把老问题一个一个地解决掉 - 沈启伟 - 草根网

把老问题一个一个地解决掉
2010-04-20
草根简介

安徽人，上世纪60年代出生，80年代中期毕业于合肥工业大学。80年代中后期在安徽机电学院（现安徽工程科技学院）任教，其后至2001年，在省经济体制改革部门工作十余年。2001年至今，从事大型企业、国资监管政策研究、财务监督和政策法规等工作。期间，2002年初赴德国学习MPA及MBA主干课程。平时多思考，见微知著，小处着手看问题；勤写心得，随心而书，多为短文。
最新评论更多>>
今天碰到[4楼]老蔡了，当面回答了...
还是不敢大声地说出来：走社会主义..
回复[2]楼过河：是啊，我们已然陷...
以人为本真的很难。每个人可以扪心..
两个文明一起建，两种生产一起抓，..
领导不去主动联系群众，群众就会主..
毛主席说过：从群众来，到群众中去..
相对论很显现的应用：头脑急转弯：..
时间和光的存在，培育了旋转，培育..
一楼中提到一个效应，叫“沙龙效应..
最新文章更多>>
不继续走物本路线是因为走不下去
要实现科学发展　就不得脱离群众
把老问题一个一个地解决掉
不要更多地滑向唯心主义
要适应好企业法律管理的新要求
今日之计在“六治”“三通”
中国教育之所以要大变革
别人在贸易保护我们的贸易该做点啥
要保护的东西很多也很重要
中华文化传承的最好方式
我们是不是真正的唯物主义者，是不是已经滑向了唯心主义，已经到了该问问自己的时候了。这是我的看法。上一篇短文谈到了不要更多地滑向唯心主义的问题，这里要谈的也是这个方面的，要用唯物主义的思想方法，采取科学的工作方法，把老问题一个一个地解决掉。
一、老不解决的问题
老问题就是老不解决的问题。我们目前所遇到的问题，绝大部分是长期积累的老问题，一小部分是新问题。这显然是长期没有去正视和解决问题造成的。因为工作需要，我去年到基层去得比较，发现基层所遇到的问题就是这样一个情况，跟我十几年前到基层发现的问题一样。就是针对这样一个情况，我去年写了一篇《真的需要关注当前经济生活中的“九盼”》的短文，目的是呼吁一下，从效果上看，大体上是不起什么作用的。
我们在新的一天里总是会遇到老问题，在可以预见的今天和明天甚至后天，我们还得面临这些老不解决的问题。这当然不好。
二、老问题的危害大
置老问题于不顾，迈不过去绕过去，看似果敢实不合理。这种作法虽不可取的，但是被广泛采用，结果就是老问题扎堆。老问题扎堆的害处主要有两个：一是常常会“摁下葫芦起了瓢”，我们会手忙脚乱，两只手不够用了。面对众多老问题，我们常常会自叹“能力不济”，自慰“无能为力”，以致于恶性循环。二是干扰现在，影响未来。过去有一种说法叫“难点压重点”，说的是老大难问题不解决，现在的工作打不开局面，或者说虽然打开了局面但难以达到预期目的。问题越积越多、越拖越多，今天解决不了明天还是解决不了，今天打不开工作局面或工作难以收效，明天同样会打不开局面或工作难以收效，以致于恶性循环。
这种“想作为难作为”的情况，根子就在于众多的老问题缠住了我们的腿脚，打乱了我们前进的步调。这样下去肯定不行。
不仅问题扎堆害处大，而且很多问题纠结在一起会增加问题的复杂性，会增加问题间相互作用、相互激荡的机会，问题的性质会发生变化。这种性质变化大体上有两种情况：一种情况是小问题拖成了大问题，甚至可能会演变成为系统性问题。本来是一个个案问题，可能会成为一个越来越普遍的问题，本来是一个局部性问题，可能会成为一个全局性问题，甚至成为一个系统性问题，成为重大的体制性障碍。
另一种情况是，缓和的问题拖成了激烈的问题，可能会被激化成为突出的矛盾。问题涉及矛盾双方还是平和的，是能够坐下来研究，并通过努力解决掉的，时间一长，相关各方的忍耐限度受到了挑战，双方的矛盾得到激化，矛盾更加尖锐起来，甚至还会与其他矛盾联系起来，形成更大的尖锐矛盾。
