神马文学网红沙岗采风
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 13:39:13
工 作 动 态
第十一期
开滦荆各庄矿业分公司综合办公室 2010年7月13日
来自甘肃红沙岗煤矿的报道（二）
6月3日，由20名优秀管技人员组成的管理团队，肩负着开创公司对外扩张发展之路的重任，肩负着公司全体员工和家属的嘱托，前往位于甘肃省民勤县境内的内蒙古太西煤集团民勤实业有限公司红沙岗一矿。他们不顾旅途劳顿，迅速融入当地员工队伍中间，积极投身红沙岗一矿的建设。一个多月来，他们吃苦耐劳，克服生活上的困难，保持了积极乐观的心态和饱满的工作热情；他们工作扎实，责任心强，深入井下一线勘察、走进土建现场调研，全面了解情况；他们顾全大局，加强与相关部门的协调，妥善处理各种关系，保证了各项工作的顺利开展；他们求真务实，深入查找工程设计和作业现场存在的问题，反复论证施工方案，对矿井矿建、土建、安装工程施工等提出了宝贵意见，受到民勤实业有限公司领导和员工的称赞，展现了荆矿人良好的素质和形象。
6月3日，王学俊经理亲自带队远赴红沙岗矿 公司领导为20名员工壮行
20人的管理团队到达红沙岗矿受到热烈欢迎 20名管技人员与太西煤集团民勤实业有限公司领导合影
王学俊经理（右）与内蒙古太西煤集团董事长王以廷（中） 王学俊经理（中）深入红沙岗矿地面建设现场研究工作
王学俊经理（中）深入红沙岗矿地面建设现场研究工作 现场办公
现场办公 现场办公
红沙岗矿美景 现场办公 现场办公
现场办公 现场办公
红沙岗矿美景 红沙岗矿美景
红沙岗矿美景 红沙岗矿美景
认真研究工作 认真研究工作
认真研究工作 朝气蓬勃、富有激情的管理团队
红沙岗矿美景 红沙岗矿美景
红沙岗矿美景 红沙岗矿井下大巷
深入井下检查指导工作 深入井下检查指导工作
深入井下检查指导工作 深入井下检查指导工
驻红沙岗矿人员在进行晨练 驻红沙岗矿人员在进行晨练
附：太西煤集团民勤实业公司红沙岗一矿矿井建设设想
太西煤集团民勤实业公司红沙岗一矿矿井建设设想
太西煤集团民勤实业公司和开滦集团荆各庄矿业公司于今年5月20日签署了红沙岗一矿矿井建设托管协议，6月4日荆矿公司一行21人，在经理王学俊带领下来到了民勤实业公司红沙岗一矿。经过几天来深入井上下调研了解，并和民勤实业公司相关部门及施工方中煤三建七十一处、开滦建设集团有关领导座谈，对目前矿井矿建、土建、安装工程施工情况有了初步了解，经过我们详细分析排队，初步形成了红沙岗一矿矿井建设的一些想法。现特向太西煤集团及民勤实业公司领导汇报。因时间比较短及水平所限，肯定还有一些不足和与实际有出入的地方，敬请各位领导多提宝贵意见。
一、矿井建设基本情况
红沙岗一矿自2006年6月开始临建以来，以历四年。经过民勤公司上下的艰苦努力，矿井建设取得重大进展，截至五月底，共完成各类井巷工程9359.7米，可以说已取得了阶段性成果，也进入了矿井建设的关键阶段。
几天来，通过对已完工的矿、土、安三类工程的调研分析，我们感到红沙岗一矿的建设进度和施工质量总体还是不错的，特别是主、副、风井、轨道和运输大巷以及运输上山等工程，施工质量和单进速度均达到了较高的水平。
但是，在调研中我们也发现，在整个矿井建设中也存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：
一是部分工程设计不够合理。有的既增加了建设成本也增加了建设工期，比如井眼设计位置和深度均有可商榷的地方；有的制约出煤后的生产效率，比如副井上井口进出车线双道距离偏短，井下主运皮带与运输顺槽使用同一种规格的SD-150皮带机（1000mm），都会在环节上制约生产能力的发挥；还有的不利于生产后的巷道维护和安全生产，比如三条上山所选择层位偏上，回采煤4和煤6的采动影响对其将产生巨大影响，将很难维护等。
二是建设施工存在随意性问题，有些工程未严格按设计和规程施工。比如三条集中巷没有按照原有设计进行施工，掘进存在随意性；皮带机头硐室刷大施工，没有采取任何措施就破坏原有支护，而且没有补打锚杆，就直接浇筑混凝土，不利于硐室的维护，与《规程》第四十三条不符。
三是设计资料不全、工程设计和施工图滞后，影响了工程进度。座谈中建设单位反映强烈，我们在调研中也深切感受到了这一点。比如三条集中巷设计资料不全，没有首采工作面的工作面设计和顺槽掘进的作业规程；再比如上仓皮带机头峒室掘进时没有设计，现又回过头来刷扩，造成了反手活儿，费工、费时、费力。
四是工程管理组织协调不够，矿、土、安三类工程缺乏系统工程排队，对一些关键工程、互相制约工程缺乏协调督导。比如副井投入问题，已严重制约矿井建设施工进度，但目前仍无详细计划。
五是现场施工管理不够，对一些细节缺乏研究、对一些问题缺乏监管，即影响了工程进度也给安全埋下了隐患。比如首采工作面回风顺槽目前施工82米，中间夹矸3米左右，即托煤顶又丢煤底，支护质量差、进度缓慢，且无法使用，几乎成废巷；再比如多数开拓工作面顶、帮锚杆的角度不对，预紧力不够，锚杆外露偏长等属于严重的工程质量问题，对巷道整体支护以及后期巷道维护带来很大的威胁和困难，但现场缺乏监管。
