定居点内暂停新建设项目10个月。以方称此举是“重大让步”，并敦促巴方借机恢复和谈。巴方则批评以方缺少诚意，并强调在以方完全停止约旦河西岸犹太人定居点和东耶路撒冷犹太社区的建设工程前不会回到谈判桌前。
斡旋:难有成效
米切尔拟于本月晚些时候造访巴以地区，为重启双方和谈展开新一轮斡旋努力。但就目前形势看，美方即便真正通过削减或者取消贷款担保的方式向以方施压，也难以改变以色列的立场，更何况奥巴马政府短期内对以动真格的可能性微乎其微。
首先，历史记录显示，美国在贷款担保上向以色列开刀并没有多大效果。美国老布什和小布什政府均曾动用此招，回应以色列修建犹太人定居点的行为，但鲜有成效。
其次，正如以分析人士所说，虽然理论上美国取消贷款担保是一种施压，但实际上，考虑到以色列的经济状况，以方如今并非必需这些担保。施泰尼茨甚至宣称，即便没有美国的担保，以色列“过得也很好”。
第三，更重要的一个原因是内塔尼亚胡政府的问题。以当前执政联盟中，在巴以问题上历来持强硬立场的右翼阵营占据绝对优势，使政府难以作出更大让步。去年很长一段时间内，美国大力敦促以色列完全冻结在约旦河西岸和东耶路撒冷的建设活动，为重启和平进程铺路，甚至不惜两国关系凝霜。但以政府最终出台的限建令与美方要求尚有很大差距。
此外，犹太人定居者的反应也是以政府不得不考虑的一个因素。限建令出台后，尽管以政府一再强调这仅仅是一个暂时的、一次性的政策，犹太定居者及其支持者的示威活动和抗议呼声此起彼伏。2005年以色列在加沙地带单边撤离的阴影尚未散去，以政府在定居点问题上难免有所顾忌。（综合新华社驻耶路撒冷记者邓玉山，驻华盛顿记者蒋国鹏、王丰丰报道）
新华社记者
美国总统中东问题特使乔治·米切尔近日在接受美国公共广播公司电视台采访时表示，如果以色列政府不能推动以巴和平进程取得实质性进展，依据美国法律，奥巴马政府可以冻结对以色列贷款担保。
米切尔的表态立即引起以色列方面的不满与不解。难道这一次美国真要对以色列动真格的？
美国:耐心在流失
鉴于米切尔的言论引起以色列方面的强烈不满，美国国务院12日出面澄清，称美国并未向以色列发出冻结贷款担保的威胁，美方目前在中东地区所做的外交努力旨在推动以色列与巴勒斯坦的和谈尽快得以恢复。
分析人士认为，作为一名经验丰富且熟悉中东事务的美国总统中东问题特使，米切尔不会轻易做出冻结对以色列贷款担保的强硬表态。这在一定程度上反映出美国奥巴马政府在解决以巴问题上陷入困境时产生的焦虑和无奈。
去年上任以来，奥巴马政府将以巴和平进程列入对外政策重点议题，并做了一些积极尝试，如先是向以色列内塔尼亚胡政府施压，要求完全冻结约旦河西岸犹太人定居点建设；在遭到以方抵制后，又试图向以巴双方施压，要求它们无条件立即重启和谈。
近一年来，以巴和谈进程举步维艰。越来越多的迹象表明，奥巴马政府在以巴问题上正在失去最初的那份从容与耐心。美国总统国家安全事务助理詹姆斯·琼斯1月11日启程访问沙特阿拉伯、以色列和巴勒斯坦。分析人士认为，琼斯此行将着重推销奥巴马政府针对以巴问题的“新方案”。
以色列:不满与迁怒
米切尔言论一出，以色列媒体纷纷报道并解读这一表态。以发行量最大的报纸之一《晚报》10日在头版以《米切尔的威胁》为题刊文称，米切尔此言如同一枚“炸弹”。
除了表示不满，以色列政府还对美方发出冻结贷款担保威胁表示不解。以财政部长尤瓦尔·施泰尼茨对媒体抱怨说，美方去年6月同以方签署2010年至2011年续保协议时并未附加任何政治条件，米切尔此时抛出冻结贷款担保威胁令人不解。
为帮助以色列摆脱因以巴冲突导致的经济困难，美国国会曾于2003年批准向以色列提供90亿美元贷款担保，支持以在全球范围内发行债券。截至目前，以色列已利用这笔担保发行41亿美元债券，扣除用于约旦河西岸犹太人定居点及“隔离墙”项目的11亿美元支出，以方手中仍持有38亿美元贷款担保额度。根据两国政府去年6月签署的续保协议，以方须在2011年之前将余额用完。
面对美方发出的言论，以色列政府迁怒于巴勒斯坦方面。以总理办公室日前发表声明说:“所有人都知道，巴勒斯坦民族权力机构拒绝恢复和谈，而以色列则为重启和平进程采取了重大举措。”
去年底，在国际社会的强大压力下，内塔尼亚胡政府宣布在约旦河西岸犹太人定居点内暂停新建设项目10个月。以方称此举是“重大让步”，并敦促巴方借机恢复和谈。巴方则批评以方缺少诚意，并强调在以方完全停止约旦河西岸犹太人定居点和东耶路撒冷犹太社区的建设工程前不会回到谈判桌前。
斡旋:难有成效
米切尔拟于本月晚些时候造访巴以地区，为重启双方和谈展开新一轮斡旋努力。但就目前形势看，美方即便真正通过削减或者取消贷款担保的方式向以方施压，也难以改变以色列的立场，更何况奥巴马政府短期内对以动真格的可能性微乎其微。
首先，历史记录显示，美国在贷款担保上向以色列开刀并没有多大效果。美国老布什和小布什政府均曾动用此招，回应以色列修建犹太人定居点的行为，但鲜有成效。
其次，正如以分析人士所说，虽然理论上美国取消贷款担保是一种施压，但实际上，考虑到以色列的经济状况，以方如今并非必需这些担保。施泰尼茨甚至宣称，即便没有美国的担保，以色列“过得也很好”。
第三，更重要的一个原因是内塔尼亚胡政府的问题。以当前执政联盟中，在巴以问题上历来持强硬立场的右翼阵营占据绝对优势，使政府难以作出更大让步。去年很长一段时间内，美国大力敦促以色列完全冻结在约旦河西岸和东耶路撒冷的建设活动，为重启和平进程铺路，甚至不惜两国关系凝霜。但以政府最终出台的限建令与美方要求尚有很大差距。
此外，犹太人定居者的反应也是以政府不得不考虑的一个因素。限建令出台后，尽管以政府一再强调这仅仅是一个暂时的、一次性的政策，犹太定居者及其支持者的示威活动和抗议呼声此起彼伏。2005年以色列在加沙地带单边撤离的阴影尚未散去，以政府在定居点问题上难免有所顾忌。（综合新华社驻耶路撒冷记者邓玉山，驻华盛顿记者蒋国鹏、王丰丰报道）
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