神马文学网刘畅：二套房“原罪”与“空置”疑云
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 05:49:44
沸沸扬扬的楼市传闻，莫衷一是的观点争论，将2010年的中国社会情绪和矛盾焦点都集中在了“房价”上。如果房价继续高涨，已经并将继续成为紧绷的社会神经不能承受之重。因此，“遏制部分城市房价过快上涨”的调控目的，直接被一些舆论解读为“尽快实现多数城市房价大幅下降”，而且，言之凿凿，降幅30％，下降时间是今年三四季度。由此，持币待购者望眼欲穿地等着房价大跌。浓重的观望情绪，选择入市的时机，在这样的现实焦虑里，对于很多人来说，如果房价不能大跌，就意味着调控不成功、不坚定，就是“空调”。
确实，经历了过去一年来房价如脱缰野马的一路狂奔，希望得到间歇喘息和缓解紧张情绪的心理比较普遍。因此，新一轮楼市调控具有回应社会期待、叫停房价上涨的正面作用。“二套房提高首付”，“三套房停止贷款”等差异化信贷政策，让房价飞涨、高烧不退的房地产市场一夜之间交易量骤降，实现了退烧降温。“二套房”概念也由此让人印象深刻。由于廉租房、经适房等保障性住房严重缺位，“居者有其屋”很容易被理解为“居者买其屋”。大部分人都需要通过自己买房来解决居住问题，就形成实际意义上的二套房“原罪”。人人只能有一套房，有二套房就是多占社会资源。在很多人看来，二套房也是区分住房消费功能和投资功能的分水岭，是未来征收房产税的主要目标，需要以重税来实现均贫富和社会的公平正义。
其实，二套房是一个城市租房市场得以存在的基本原因。如果每个家庭都只有一套房，就不可能存在事实上的租房市场。对于世代生长在一个城市的居民而言，就更是这样。多少外来寻梦者、创业者，需要租住北京、上海、广州等大城市居民家庭的二套房，在政府没有数量庞大的廉租房可以提供的情况下，城市居民的二套房实际上构成了租房市场的主导房源。因此，除了遏制投资外，对于既有的二套房征收房产税，具有民意支持和道德正当性，却忽视了社会现实的复杂性。
不管是市场消费者，还是投资者，都具有趋利避害、转嫁风险的本能反应和现实选择。房产税如果对二套房开征，不会使房价迅速下降，但可能通过房主的负担转嫁，精确打击正在大城市租房居住、在高房价下艰难喘息的工薪族、创业者，甚至包括“蚁族”。目前，一线城市中呈现的房价不降、房租飞涨，一定程度上印证着这样的现实矛盾。
因此，在楼市调控走向猜测纷纭、观望情绪依旧浓厚的当下，不需要为二套房进行道德正名以证实其合法性，而是要分清房地产市场中的复杂因素，避免南辕北辙，殃及无辜。事实上，引起公众普遍愤怒和谴责的，除了快速上涨、居高不下的房价，还有难以接受的空置率。有媒体通过夜晚亮灯和是否装修，判断北京部分楼盘空置率达到30％，更有媒体直接爆料，全国空置的房子可以供两亿人居住。这样的消息，缺少严谨科学的统计数据支撑，消息来源也过于马虎和随意，但却犹如舆论炸弹，加剧着贫富差距拉大的现实忧虑，刺激着社会走向公平正义的未来渴望。因此，下一步楼市调控所要做的，除了遏制房价飞涨的景象重现，更要通过政策杠杆和立法程序，让空置的房子尽快进入租房市场，抑制房租过快上涨。这也是地方政府缓解社会痛苦、解决民生难题的重要责任。毕竟，比起等着买房的家庭，更多租房人的经济承受能力和现实困境更值得重视和同情。