六是设备、物资计划、采购不及时，在一定程度上影响了施工进度。
二、矿井建设工程初步排队
（一）工程排队：见附表
（二）几点说明：
1、副井形成系统尽早投入使用是目前矿井建设的一号工程，是解扣工程。我们计划7月10日投入使用，目前形成运输系统尚遗留工程有：爬车机和高位翻车机的安装、调试；更换一条尾绳；地面出车线绕道敷设轨道；配备电瓶车；安装托罐装置；副井整体验收。
可能影响进度的因素：爬车机未到货，应在6月15日之前到货；托罐装置尚未安装，应在7月5日验收前安装完毕；电瓶车及充电设备未配备，应在7月5日前至少投入两套；7月5日前，运矸车辆到位，运输路线形成（七十一处一些临建设施影响排矸场地应予清理）。
2、风井投入。风井计划10月31日交付使用。目前建立通风系统尚遗留工程有：风井临设拆除；梯子间安装；风道及锁口安装；主扇及配套设施安装、调试。
可能影响进度的因素：风机电控设备尚未到货，应在9月10日前到货；副井应保证在7月10日前交付使用；主扇10月31日投入前，应请有资质部门进行扇风机性能鉴定。
3、主井提升系统计划9月15日完工。投入运行尚遗留工程有：井口房安装；缠绳挂箕斗；电控系统安装、调试；卸煤系统、皮带走廊及筛分车间施工。主井投入问题决定着矿井投产时间，早一天投入早一天主动。
可能影响进度的因素：皮带走廊及筛分车间设计尚未到位，土建基础设计图纸应在6月25日前到位，其它图纸陆续到位，边设计边施工。但最担心的是主井安装调试时间，此点毫无把握。
4、主运输系统计划12月31日投入运行。主要遗留工程有：一采区煤仓扩容、治水；主井煤仓机头硐室刷扩；上山皮带机尾硐室施工；大巷皮带安装；上山皮带安装；皮带上山联络巷施工。其中一采区煤仓扩容、治水工程是影响首采区投产的最关键工程。
一采区煤仓扩容、治水设计应在6月20日之前到位，扩容、治水工程应保证在10月24日前完工。由于现煤仓不具备防水功能，造成煤仓有2～5m3/h涌水，存在重大安全隐患，需采取治理措施，且现煤仓直径为4m、容积仅为600m3，不能满足年产240万吨的生产要求，需扩容到直径7m、容积1900m3。上山皮带机尾硐室设计应在6月15日前到位；皮带机设备应保证8月15日前全部到货。
5、首采工作面计划在2011年9月1日试生产，主要工程有：两条顺槽及切眼掘进，切眼扩面工程，设备安装。
与上述工程配套的综掘设备（至少3套）及常用备件应在11月1日之前到位；综采设备及常用备件应在2011年3月30日之前到货。
6、地面选、储、装、运系统计划在2011年6月30日前完工。工程项目有：地面煤仓及皮带、风选选煤厂、列车装煤楼、精煤皮带走廊、反装皮带走廊、卸煤楼等。
地面煤仓及皮带设计应在7月20日之前到位；其它项目设计应在2011年3月15日之前到位。
三、需解决的问题
1、35KV备用供电线路容量不足。红沙岗一矿高压供电线路有两路：红沙岗110KV变电站至红一矿35/10KV变电站使用的导线规格为210平方毫米,宁远堡110KV变电站至红一矿35/10KV变电站使用的导线规格为120平方毫米，主变压器为SF10-12500/35/10.5KVA两台。目前，红沙岗110KV变电站线路可以满足全矿用电需要，而宁远堡线路只能带6000KW左右，当第一路电源发生故障时，第二路电源只能带主扇、提升、主排水的需求，不能满足井下生产需要。
红一矿的供电设计是按一个综采面设计，根据开采的需要，红一矿将来会形成2个综采工作面、2个综掘工作面。而一个大型综采工作面的负荷大约4000KW-5000KW，目前的供电能力将不能满足用电需求，所以，从长远考虑，地面35/10KV变电所和35KV线路的容量应相应增加。
建议:在形成两个综采面前，对两条35KV线路增容至18000KVA，新增设一台6300KVA变压器。
2、目前，从井上35/10KV变电站至井下中央配电室供电线路为2条185平方毫米高压电缆，高压电缆的载流量为504A，如果井下同时开2个综采工作面和2个综掘工作面时，则不能满足用电需求。
建议:再增设2条185平方毫米高压电缆，实现两用两备。此外，因中央配电室空间有限,应扩大或重新选一硐室,安装设备。
3、 副井、主井没有备用钢丝绳，应尽快购置。同时，因井筒水的腐蚀性大,目前副井钢丝绳已出现锈蚀，为及时检测钢丝绳的变化情况，应上一套钢丝绳在线监测设备。
4、副井没有托罐装置，应加装。
5、由于矿井各煤层均为易自燃煤层，自然发火期仅为1.5个月，正在回采的采空区及封闭后的采空区极易发生自然发火，发火后注氮措施失去灭火作用，必须采用注浆措施，因此在回采前应建立注浆系统。
6、为了满足矿井正常生产，需要增设井上机车矿车修理厂房及设备、综机库、金属支架加工厂、施工副井罐窝联络巷、副井二层平台施工等配套设备设施；另外需要增加100辆矿车、30辆材料车、40辆重型平车（运送支架专用）。
