解析AT&T的VOIP策略

虽然目前在全球很多国家VOIP都获得了极大的发展，但是美国仍然是全球无可争议的VOIP的最大市场，VOIP在美国有着悠久的历史。作为美国的老牌运营商，AT＆T较早的开展了VOIP业务。AT＆T出于怎样的考虑开放这一价格低廉得近乎于免费的服务呢？
据统计，2005年全球VOIP用户数达到了2340万，全球VOIP收入为11亿美元，到2006年全球VOIP用户数增加到3800万。2007年这个数据还在不断的增加。
高科技咨询机构In-Sat最新出炉的研究报告显示，2006年VOIP及IMS设备厂商的设备市场规模增长了32%，达到了33亿美元，所有的VOIP产品业务收入均实现了强劲增长。
In-Sat预计从2006年至2010年，全球VOIP及IMS设备市场的收入规模还将翻番，并最终达到69亿美元的规模。预计到2010年，全球VOIP用户数量将增长四倍。这样的增长势头和市场规模怎么能不让AT＆T动心呢？
看业务量，VOIP的国际业务两1997年不到1千万分钟，到2006年增加到618亿分钟，占世界总的国际业务两的20%以上。从用户数跟业务量两个方面的快速发展说明，现在话音业务正在快速的往IP上转移。
政策环境促美VOIP发展
面对这样的竞争，AT＆T介入VOIP也是大势所趋。著名电信专家、北京邮电大学教授曾剑秋指出，鉴于美国国内VOIP业务的发展比较快，AT＆T从自身竞争市场方面的考虑，对于VOIP必然采取开放的态度。
曾剑秋表示，因为美国和世界上其他国家不太一样，作为一个发达国家，它的网络在上个世纪末已经建的非常完善了，甚至可以说严重的过剩了。在这种情况下，美国的通信市场的竞争就异常的激烈，所以美国对VOIP就采取了一种比较开放的政策。
VOIP作为IP技术的一种话音业务，在美国已经非常的普及，同是资费也相当的便宜，另外由于IP技术是下一代网的发展方向，所以美国基于技术发展的考虑，对VOIP采取了鼓励的态度，事实上在2004年美国联邦通讯委员会FCC就在政策上使VOIP合法化了。
2004年2月，FCC决定，让VOIP厂商免像20世纪传统电话网络厂商那样，受到政府复杂电信法规、课税等规定的羁绊。
同年7月，美国参议院商业委员会通过了VOIP管制自由法案，并禁止州政府对VOIP服务进行管制及纳税，同时，将之定位为受到轻度管制的信息服务。
这一年的11月，FCC更规定美国州公用事业管制部门无权管理VOIP电话。至此，VOIP为自己争得了一个宽松的市场环境。介于此，AT＆T也不得不加入这一阵营。
“体内出血体外补”
问题在于AT＆T开放了VOIP仍然有大量的话务流向其他运营商。因此今年年初AT＆T与旗下的移动公司AT＆T无线宣布，网内的移动及固话近1亿用户可以免费拨打或接听其他AT＆T用户的电话。
曾剑秋认为，不但AT＆T，全球的趋势都在向call free发展。前一段时期AT＆T推出的语音免费服务，“打电话不要钱”，正是出于这样的考虑。
虽然免费的话音业务，对AT＆T来说不失为杀手级的应用，但是AT＆T这种“call free”的策略也会使AT＆T的收入产生流失。
曾剑秋指出，AT＆T的这种策略主要是因为其数据业务、宽带业务发展比较快，因此它在语音业务这块的流失完全可以通过数据业务得到补偿，依靠语音来赚钱在AT＆T业务总收入中的比重已经很少了，因此它的策略开始倾向于call free，将收入重心迁至数据宽带业务方面。基于此，VOIP的开放也就在所难免。
事实上AT＆T的“免费打电话”并非是完全免费，它要求绑定一些其他服务，包括以IP技术为基础的业务，这样才能达到打电话不要钱，因为AT＆T的业务比较全面，才能够实现其他业务补充语音流失的收入，也就是目前比较流行的“体内出血体外补”。
曾剑秋认为，“体内出血体外补”的说法有其一定的理由。失去的收入从其他数据业务获得弥补是AT＆T的一个基本策略，但是从全球来看，这还是一个特例，其他国家还不能去COPY他这种模式。因为网络的情况不同，它的通信网络建设比较好，但是从全球的发展来看，call free应该是一个大趋势。
值得国内借鉴的经验
曾剑秋认为，国内市场业务的发展目前处于一个不均衡的状态，比如现在移动的业务发展就比较快，而固网的发展显得力道不够，国内的固网在开发增值业务，开发互联网业务这块做的还是不够，和国外比还是有很大的差距。
中国电信和中国网通这样的固网运营商目前的非语音业务所占比重仍然过小，这就导致了其语音业务被分流后，收入无法弥补。因此单纯的开放VOIP仍无法解决缓解其被移动通信替代的趋势。
曾剑秋表示，国内的VOIP的发展还应该一步一步来，虽然说VOIP是下一代网的发展趋势，但是国内的业务发展还是应该理性的看待，平衡发展。
由此看来，我们应该鼓励运营商开放VOIP，让广大消费者享受到更低廉的资费。监管也必须考虑，如果局限于一张固网，运营商“体内出血”就无从补起。