工商时报 政策震荡 两岸互动益加诡谲

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 18:21:54
本周正是中国大陆所谓的五一黄金周,在为期一周的长假,拜近年来大陆改革开放后已经有相当一部分人富起来之赐,每年三次的长假也带动了大陆人民的旅游热潮。不只国内各旅游景点人满为患,境外旅游的风气更是方兴未艾。香港近年来景气复苏,市道兴旺,大陆观光客的贡献直接而明显;弹丸之地的澳门去年吸引了超过二千万的旅客,估计至少有超过一半是大陆客。台湾与旅游观光相关产业的业者,原本也摩拳擦掌、引颈企盼能在今年的五一黄金周分一杯大陆观光热潮的羹汤。因为从今年开春以来,有关中台双方就开放大陆客直接来台观光的谈判协商就从未间断,并一再预告极可能在五一长假期间落实。结果没想到在最后关头开放观光政策突然生变,搞得不只相关业者大失所望,连台湾股市的中概股与观光产业相关股也受波及应声下挫。
面对两岸波诡云谲变幻难测的情势,类似开放陆客来台观光政策陡然生变的震荡,对台湾来讲这其实并不是第一遭。在不到一个星期内,台湾的体育界与一般大众,同样也遭到另一次的政策震荡。两岸奥委会针对2008年北京奥运圣火来台一事,经过多次磋商,原本已经达成协议,圣火将经由第三国传来台湾,再经由第三地传入大陆。但同样在最后关头生变,台湾坚持此种传递模式是在矮化台湾,因此将创国际先例地拒绝圣火入境。留下的是国内体坛人士的一阵错愕,甚至担心会不会波及明年我国参加北京奥运的机会。
如果连生米几乎已经煮成熟饭的情况下都可以在最后关头一夕生变,那么这两年来所谓国共两岸论坛获致的一大堆共识决议,不论是人民币汇兑合法化、开放大陆学生来台就读、赠送台湾两只熊猫等所谓的利多,自然只能听听就好。看来至少在扁政府主政期间,甚至是民进党执政期间,只要触及有可能矮化台湾国格,损及国家主权的敏感红线,那怕是对台湾的经济发展、就业机会有振弊起衰的开放政策,看来都将难以越雷池一步。从而在某种意义上,形同要求台湾人民从部分原先自动的“肚子扁扁也要挺阿扁”,升格为全民大众不由分说即使大家肚子扁扁,也必须挺阿扁到底。
两岸的互动一下子拉高到国格、主权的层次,说它只是冠冕堂皇的借口也罢,但的确会对两岸交流的进一步发展设下路障。分析起来,决策当局所以最近密集的针对圣火来台和开放陆客观光拉高姿态强令破局,除了对岸在谈判协商过程及公开言谈中所流露的主权凌驾,给台湾以断然宣告破局的口实以外,就政治现实面及操作面来看,其实也流露出来主政当局对两岸情势演变可能失控的焦虑和缺乏自信。焦虑的是怕国共连手主导,使民进党政府只能被迫接招甚至被边缘化,从而采取断然措施也就是要夺回主导权。另就操作面而言,如此强烈反击,不只可以破解国共联合进逼之势,还希望能因而带动内部的同仇敌忾,在立委和明年的总统选举中,化为主要的诉求。
决策当局既然把两岸不论是体育交流或观光交流、文教交流都上纲上线到以主权国格为名的政治斗争、选举策略,自然无法顾及到是否给相关业者带来伤害,以及是否流露出自身面对压力时的自信心不足。以圣火传递为例,决策当局如果有足够自信,对于路线安排从越南胡志明市到台北再转香港、澳门,对岸固可宣称从台港澳到大陆非国际路线,但我方何尝不可强调这样的安排正好符合陈总统所宣称的两岸一边一国。因此,严格来说,除非刻意安排从澳门经台北再到香港、大陆,让台湾被涵盖在中国主权圈内,否则由越南国传到台湾,再传到港澳,大陆视为境外路线,我们强调是国际路线,正是一条路线各自表述,强调被矮化,适足显示自信之不足。
经过这一周来两次的震荡,尤其又夹杂着执政团队有意藉升高两岸对抗以牟取在国内政治斗争和选举上的利益,总体来看,台湾的两岸政策走向应是宁可务虚也不务实。还没习惯肚子扁扁的人应该很快就会习惯,真的撑不住了,反正人两脚钱四脚,差幸我们的政府至少还没有限制人民迁徒的自由。