四、几点建议
1、建立完善的红沙岗矿组织机构，抓紧时间进行机构和人员的整合。主要包括两个方面：一是对现有红沙岗一矿人员与民勤公司总部进行剥离，成立红沙岗煤矿管理机构；二是将剥离出来的人员与荆矿公司管理团队进行深度融合，在双方充分协商的基础上制定红沙岗一矿机关及基层岗位编制方案。
附机构及定员建议方案。
2、明确定位、理顺职责、建立流程。在进行机关机构整合的基础上，重新明确各个部门的管理职责、管理范围和考核标准，对涉及到的岗位在进行充分调研后，重新制定岗位责任制和各项工作流程，并严格落实。
3、抓紧特殊工种配备、引进和培训。现阶段主要是瓦斯检查工（在岗17人，而实际具有特种人员操作资格证的只有7人）、矿井维修电工、矿井维修钳工、起重工、地质、测量工、监测工等。
4、完善各种安全管理制度和创伤急救系统，编制年度灾害预防及处理计划。
5、按矿井验收移交大纲抓紧准备和完善矿井移交验收有关资料，对已施工工程所缺部分应有专人给予补充。
6、加快单位工程验收移交进度，对已施工工程未验收的应制定验收时间表，并抓紧落实，以便及时发现存在问题，及时补救整改。
7、加强物资及设备管理。
目前是施工方报计划，矿领导签字，采购由集团采购的方式，但应规范化，流程应细化，例如：什么时间报计划，是报月份用料计划还是单位工程用料计划，供货期多长时间，供货质量由谁负责，库存量为多少等等，还有就是物品的价格、支领与结算手续如何办，另外哪些物品由集团采购、哪些物品是矿方采购、哪些是施工方采购等。这些都应有一个明确的规定。设备应建立跟踪管理制度。还应建立常用材料、设备及备件的储备库，以解决矿距离市区较远，采购不及时的问题。
8、规范工程预算、决算及工程款支付流程。目前好多工程事前无预算、付款手续缺竣工图等。对应急工程应采取特殊措施解决。
9、加快建立分线工程领导和工作小组，制定各项工程工作计划，责任到人，确保落实。建立公司、矿重大问题和工作决策流程，总体工作每月进行一次汇报确认，紧急问题建立快速沟通渠道，及时决策。
红沙岗一矿建设工程排队
项目
序号
施工队
工程名称
剩余工程量（m）
起止时间
工期（d）
2010年
2011年
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
1月
2月
3月
4月
5月
6月
7月
8月
矿建工程
1
六队
轨道上山
382
2010.6.7～12.22
195
2
六队
960轨道上山绞车房、回风眼
95+14(绞车房)
2010.12.23 ～ 2011.4.7
90+15（2011.1.1开始二班掘进）
3
六队
轨道上山卧底、铺道
2010.6起穿插安排，2010.12前完成
4
五队
回风上山、联络巷
313+30
2010.6.7～12.7
180
5
五队
区段回风绕道
110
2010.12.8～2011.2.23
60+15
6
二队
副井罐窝联络巷
50
2010.8.1～9.15
45
7
二队
730辅助运输大巷达标
2010.9.16～10.16
30
副井、风井系统
8
建设集团
副井工程
2010.6.1～7.10
40
9
建设集团
副井二层平台安装
2010.6.20～7.10
20
10
七十一处
拆除风井设施
2010.7.11～8.10
30
11
七十一处
风井安装梯子间
2010.8.11～9.10
30
12
建设集团
风井工程
2010.9.11～10.31
50
主井提升系统
13
建设集团
主井工程
2010.6.1～9.15
95
14
建设集团
主井筛分走廊（卸载系统）
2010.7.1～10.30
120
15
三队
主井撒煤收集
2010.8.1～8.31
30
主要运输系统
16
三队
主井煤仓机头硐室刷扩
2010.6.1～7.31
60
17
二队
皮带上山、联络巷
40+30
2010.6.9～7.23
45（7月1日后矿车走轨山）
18
无
采区煤仓扩容、治水（期间挑变坡点）
2010.7.24～10.24
90
19
建设集团
大巷皮带安装
960
2010.9.25～12.25
90
20
无
上山皮带安装
720
2010.9.25～12.25
90
通防系统
21
无
监测、束管系统完善
2010.7.1～10.31
120
22
无
供水、注氮系统完善
2010.7.1～12.31
180
23
无
建立注浆系统
2010.7.1～2011.5.31
辅助运输
24
无
井上机车矿车修理厂房及设备
2010.8.1～9.30
60
25
无
井下架线系统
2010.9.1～9.30
30
采区辅助运输
26
无
采区配电室安装
2010.10.1～11.10
40
27
无
850上山绞车安装
2010.11.11～11.25
15
28
无
960上山绞车安装
