推行公务员廉政基金贪官就不贪了?-秦汉雄风 -秦汉雄风-强国博客-人民网
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推行公务员廉政基金贪官就不贪了?
从7月1日起,广东江门市将率先推行“廉政公积金”制度。据了解,廉政公积金制度由公务员个人与政府财政按一定比例共同缴纳存入个人账户。凡遵守党风廉政纪律规定,未受到处分的公务员,5年可兑现累积全额的70%,余款为长期基金存至退休时一并领取。有关人士表示,作为公务员履行廉政勤政责任的一种经济奖惩机制,廉政公积金对于促进党风廉政建设意义重大。
据报道,廉政公积金缴存的标准按现任职务拉开档次:厅级干部1600元/月,正处(局)长1400元/月,调研员、副处(局)长1200元/月,副调研员1100元/月,正科长900元/月,主任科员、副科长750元/月,副主任科员600元/月,科员400元/月,办事员(含试用期人员)300元/月。据相关负责人透露,目前江门市直单位符合参与管理条件的公务员4600多人,按照缴存规定,每年财政支出预算近2000万元。
对于广东江门市将率先推行“廉政公积金”制度,笔者认为意义不大,纯属“肉包子打狗——有去无回”。从有关数据计算得出,政府每年将为每个公务员增加4000多元的收入。这区区4000多元,对一个贫困户家庭来说,能够起到巨大作用,能办很多事情。但无论对一个公务员中最低层次的办事员,还是对一个厅级干部来说,显然没有任何诱惑力,更不用说能起到有效遏止腐败的作用了。反而会给人以这样的错觉:政府又在变相给公务员加薪!如此必然会引起社会的不满和物价上涨等诸多不稳定因素。
也许江门市这样认为,自己属于经济发达地区,财力雄厚,财大气粗,有的是钱,对任何问题都可以用金钱来摆平来解决。因此,他们不惜每年财政多支出预算近2000万元——如此打着改革的旗号花点小钱,实际上是为自己捞取政绩罢了。其实,任何地方都有生活困难的穷人,都有经济欠发达的地方,都有公共设施急需要建设,江门也不例外,广东也不例外。为什么不把这些钱用来帮扶穷人呢?为什么不把这些钱用来建设贫困地区和基础设施呢?为什么偏偏要给公务员肥肉上贴膘呢?
再说,公务员本身就是人民的公仆,自然是人民的公仆就不应该讲价钱,就应该时刻把廉政当作对自己的基本要求全心全意为人民服务,难道不给公务员增加工资他们就不干工作了?就要去贪了?就不再保持廉洁了?其实,大多数基层公务员是廉洁的,因为即使他们想贪也没有机会去贪。一年多发4、5千元,对基层公务员来说,当然求之不得;但对那些日进万金的贪官来说,根本起不了任何作用。难道那些手握重权的镇长、书记、县长、县委书记、市长、市委书记、厅长等人从此就会良心发现,不再好意思贪了?如果是这样的话,国家为何不发个文件,给全国所有的干部职工一年再增加几千元工资?那岂不更省事省力又省心,还利国利民,根本就不用再反腐败了!
按说如今国家财力大幅度增加了,拿出一笔钱来给干部增加工资当然不成问题,姑且算作高薪养廉吧。可问题是,现实一再证明,工资发的再多再高,但权力得不到有效监督,办事程序不公开不公正不公平不依法不按制度,也是白搭,贪官还要贪,甚至贪几百万几千万乃至过亿,仍贪心不死。这说明了啥?难道是制度不好或制度少了?说明高薪并不能养廉,说明根本没有监督,说明制度没起作用。也不是我们的制度并不好不完善,而是很少有人去严肃认真地执行有关制度,反而故意在那践踏党纪国法,大肆以权牟私。因此,要从根本上遏止腐败,必须从监督上下工夫,充分发动群众广泛参与民主监督政府监督官员,严格执行制度,从执行上下硬茬,从财产公示上作文章。而不是今天出台一个制度,明天又出台一个制度,制度出台的再多不执行也等于零。否则,即使给公务员再多的金钱,也难满足贪官的贪欲,反而会助长腐败分子的嚣张气焰。
总之,目前推行“廉政公积金”制度不可行,条件不成熟,起不了任何作用。若硬要推行的话,花的是国家的钱,高兴的公务员,受益的是某些官员,伤害的是老百姓的利益。那些试图以此遏止消极腐败问题,而不去从其他方面下硬工夫,很幼稚可笑,也很难收到实效。(文/秦汉雄风)