神马文学网“一把手”咋就拔了当今腐败头筹？－鲁仁 －鲁仁之博客－强国博客－人民网
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 12:22:16
“一把手”咋就拔了当今腐败头筹？
（1000个为什么？—128）
广东省6年查处151名厅级、1284名县处级党政“一把手”。有媒体报道,广东在2003—2009年查办的腐败案件中,全省共有151名地厅级和1284名县处级党政“一把手”违纪违法被查处。（2010年5月14日：《南方日报》）一个省如此，全国会有多少“一把手”被查处？不敢想象！
不久前，《人民论坛》曾就官员贪腐为题做过调查，44%的受调查者认同“做官也是一种高风险职业”，最终选出了国土局长、交通厅长、县委书记、公安局长、组织部长、建委主任、安监局长、市委书记、国企老总、房管局长等十大高危岗位。笔者曾就此写了《盲目认同“高危岗位”是可怕的共识？》认为“做官也是一种高风险职业”是一个伪命题。
所以这么说，是因为领导职位高危不高危，与职位无必然的联系，主要与坐这个位置的人有关，与官员个人的修养素质、上级选拔管理机制、社会监督约束机制、组织处理和法律惩戒力度等有关。而盲目认同“高危岗位”，有把官员贪腐归咎于岗位“危险”之嫌，容易瓦解群众与贪腐斗争的意志，导致忽略加强反腐的制度建设。
“一把手”贪腐犯罪突出不是新问题。在2003—2009年间，在广东被查处地厅级干部中，党政“一把手”占了79.9%；在被查处的县处级干部中，党政“一把手”占了69.3%。这表明,对领导干部特别是“一把手”的监督不仅过去就是现在也十分薄弱。“一把手”违纪违法问题不断发生，带坏了干部队伍，败坏了党和政府形象，已经到了非严肃处理、依法处理的时候。
现实中，一把手“通吃”已经成为危险的官场动向。领导在自己管辖的范围内说一不二，拥有至高无上的权力，已是官场上公开的潜规则。在日常工作中与“一把手”搭界的事很多，如“一把手负责制”、“一把手工程”、“一把手抓”、“抓一把手”“一把手拍板”、“一把手定音”等，早都是大家习以为常的官场语言，很多时候甚至会出现在党委政府的文件中，这些都不同程度地突出了个人权威，背离了党集体领导的初衷。
近年来围绕加强“一把手”管理，遏制领导干部贪腐犯罪行为，有关的政策措施不断出台,监管力度也有所增强，特别是去年以来，从中央推动“一把手”财产申报制度,到监督“一把手”生活圈,再到避免“一把手”权力集中等多有新进展；今年4月出台的新《廉政准则》与过去的《廉政准则(试行)》相比，条款也由30个“不准”增加到52个。它们到底效果如何还需要实践验证。
在现阶段，从社会实际生活看，“一把手”是什么？在一些领导看来“一把手”就是绝对的权力，就是专权的同义语。广东的事实证明，有些失去监督的“一把手”滥用职权、贪赃枉法，已经成为引领腐败，危害一方群众利益，危害党和人民事业的祸首。教训值得反思和汲取。