2011.4.8～5.25
47
洗选系统
29
建设集团
地面煤仓及皮带
2010.8.1～2011.6.30
180
30
建设集团
风选选煤厂
2010.8.1～2011.6.30
90
31
建设集团
列车装煤楼
2010.8.1～2011.6.30
90
32
建设集团
精煤皮带走廊
2010.8.1～2011.6.30
90
33
建设集团
反装皮带走廊、卸煤楼
2010.8.1～2011.6.30
90
掘进、安装
34
无
首采工作面掘进
940*2+180
2011.1.1～6.10
150+10
35
无
掘切眼期间风道铺设轨道、安设绞车、设备回撤
36
无
切眼扩面
180
2011.6.10～6.30
20
37
无
工作面安装
2011.7.1～8.31
60
其他配套设施
38
建设集团
食堂
2010.6.1～11.30
180
39
调度通信
2010.7.1～7.31
31
40
建设集团
地面供暖、供水设施
2010.6.15 ～10.30
135
41
建设集团
综机库
2010.7.1～10.30
120
42
无
金属支架加工厂
2010.7.1～10.30
120
民勤公司红沙岗一矿机构及定员建议方案
根据荆矿公司管理团队与与红沙岗一矿管理人员深入融合的实际及民勤公司机构调整分离的需要，为保证机构职能的顺畅运转，现对红沙岗一矿的机构、职能及定员方案建议如下：
调整分离后的机构设置：机关部门5个，基层单位13个。
一、机关部门
机关部门设置5个：综合办公室、人力资源部、生产技术部、经营预算管理部、安全管理部。
（一）综合办公室
主要职能：安全生产工作调研；文书记录起草文稿拟定审改；文件传递和文件内容的落实；矿各类会议筹备；各类档案资料整理、立卷、管理归档；负责矿印鉴、介绍信使用和保管；外事接待管理；领导办公服务和总务管理；办公用品管理；对外宣传与接待；党务、工会工作管理。
定员3人。主任1人；资料调研干事1人；后勤档案接待干事1人。
（二）人力资源部
主要职能：劳动人力资源内外流动（包括外雇工）、招聘、配置与管理；劳动合同管理；劳动工资、福利及其政策制定管理；员工培训、职称评聘、职业技能鉴定管理；员工考核、伤病管理；员工假别管理；劳动人事档案管理；新进人员实习期管理；员工工资核算、统计、分析。
定员3人。部长1人；劳动工资干事1人；内勤培训及档案管理干事1人。
（三）生产技术部
主要职能：矿井发展规划管理；矿井生产衔接计划的编制及组织实施管理；矿井采、掘、矿建和开拓工程的技术管理、土建安装建设工程施工和技术管理；矿井“一通三防”安全技术管理；矿井应急预案管理；协调安全生产调度管理；原煤产品质量控制管理；井上下运输管理；电气设备防爆管理；“三电”、高低压供电管理；各类工程质量验收和管理；地质、水文、测量技术管理。
定员20人。主任1人（生产副矿长兼）；调度室副主任1人；采掘主管工程师1人；开拓运输主管工程师1人；电气主管工程师1人；机械主管工程师1人；通防主管工程师1人；测量主管工程师1人；地质主管工程师1人；采掘技术员1人；开拓运输技术员1人；电气技术员1人；机械技术员1人；通防技术员1人；测量技术员1人；地质技术员1人；调度员5人。
（四）经营预算管理部
主要职能：经济政策、经营方案制定和管理；操作岗位定员定额管理；生产经营指标测算、下达、考核与管理；内部经营成本核算管理；安全费用、内部投资预算核算管理；固定资产核算管理；矿井矿、土、安工程预算审核验收管理；物资、设备采购计划的跟踪验收及采购费用的审核把关；大型材料物资、五小电器、电缆等物资追踪管理；废旧物资设备的管理及处置；生活后勤日常管理保障。
定员9人。主任1人（矿长兼）；经营核算副主任1人；成本核算副主任1人；工程预算副主任1人；物资供应副主任1人；材料成本核算综合会计1人；内部预算审核核算管理员1人；土建安装工程预算管理员1人；材料设备管理员1人；生活后勤管理干事1人。
（十）安全管理部
主要职能：安全生产方针、政策、法令、法规、条例的贯彻落实；安全管理规章、制度的制定和落实；日常安全监督检查和考核;施工现场安全监察管理；贯彻落实《三大规程》，查处“三违”;参与编写矿井灾害预防和处理计划并监督落实; 组织隐患排查和事故的调查、处理及伤亡事故预防管理工作；日常安全教育培训；矿管工种及特殊工种的持证上岗管理；质量标准化工作。
定员4人。主任1人（安全副矿长兼）;副主任2人;安全监察员2人。
二、基层单位
基层单位从长远考虑应设置13个单位：综采一队、综采二队、掘进一区、掘进二区、开拓一区、开拓二区、开拓三区、准备一区、准备二区、机电科、通风救护队、机运队、供应销售部。
采掘开准、通风救护队、机运队单位定员4人。队（区）长1人；安全副区长1人；技术副区长1人；技术员1人。
机电科定员5人。科长1人；副科长2人；技术员2人。
供应销售部目前可暂不考虑定员，职能暂挂靠经营管理部，但从远发展考虑应建立该机构。
