盛洪:该为“盲流”一词羞愧了(中国青年报 2000-8-14)

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中国青年报 China Youth Daily 2000年8月14日   星期一
该为“盲流”一词羞愧了
 
我一直认为“盲流”是一个侮辱性的字眼。从字面上,它来源于“盲目流动”,泛指那个从农村走向城市寻找自己未来的人群;从发音上,倒过来就是“流氓”,使人联想起人格低下、道德败坏的一群。这个词包含了一些城里人不那么健康的心理,仿佛从这个词中他们能够发现自己可怜的优越感。
但如今这个词已经不是说说而已了。灭绝人性的广州轮奸案告诉我们,“盲流”一词已经被赋予了法律含义,即一旦一个人被指称为“盲流”,他或她不仅不再会受到保护,反而会被剥夺一个公民的正常权利。反过来,一个城市的政府可以因为某人是“盲流”,就认为自己没有保护他或她的义务,反而平添了侵害他或她的权力。
改革开放最伟大的成果之一,就是我国的公民实际上获得了流动的自由。这种自由恰是我国近二十年来经济奇迹的重要原因之一。任何人流动都是有理性考虑的,只不过由于信息不充分的原因,流动可能会出现失误。这恰如近两年来“假日经济”中出现的毛病一样。据说去年暑期去云南旅游的人因过于拥挤、没有住处而表现出过火行为,没有人说他们是“盲流”。近年来许多企业因市场不景气而倒闭,没有人因企业经理们没有把握住市场信息而称他们是“盲流”。因此,任何人都不能因信息不充分造成的流动失误而失去自己的基本权利。
对于一个城市的政府或它的公安机关来说,难道可以因为一个人是从外地来的(即使是对所到城市很不了解),就可以侵犯他或她的基本权利吗?在广州轮奸案的细节上,我们看到警察随手将苏萍的证件扔掉。其含义是,如果一个人没有证件,就可以证明他或她是“盲流”。这种逻辑是说,一个人的权利是由证件赋予的,不是与生俱来的。我想这是对我国宪法的侮辱。而一个人有没有证件,完全可能取决于警察的好恶,从而他或她的权利被操纵在这个警察的手里。我们的问题是,一个没有携带任何证件的人就该不受保护吗?
我们政府里的人能够靠纳税人的钱谋生的第一个原因,就是政府为人们提供安全上的服务。尤其是城市的政府不仅有义务保护本地人,而且有义务保护外地人。因为第一,一个城市的生命就在于人口的流动。如果没有贸易,没有外来的企业,外来的人力资源,一个城市就不成其为城市。第二,一个城市,尤其是大城市,都偶然处于我们国土上的幸运的点上。这些幸运的点不能仅为城市的现有居民独享,它们必然属于全国人民。任何一个公民都有权利到这里来,从而有权利享受在这个国土上应该享受的安全。
从这个意义上讲,不仅是那个当事的公安局,而且是市政府,都应坐在被告席上。因为苏萍案不是一起政府渎职案,而是一次由于政府有关机构的存在和主动作为而导致的对人的侵害。
我们期待着这一案件的教训给我们带来的正面结果:任何一个地方政府(尤其是城市政府)都应该明白,它有义务保护所有的外来人,无论来自城市还是乡村,他们都是中国公民。
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