神马文学网哈尔滨市委组织部长杜松岩：提高选人用人公信度的几点思考
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2008年08月26日10:30 来源：《黑龙江日报》
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选人用人事关党的兴衰，影响事业成败。对于坚持新时期干部选拔任用标准，改进党管干部方式，提高党管干部水平，具有很强的现实针对性和重要意义。要切实提高选人用人公信度，应重点在以下四个方面下功夫、求实效。
思考之一：提高选人用人公信度，要以树立和坚持正确的用人导向为前提
在今年的全国组织工作会议上，习近平同志提出了注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的选人用人导向。把这“六个导向”贯彻到位，应做到“三个更加注重”。
一是更加注重围绕以德为先选用干部；二是更加注重围绕科学发展选用干部。要使那些有科学发展观念、有科学发展思路、有科学发展本事、有科学发展办法的干部受到表扬，得到提拔重用；三是更加注重围绕群众公论选用干部。要坚持在民主推荐、民主测评、组织考核中注重群众公论，对多数群众不拥护的干部不能提拔使用，防止用错人、错用人。
思考之二：提高选人用人公信度，要以创新扩大民主的实现方式为着力点
提高选人用人公信度，必须始终将扩大民主作为干部工作的基本方向，积极探索创新扩大民主的实现方式，提高干部工作民主的质量。具体应做到“三个充分体现”。
一是充分体现公开性。２００４年以来，哈尔滨市委在市直部门和区、县（市）“一把手”人选的选用上实行了民主提名，“一把手”初步人选必须经市级四个班子成员提名推荐，经征求市委委员意见后，确定提名人选，多数人不拥护的，不列为考察对象；二是充分体现竞争性。要拓宽选人用人视野，通过“自我荐才、赛场比才、群众举才、伯乐相才”这个平台，大力引导干部比德才、比能力、比贡献，实现由“伯乐相马”机制向“赛场选马”机制转变。今年上半年，我市对１７个市直单位副局级领导岗位实行面向社会公开选拔，通过严格的笔试、面试、封闭式考察培训等激烈竞争，最终选拔出了优秀人选，达到了预期效果；三是充分体现真实性。要在扩大干部工作民主方式的同时，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。要完善民主推荐、民主测评程序，适当扩大民主推荐、民主测评的知情范围，建立合理的民意结果运用机制，把民主推荐、民主测评结果与干部的日常表现结合起来，与干部的实绩结合起来，与干部的岗位特点结合起来，综合分析运用，防止简单以票取人。
思考之三：提高选人用人公信度，要以深入整治用人上不正之风为重点
要把整治用人上的不正之风作为提高选人用人公信度的重点来抓。
一是突出解决好态度问题。对用人上的不正之风要敢战斗、能战斗、会战斗，使用人上的不正之风得到进一步遏制，使选人用人的公信度和人民群众的满意度明显提高；二是突出解决好责任问题。解决好这个问题，就要按照权责一致的原则，建立健全干部选拔任用责任追究制度，科学界定干部选拔任用工作各个环节的责任主体、责任内容、认定标准，明确追究方式；三是突出解决好查处不严问题。必须始终保持对不正之风的高压态势，对用人上的违规违纪行为，要发现一起，坚决查处一起，不管涉及到什么人，都要一查到底，决不姑息迁就。
思考之四：提高选人用人公信度，要以让人民群众满意为根本标准
提高选人用人公信度，必须把人民满意作为干部工作的根本标准。当前，要着力建立“三个机制”。
一是着力建立快速反应机制。要建立和完善覆盖面广、渠道畅通、反馈及时、信息共享的快速反应机制；二是着力建立群众参与机制。要适度公开组织部门的办事制度和程序，公开领导干部个人经历、工作目标、工作实绩等情况；三是着力建立群众评价机制。要实行群众满意度调查制度，通过定期调查、随机抽查等方式，及时掌握群众对干部工作的看法和评价，不断加强和改进干部选拔任用工作。
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思考之一：提高选人用人公信度，要以树立和坚持正确的用人导向为前提
在今年的全国组织工作会议上，习近平同志提出了注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的选人用人导向。把这“六个导向”贯彻到位，应做到“三个更加注重”。
一是更加注重围绕以德为先选用干部；二是更加注重围绕科学发展选用干部。要使那些有科学发展观念、有科学发展思路、有科学发展本事、有科学发展办法的干部受到表扬，得到提拔重用；三是更加注重围绕群众公论选用干部。要坚持在民主推荐、民主测评、组织考核中注重群众公论，对多数群众不拥护的干部不能提拔使用，防止用错人、错用人。
思考之二：提高选人用人公信度，要以创新扩大民主的实现方式为着力点
提高选人用人公信度，必须始终将扩大民主作为干部工作的基本方向，积极探索创新扩大民主的实现方式，提高干部工作民主的质量。具体应做到“三个充分体现”。
一是充分体现公开性。２００４年以来，哈尔滨市委在市直部门和区、县（市）“一把手”人选的选用上实行了民主提名，“一把手”初步人选必须经市级四个班子成员提名推荐，经征求市委委员意见后，确定提名人选，多数人不拥护的，不列为考察对象；二是充分体现竞争性。要拓宽选人用人视野，通过“自我荐才、赛场比才、群众举才、伯乐相才”这个平台，大力引导干部比德才、比能力、比贡献，实现由“伯乐相马”机制向“赛场选马”机制转变。今年上半年，我市对１７个市直单位副局级领导岗位实行面向社会公开选拔，通过严格的笔试、面试、封闭式考察培训等激烈竞争，最终选拔出了优秀人选，达到了预期效果；三是充分体现真实性。要在扩大干部工作民主方式的同时，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。要完善民主推荐、民主测评程序，适当扩大民主推荐、民主测评的知情范围，建立合理的民意结果运用机制，把民主推荐、民主测评结果与干部的日常表现结合起来，与干部的实绩结合起来，与干部的岗位特点结合起来，综合分析运用，防止简单以票取人。
思考之三：提高选人用人公信度，要以深入整治用人上不正之风为重点
要把整治用人上的不正之风作为提高选人用人公信度的重点来抓。
一是突出解决好态度问题。对用人上的不正之风要敢战斗、能战斗、会战斗，使用人上的不正之风得到进一步遏制，使选人用人的公信度和人民群众的满意度明显提高；二是突出解决好责任问题。解决好这个问题，就要按照权责一致的原则，建立健全干部选拔任用责任追究制度，科学界定干部选拔任用工作各个环节的责任主体、责任内容、认定标准，明确追究方式；三是突出解决好查处不严问题。必须始终保持对不正之风的高压态势，对用人上的违规违纪行为，要发现一起，坚决查处一起，不管涉及到什么人，都要一查到底，决不姑息迁就。
思考之四：提高选人用人公信度，要以让人民群众满意为根本标准
提高选人用人公信度，必须把人民满意作为干部工作的根本标准。当前，要着力建立“三个机制”。
一是着力建立快速反应机制。要建立和完善覆盖面广、渠道畅通、反馈及时、信息共享的快速反应机制；二是着力建立群众参与机制。要适度公开组织部门的办事制度和程序，公开领导干部个人经历、工作目标、工作实绩等情况；三是着力建立群众评价机制。要实行群众满意度调查制度，通过定期调查、随机抽查等方式，及时掌握群众对干部工作的看法和评价，不断加强和改进干部选拔任用工作。
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