综采、掘进、开拓、准备四类工程可按照“用人不养人”的原则，进行工程外包。
第十一期
开滦荆各庄矿业分公司综合办公室 2010年7月13日
来自甘肃红沙岗煤矿的报道（二）
6月3日，由20名优秀管技人员组成的管理团队，肩负着开创公司对外扩张发展之路的重任，肩负着公司全体员工和家属的嘱托，前往位于甘肃省民勤县境内的内蒙古太西煤集团民勤实业有限公司红沙岗一矿。他们不顾旅途劳顿，迅速融入当地员工队伍中间，积极投身红沙岗一矿的建设。一个多月来，他们吃苦耐劳，克服生活上的困难，保持了积极乐观的心态和饱满的工作热情；他们工作扎实，责任心强，深入井下一线勘察、走进土建现场调研，全面了解情况；他们顾全大局，加强与相关部门的协调，妥善处理各种关系，保证了各项工作的顺利开展；他们求真务实，深入查找工程设计和作业现场存在的问题，反复论证施工方案，对矿井矿建、土建、安装工程施工等提出了宝贵意见，受到民勤实业有限公司领导和员工的称赞，展现了荆矿人良好的素质和形象。
6月3日，王学俊经理亲自带队远赴红沙岗矿 公司领导为20名员工壮行
20人的管理团队到达红沙岗矿受到热烈欢迎 20名管技人员与太西煤集团民勤实业有限公司领导合影
王学俊经理（右）与内蒙古太西煤集团董事长王以廷（中） 王学俊经理（中）深入红沙岗矿地面建设现场研究工作
王学俊经理（中）深入红沙岗矿地面建设现场研究工作 现场办公
现场办公 现场办公
红沙岗矿美景 现场办公 现场办公
现场办公 现场办公
红沙岗矿美景 红沙岗矿美景
红沙岗矿美景 红沙岗矿美景
认真研究工作 认真研究工作
认真研究工作 朝气蓬勃、富有激情的管理团队
红沙岗矿美景 红沙岗矿美景
红沙岗矿美景 红沙岗矿井下大巷
深入井下检查指导工作 深入井下检查指导工作
深入井下检查指导工作 深入井下检查指导工
驻红沙岗矿人员在进行晨练 驻红沙岗矿人员在进行晨练
附：太西煤集团民勤实业公司红沙岗一矿矿井建设设想
太西煤集团民勤实业公司红沙岗一矿矿井建设设想
太西煤集团民勤实业公司和开滦集团荆各庄矿业公司于今年5月20日签署了红沙岗一矿矿井建设托管协议，6月4日荆矿公司一行21人，在经理王学俊带领下来到了民勤实业公司红沙岗一矿。经过几天来深入井上下调研了解，并和民勤实业公司相关部门及施工方中煤三建七十一处、开滦建设集团有关领导座谈，对目前矿井矿建、土建、安装工程施工情况有了初步了解，经过我们详细分析排队，初步形成了红沙岗一矿矿井建设的一些想法。现特向太西煤集团及民勤实业公司领导汇报。因时间比较短及水平所限，肯定还有一些不足和与实际有出入的地方，敬请各位领导多提宝贵意见。
一、矿井建设基本情况
红沙岗一矿自2006年6月开始临建以来，以历四年。经过民勤公司上下的艰苦努力，矿井建设取得重大进展，截至五月底，共完成各类井巷工程9359.7米，可以说已取得了阶段性成果，也进入了矿井建设的关键阶段。
几天来，通过对已完工的矿、土、安三类工程的调研分析，我们感到红沙岗一矿的建设进度和施工质量总体还是不错的，特别是主、副、风井、轨道和运输大巷以及运输上山等工程，施工质量和单进速度均达到了较高的水平。
但是，在调研中我们也发现，在整个矿井建设中也存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：
一是部分工程设计不够合理。有的既增加了建设成本也增加了建设工期，比如井眼设计位置和深度均有可商榷的地方；有的制约出煤后的生产效率，比如副井上井口进出车线双道距离偏短，井下主运皮带与运输顺槽使用同一种规格的SD-150皮带机（1000mm），都会在环节上制约生产能力的发挥；还有的不利于生产后的巷道维护和安全生产，比如三条上山所选择层位偏上，回采煤4和煤6的采动影响对其将产生巨大影响，将很难维护等。
二是建设施工存在随意性问题，有些工程未严格按设计和规程施工。比如三条集中巷没有按照原有设计进行施工，掘进存在随意性；皮带机头硐室刷大施工，没有采取任何措施就破坏原有支护，而且没有补打锚杆，就直接浇筑混凝土，不利于硐室的维护，与《规程》第四十三条不符。
三是设计资料不全、工程设计和施工图滞后，影响了工程进度。座谈中建设单位反映强烈，我们在调研中也深切感受到了这一点。比如三条集中巷设计资料不全，没有首采工作面的工作面设计和顺槽掘进的作业规程；再比如上仓皮带机头峒室掘进时没有设计，现又回过头来刷扩，造成了反手活儿，费工、费时、费力。
四是工程管理组织协调不够，矿、土、安三类工程缺乏系统工程排队，对一些关键工程、互相制约工程缺乏协调督导。比如副井投入问题，已严重制约矿井建设施工进度，但目前仍无详细计划。
五是现场施工管理不够，对一些细节缺乏研究、对一些问题缺乏监管，即影响了工程进度也给安全埋下了隐患。比如首采工作面回风顺槽目前施工82米，中间夹矸3米左右，即托煤顶又丢煤底，支护质量差、进度缓慢，且无法使用，几乎成废巷；再比如多数开拓工作面顶、帮锚杆的角度不对，预紧力不够，锚杆外露偏长等属于严重的工程质量问题，对巷道整体支护以及后期巷道维护带来很大的威胁和困难，但现场缺乏监管。