无论问题发生了哪一种性质的变化，对于我们的事业来说都是极其有害的，都要增加解决问题的代价，都会阻碍我们前进的步伐。这样下去肯定也不行。
三、老问题多的症结
为什么这么多年了问题还摆在那儿，我们常常会有这样的疑问。仔细分析起来，无论是置老问题于不顾一味地前行“吃夹生饭”的作法，还是迈不过去绕过去“看似聪明”的作法，症结是思想方法出了问题或偏差。
我们注意到了一个政策“打铁”的现象，这是个老问题。我观察发现，政策“打铁”大体上有三种情况：第一种情况是政策的针对性不强，没有直视问题，政策的作用点选择错了。第二种情况是政策的操作性不够，政策用力缺乏巧劲，用的不是杠杆原理，而是硬碰硬地去搬。第三种情况是政策的严肃性不济，政策被自己先突破或者先放弃，有的政策出台时间不长甚至是政策出台的同时，就被自己聪明地“变则通”了，结果是“上行下效”起来。
这样的政策离开了生动活泼的社会实践，离开了经济社会的现实需要，离开了广大人民群众的行动响应，有再好的政策意图也都会成为“传说”。我的看法，这大体上是唯心主义的。
四、老问题的解决方案
话再说回来，同样是政策，如果我们问计于企业、问计于民了，就不会出现那么多“打铁”的情况；如果我们是发现了真问题并提出了解决办法的，“打铁”的情况也就会少许多；如果政府自己模范地遵守了所颁布的政策，在这个基础上去调动基层，去动员群众，大体上也是不会“打铁”的。
因为陷入唯心主义造成了老问题扎堆，出现了老问题变性，所以解决老问题的办法就是，放弃唯心主义，回到唯物主义。归结起来就是两句话：要有紧迫感，要回到现实中来。
先谈紧迫感的问题。思想方法上出问题或偏差，就要从思想上来解决。我赞成这样的说法，“不谈主义久了，结果只能是两个，要么没有主义，要么特有主义”。客观地说，我们存在一个“不谈主义久了”的问题，同时也出现了“没有主义”、“特有主义”的两种结果。据我观察，我们有很多的人，包括相当一部分领导干部，不太懂得“指导思想”的涵义了，不太懂得如何坚持“指导思想”了，存在着一个“指导思想”地位被弱化的情况。“不谈主义久了”，是思想方法出问题现偏差的一个重要原因。不谈主义只谈生意的“没有主义”，升官发财都会蔓延开来。拿个人想法当办法的“特有主义”，不自觉不自律也会更加普遍起来。
“盘根错节识利器。”我的看法是，我们有必要正面回答“我们还是不是唯物主义者”的问题，有必要正面回答“我们是不是已经滑向了唯心主义”的问题。我们正在面对着的形势之所以复杂，我的判断是老问题盘根错节地交织在一起了。我们当紧要拿起来的利器，就是坚持唯物主义的思想武器。
要回到现实中来。最近看到了两篇文章，一篇是家宝总理写的《言传身教使我不敢稍有懈怠》（载于2010年04月15日的人民网上），这是讲领导干部要深入基层、加强调研、联系群众的。家宝总理是善于和勤于调查研究的。另一篇是丁元竹教授写的《告诉人们一个真实的世界》（载于2010年《读书》第4期），讲到了到实地去开展社会学研究的事情。费孝通先生也是善于和勤于到实地去的。两篇文章同时告诉了我们一个道理：回到现实中来，发现真问题，了解真需求，掌握真本领。只有回到现实中来，我们才能把老问题一个一个地梳理出来，对问题的性质逐一地辨别清楚，才能摸清成因、找到解决办法。我的体会是，回到现实中来要作为一道决策程序在制度上固定下来，使之成为自己的一种工作习惯，最终成为一个人人学习和掌握的工作文化。
“无欲速，无见小利。欲速则不达，见小利则大事不成也。”客观地说，老问题是老不解决的问题，也是老大难的问题，解决起来有一个过程。在解决老问题上，我们要保持清醒的头脑，需要立即行动起来但不能急于求成，需要列出清单排出日程来但不能脱离实际。只要思想方法对头，工作方法合理，能够循序渐进，老问题就能够一个一个地解决。