平遥咋沦为“公权私用”的饕餮圣地?-鲁仁 -鲁仁之博客-强国博客-人民网
来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 09:31:17
平遥咋沦为“公权私用”的饕餮圣地?
(1000个为什么?—154)
平遥古城近日再成媒体关注热点,不是因为有考古新发现或古城焕发新姿,而是因为一则新闻揭示了一个“靠权吃权”者庞大群体的存在,以及背后隐匿的一个地方政府“牙碎了,还要笑着咽下去”的悲剧。
今年端午节,三天假期,平遥古城接待的12600多游客中。有官员称,“一个都惹不起的就有两千多人,需要县政府公务接待,要免票包吃、包住,甚至还要陪同游览,礼物相送。”平遥官员戏称自己是全国最敬业的一批公务员,因为对他们来说,不存在所谓的节假日。
据说,平遥古城一年的“公务接待”有10万人次。有人算了这样一笔帐,仅门票一项就少收入1200多万元,再算上吃住、车辆以及陪同,即使是保守地按每人100元算也会超过3000万。而这100元的其他费用已经是最低的数额了。
让人哭笑不得的是,平遥古城公务接待问题曝光之后,在各地纷纷质疑公务接待会压跨平遥古城的时候,当地官员不仅不拍手称快,反而出来解释,做出这样的回应:“接待也是工作,不能嫌麻烦”。平遥县政府并且表示,他们今年4万人次的公务接待计划不会改变。(
平遥的难言之隐在那里。笔者看来在于唯领导是从,以及由此产生的“众怒难犯”。不过这“众”不是大众,是小众。即平遥干部所言:上级领导他自己要来,哪怕带多少人,这都是公事;领导的亲戚朋友要来,要为他们服务好,这也是公事;兄弟单位要来,或者他们亲戚朋友要来,为他们服务好,这也是公事。如此之多的“公务”需要接待,钱从哪里来?
有记者获悉,平遥部分单位甚至挪用扶贫款进行公务接待。其实该县财政收入连财政供养人员的工资都无法保障,需要靠国家转移支付勉强维持。由于日常办公经费无法满足“公务旅游接待”,所以各单位挪用其他款项用于公务接待的现象非常普遍,甚至有单位挤占、挪用扶贫款、罚没款用于公务接待。(
这是一个值得注意的现象,人们对贪腐丑恶的认定正在一步步模糊。现实中,曾经为人所指的送礼烟酒、大吃大喝现在早已成为常态,动辄成百上千万、甚至数亿计的贪腐案件也屡见不鲜。当下,贪腐官员的无处不在,贪腐活动的日益多元化,贪腐行为受益者的泛化,致使围绕着权力滥用出现了一个“靠权吃权”的庞大群体,人人得而“吃”之,不吃白不吃,已经麻痹了人们对贪腐的警惕。
平遥古城的公务接待,面对的就是这样一批“靠权吃权”者,所做的实质是某些各级各类领导的个人或家庭的私事,是一种典型的“私事异地公办”。上级领导来了还带着老婆孩子,或介绍亲戚朋友来,需要你尽地主之谊,如何让这些“一个都惹不起”的人满意。此时在考验你的“执政”能力,接待不好会后患无穷。平遥干部其实他们深得其中奥秘。
平遥古城的悲剧不仅在于花了钱和劳神费力,还在于在老百姓面前要为此背黑锅。明明这是人家的私事,还要冠冕堂皇地作为公事办;明明自己心有不甘,但还必须要陪着笑脸迎送;明明知道老百姓深恶痛绝,还要不得已而为之;明明支付不起巨额接待费用,还必须打肿了脸充胖子;明明被人打碎了牙,还要咽下去并喊打得好,请再继续打下去!
平遥古城的遭遇,在其他各风景名胜之地常有。如何破解“公权私用”的难题,假如平遥做进一步的探索,也许具有样本的意义,但这需要平遥领导的胆识和勇气。