六是设备、物资计划、采购不及时，在一定程度上影响了施工进度。
二、矿井建设工程初步排队
（一）工程排队：见附表
（二）几点说明：
1、副井形成系统尽早投入使用是目前矿井建设的一号工程，是解扣工程。我们计划7月10日投入使用，目前形成运输系统尚遗留工程有：爬车机和高位翻车机的安装、调试；更换一条尾绳；地面出车线绕道敷设轨道；配备电瓶车；安装托罐装置；副井整体验收。
可能影响进度的因素：爬车机未到货，应在6月15日之前到货；托罐装置尚未安装，应在7月5日验收前安装完毕；电瓶车及充电设备未配备，应在7月5日前至少投入两套；7月5日前，运矸车辆到位，运输路线形成（七十一处一些临建设施影响排矸场地应予清理）。
2、风井投入。风井计划10月31日交付使用。目前建立通风系统尚遗留工程有：风井临设拆除；梯子间安装；风道及锁口安装；主扇及配套设施安装、调试。
可能影响进度的因素：风机电控设备尚未到货，应在9月10日前到货；副井应保证在7月10日前交付使用；主扇10月31日投入前，应请有资质部门进行扇风机性能鉴定。
3、主井提升系统计划9月15日完工。投入运行尚遗留工程有：井口房安装；缠绳挂箕斗；电控系统安装、调试；卸煤系统、皮带走廊及筛分车间施工。主井投入问题决定着矿井投产时间，早一天投入早一天主动。
可能影响进度的因素：皮带走廊及筛分车间设计尚未到位，土建基础设计图纸应在6月25日前到位，其它图纸陆续到位，边设计边施工。但最担心的是主井安装调试时间，此点毫无把握。
4、主运输系统计划12月31日投入运行。主要遗留工程有：一采区煤仓扩容、治水；主井煤仓机头硐室刷扩；上山皮带机尾硐室施工；大巷皮带安装；上山皮带安装；皮带上山联络巷施工。其中一采区煤仓扩容、治水工程是影响首采区投产的最关键工程。
一采区煤仓扩容、治水设计应在6月20日之前到位，扩容、治水工程应保证在10月24日前完工。由于现煤仓不具备防水功能，造成煤仓有2～5m3/h涌水，存在重大安全隐患，需采取治理措施，且现煤仓直径为4m、容积仅为600m3，不能满足年产240万吨的生产要求，需扩容到直径7m、容积1900m3。上山皮带机尾硐室设计应在6月15日前到位；皮带机设备应保证8月15日前全部到货。
5、首采工作面计划在2011年9月1日试生产，主要工程有：两条顺槽及切眼掘进，切眼扩面工程，设备安装。
与上述工程配套的综掘设备（至少3套）及常用备件应在11月1日之前到位；综采设备及常用备件应在2011年3月30日之前到货。
6、地面选、储、装、运系统计划在2011年6月30日前完工。工程项目有：地面煤仓及皮带、风选选煤厂、列车装煤楼、精煤皮带走廊、反装皮带走廊、卸煤楼等。
地面煤仓及皮带设计应在7月20日之前到位；其它项目设计应在2011年3月15日之前到位。
三、需解决的问题
1、35KV备用供电线路容量不足。红沙岗一矿高压供电线路有两路：红沙岗110KV变电站至红一矿35/10KV变电站使用的导线规格为210平方毫米,宁远堡110KV变电站至红一矿35/10KV变电站使用的导线规格为120平方毫米，主变压器为SF10-12500/35/10.5KVA两台。目前，红沙岗110KV变电站线路可以满足全矿用电需要，而宁远堡线路只能带6000KW左右，当第一路电源发生故障时，第二路电源只能带主扇、提升、主排水的需求，不能满足井下生产需要。
红一矿的供电设计是按一个综采面设计，根据开采的需要，红一矿将来会形成2个综采工作面、2个综掘工作面。而一个大型综采工作面的负荷大约4000KW-5000KW，目前的供电能力将不能满足用电需求，所以，从长远考虑，地面35/10KV变电所和35KV线路的容量应相应增加。
建议:在形成两个综采面前，对两条35KV线路增容至18000KVA，新增设一台6300KVA变压器。
2、目前，从井上35/10KV变电站至井下中央配电室供电线路为2条185平方毫米高压电缆，高压电缆的载流量为504A，如果井下同时开2个综采工作面和2个综掘工作面时，则不能满足用电需求。
建议:再增设2条185平方毫米高压电缆，实现两用两备。此外，因中央配电室空间有限,应扩大或重新选一硐室,安装设备。
3、 副井、主井没有备用钢丝绳，应尽快购置。同时，因井筒水的腐蚀性大,目前副井钢丝绳已出现锈蚀，为及时检测钢丝绳的变化情况，应上一套钢丝绳在线监测设备。
4、副井没有托罐装置，应加装。
5、由于矿井各煤层均为易自燃煤层，自然发火期仅为1.5个月，正在回采的采空区及封闭后的采空区极易发生自然发火，发火后注氮措施失去灭火作用，必须采用注浆措施，因此在回采前应建立注浆系统。
6、为了满足矿井正常生产，需要增设井上机车矿车修理厂房及设备、综机库、金属支架加工厂、施工副井罐窝联络巷、副井二层平台施工等配套设备设施；另外需要增加100辆矿车、30辆材料车、40辆重型平车（运送支架专用）。
四、几点建议
1、建立完善的红沙岗矿组织机构，抓紧时间进行机构和人员的整合。主要包括两个方面：一是对现有红沙岗一矿人员与民勤公司总部进行剥离，成立红沙岗煤矿管理机构；二是将剥离出来的人员与荆矿公司管理团队进行深度融合，在双方充分协商的基础上制定红沙岗一矿机关及基层岗位编制方案。
附机构及定员建议方案。
2、明确定位、理顺职责、建立流程。在进行机关机构整合的基础上，重新明确各个部门的管理职责、管理范围和考核标准，对涉及到的岗位在进行充分调研后，重新制定岗位责任制和各项工作流程，并严格落实。
3、抓紧特殊工种配备、引进和培训。现阶段主要是瓦斯检查工（在岗17人，而实际具有特种人员操作资格证的只有7人）、矿井维修电工、矿井维修钳工、起重工、地质、测量工、监测工等。
4、完善各种安全管理制度和创伤急救系统，编制年度灾害预防及处理计划。
5、按矿井验收移交大纲抓紧准备和完善矿井移交验收有关资料，对已施工工程所缺部分应有专人给予补充。
6、加快单位工程验收移交进度，对已施工工程未验收的应制定验收时间表，并抓紧落实，以便及时发现存在问题，及时补救整改。
7、加强物资及设备管理。
目前是施工方报计划，矿领导签字，采购由集团采购的方式，但应规范化，流程应细化，例如：什么时间报计划，是报月份用料计划还是单位工程用料计划，供货期多长时间，供货质量由谁负责，库存量为多少等等，还有就是物品的价格、支领与结算手续如何办，另外哪些物品由集团采购、哪些物品是矿方采购、哪些是施工方采购等。这些都应有一个明确的规定。设备应建立跟踪管理制度。还应建立常用材料、设备及备件的储备库，以解决矿距离市区较远，采购不及时的问题。
8、规范工程预算、决算及工程款支付流程。目前好多工程事前无预算、付款手续缺竣工图等。对应急工程应采取特殊措施解决。
9、加快建立分线工程领导和工作小组，制定各项工程工作计划，责任到人，确保落实。建立公司、矿重大问题和工作决策流程，总体工作每月进行一次汇报确认，紧急问题建立快速沟通渠道，及时决策。
红沙岗一矿建设工程排队
项目
序号
施工队
工程名称
剩余工程量（m）
起止时间
工期（d）
2010年
2011年
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
1月
2月
3月
4月
5月
6月
7月
8月
矿建工程
1
六队
轨道上山
382
2010.6.7～12.22
195
2
六队
960轨道上山绞车房、回风眼
95+14(绞车房)
2010.12.23 ～ 2011.4.7
90+15（2011.1.1开始二班掘进）
3
六队
轨道上山卧底、铺道
2010.6起穿插安排，2010.12前完成
4
五队
回风上山、联络巷
313+30
2010.6.7～12.7
180
5
五队
区段回风绕道
110
2010.12.8～2011.2.23
60+15
6
二队
副井罐窝联络巷
50
2010.8.1～9.15
45
7
二队
730辅助运输大巷达标
2010.9.16～10.16
30
副井、风井系统
8
建设集团
副井工程
2010.6.1～7.10
40
9
建设集团
副井二层平台安装
2010.6.20～7.10
20
10
七十一处
拆除风井设施
2010.7.11～8.10
30
11
七十一处
风井安装梯子间
2010.8.11～9.10
30
12
建设集团
风井工程
2010.9.11～10.31
50
主井提升系统
13
建设集团
主井工程
2010.6.1～9.15
95
14
建设集团
主井筛分走廊（卸载系统）
2010.7.1～10.30
120
15
三队
主井撒煤收集
2010.8.1～8.31
30
主要运输系统
16
三队
主井煤仓机头硐室刷扩
2010.6.1～7.31
60
17
二队
皮带上山、联络巷
40+30
2010.6.9～7.23
45（7月1日后矿车走轨山）
18
无
采区煤仓扩容、治水（期间挑变坡点）
2010.7.24～10.24
90
19
建设集团
大巷皮带安装
960
2010.9.25～12.25
90
20
无
上山皮带安装
720
2010.9.25～12.25
90
通防系统
21
无
监测、束管系统完善
2010.7.1～10.31
120
22
无
供水、注氮系统完善
2010.7.1～12.31
180
23
无
建立注浆系统
2010.7.1～2011.5.31
辅助运输
24
无
井上机车矿车修理厂房及设备
2010.8.1～9.30
60
25
无
井下架线系统
2010.9.1～9.30
30
采区辅助运输
26
无
采区配电室安装
2010.10.1～11.10
40
27
无
850上山绞车安装
2010.11.11～11.25
15
28
无
960上山绞车安装
2011.4.8～5.25
47
洗选系统
29
建设集团
地面煤仓及皮带
2010.8.1～2011.6.30
180
30
建设集团
风选选煤厂
2010.8.1～2011.6.30
90
31
建设集团
列车装煤楼
2010.8.1～2011.6.30
90
32
建设集团
精煤皮带走廊
2010.8.1～2011.6.30
90
33
建设集团
反装皮带走廊、卸煤楼
2010.8.1～2011.6.30
90
掘进、安装
34
无
首采工作面掘进
940*2+180
2011.1.1～6.10
150+10
35
无
掘切眼期间风道铺设轨道、安设绞车、设备回撤
36
无
切眼扩面
180
2011.6.10～6.30
20
37
无
工作面安装
2011.7.1～8.31
60
其他配套设施
38
建设集团
食堂
2010.6.1～11.30
180
39
调度通信
2010.7.1～7.31
31
40
建设集团
地面供暖、供水设施
2010.6.15 ～10.30
135
41
建设集团
综机库
2010.7.1～10.30
120
42
无
金属支架加工厂
2010.7.1～10.30
120
民勤公司红沙岗一矿机构及定员建议方案
根据荆矿公司管理团队与与红沙岗一矿管理人员深入融合的实际及民勤公司机构调整分离的需要，为保证机构职能的顺畅运转，现对红沙岗一矿的机构、职能及定员方案建议如下：
调整分离后的机构设置：机关部门5个，基层单位13个。
一、机关部门
机关部门设置5个：综合办公室、人力资源部、生产技术部、经营预算管理部、安全管理部。
（一）综合办公室
主要职能：安全生产工作调研；文书记录起草文稿拟定审改；文件传递和文件内容的落实；矿各类会议筹备；各类档案资料整理、立卷、管理归档；负责矿印鉴、介绍信使用和保管；外事接待管理；领导办公服务和总务管理；办公用品管理；对外宣传与接待；党务、工会工作管理。
定员3人。主任1人；资料调研干事1人；后勤档案接待干事1人。
（二）人力资源部
主要职能：劳动人力资源内外流动（包括外雇工）、招聘、配置与管理；劳动合同管理；劳动工资、福利及其政策制定管理；员工培训、职称评聘、职业技能鉴定管理；员工考核、伤病管理；员工假别管理；劳动人事档案管理；新进人员实习期管理；员工工资核算、统计、分析。
定员3人。部长1人；劳动工资干事1人；内勤培训及档案管理干事1人。
（三）生产技术部
主要职能：矿井发展规划管理；矿井生产衔接计划的编制及组织实施管理；矿井采、掘、矿建和开拓工程的技术管理、土建安装建设工程施工和技术管理；矿井“一通三防”安全技术管理；矿井应急预案管理；协调安全生产调度管理；原煤产品质量控制管理；井上下运输管理；电气设备防爆管理；“三电”、高低压供电管理；各类工程质量验收和管理；地质、水文、测量技术管理。
定员20人。主任1人（生产副矿长兼）；调度室副主任1人；采掘主管工程师1人；开拓运输主管工程师1人；电气主管工程师1人；机械主管工程师1人；通防主管工程师1人；测量主管工程师1人；地质主管工程师1人；采掘技术员1人；开拓运输技术员1人；电气技术员1人；机械技术员1人；通防技术员1人；测量技术员1人；地质技术员1人；调度员5人。
（四）经营预算管理部
主要职能：经济政策、经营方案制定和管理；操作岗位定员定额管理；生产经营指标测算、下达、考核与管理；内部经营成本核算管理；安全费用、内部投资预算核算管理；固定资产核算管理；矿井矿、土、安工程预算审核验收管理；物资、设备采购计划的跟踪验收及采购费用的审核把关；大型材料物资、五小电器、电缆等物资追踪管理；废旧物资设备的管理及处置；生活后勤日常管理保障。
定员9人。主任1人（矿长兼）；经营核算副主任1人；成本核算副主任1人；工程预算副主任1人；物资供应副主任1人；材料成本核算综合会计1人；内部预算审核核算管理员1人；土建安装工程预算管理员1人；材料设备管理员1人；生活后勤管理干事1人。
（十）安全管理部
主要职能：安全生产方针、政策、法令、法规、条例的贯彻落实；安全管理规章、制度的制定和落实；日常安全监督检查和考核;施工现场安全监察管理；贯彻落实《三大规程》，查处“三违”;参与编写矿井灾害预防和处理计划并监督落实; 组织隐患排查和事故的调查、处理及伤亡事故预防管理工作；日常安全教育培训；矿管工种及特殊工种的持证上岗管理；质量标准化工作。
定员4人。主任1人（安全副矿长兼）;副主任2人;安全监察员2人。
二、基层单位
基层单位从长远考虑应设置13个单位：综采一队、综采二队、掘进一区、掘进二区、开拓一区、开拓二区、开拓三区、准备一区、准备二区、机电科、通风救护队、机运队、供应销售部。
采掘开准、通风救护队、机运队单位定员4人。队（区）长1人；安全副区长1人；技术副区长1人；技术员1人。
机电科定员5人。科长1人；副科长2人；技术员2人。
供应销售部目前可暂不考虑定员，职能暂挂靠经营管理部，但从远发展考虑应建立该机构。
综采、掘进、开拓、准备四类工程可按照“用人不养人”的原则，进行工程外包。