神马文学网美国： 破贸易障碍要优先解决中国补贴问题
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 05:25:57
虽然中国抗议不断，美国仍一再重申课征反中国商品补贴税的决心。商务部副部长赖文强调，这是美中经济前进的重要一步；美国贸易代表署昨日（4月3日）公布的《2007年国家贸易评估》，也将解决中国补贴政策视为美国移除贸易障碍必须增进的优先领域之一。 制裁中国决心不变
据中央社报道，赖文应邀在全国制造商协会演说时，说明美国的这项制裁决定，表示中国涂布纸的补助造成市场扭曲，反补助的行动不只依循美国法，也与世界贸易组织的规范一致。赖文并指出，如果美国对中国的不平等贸易有疑虑，便必须增进美国与那些遵守公平贸易国家的贸易关系，包括透过世界贸易组织加强美国的全球贸易业务，以及与其他国家达成自由贸易协议。他说：“在这样的脉络下，我很高兴与韩国完成自由贸易协议谈判。”
赖文表示基本上对美中经济关系持乐观态度，中国经济的繁荣符合美国利益，但中国的经济交易必须公平公开。他列举，美中经济中的不公平尚包括：美国电讯公司被禁止贩卖基本服务、金融证券与保险公司面临诸多限制、药品公司与电影娱乐公司必须面对的盗版损失、零售商取得开店许可必须面对繁琐耗时的程序等。
另外，美国贸易代表署昨日公布的2007年国家贸易评估也将增进中国智慧财产权与解决中国补贴政策，视为美国移除贸易障碍必须加强的优先领域。报告以“禁止性的补助”形容中国的补贴政策，指出这样的补助已经伤害美国的中小制造商与劳工，要求世界贸易组织启动解决争端的协商机制。
国家贸易评估是美国贸易代表署根据法律规定，每年与政府各部门合作搜集资料对国会提出的报告，详细说明美国出口产品遇到的贸易壁垒，以及哪些贸易壁垒最伤害美国农民与工商业者的利益。
美国2006年的对外贸易赤字创下7653亿美元的新纪录，这也是连续第五年贸易赤字纪录。2006年，美国对中国的贸易赤字高达2325亿美元，这是美国与单一国家进行贸易往来最高的赤字纪录。
在讨论与中国的贸易问题时，美国政府认为，除非中国以更积极的行动保护美国产品的智能财产权，否则美国政府将考虑对世界贸易组织提出控诉。美国指控许多美国的产品，例如电影、音乐与计算机软件，在中国市场被窃用与仿冒。美国贸易代表处法律顾问华伦·丸山说：“假如这些争执未能解决的话，我们会把所有采取行动的选择都摆到桌面上。”然而丸山拒绝说明美国将于何时对世界贸易组织提出控诉。
除了指控中国侵犯美国产品的版权外，这份报告也批评中国政府提供补贴，使得中国公司与美国公司竞争时享有不公平的优势。贸易评估总共检讨美国与六十个国家与三大贸易集团的贸易往来状况，这三个集团是阿拉伯联盟、欧洲联盟与非南关税同盟。在640页的贸易评估中，有64页检讨美国与中国的贸易政策，46页检讨与欧洲联盟，31页与日本，16页与俄罗斯。此外，报告中还列举了各贸易伙伴对美国采取的贸易歧视政策。比如，该报告指责欧盟为空中巴士公司提供了大量补贴，使美国波音公司在竞争中处于不利地位。
智慧财产保护仍是美台贸易议题
评估报告内容还指出，智慧财产权保护仍是美台贸易关系中的重要议题，美国认可台湾对保护智慧财产权的努力，不过台湾依然存在伪药泛滥、校园与网络盗版、贩卖仿冒名牌产品等问题。
报告表示，由于台湾的诸多努力，台湾在2004年由“特别三零一”名单的优先观察名单调降至观察名单，不过近几年来，美国海关查获台湾的仿冒品由2005年的110万美元，上升至去年的180万美元。另外，美国商业软件联盟估计，台湾的软件盗版率虽由1994年的72%，下降至2002年的43%，但近四年来并无改变。基于台湾以往的改善，美国表示，将持续观察台湾在智慧财产权保护的发展。
报告也提出，台湾尚存在的其他贸易障碍，包括药品登记制度冗长减缓新药进入市场、禁止多项中国大陆产品进口、三大有线电视系统业者阻碍市场公平竞争等。尽管如此，报告表示，美台贸易去年透过台美贸易暨投资架构协议（TIFA）在农业、智慧财产权、药物、政府采购与投资等议题上有良好沟通。
据中央社报道，赖文应邀在全国制造商协会演说时，说明美国的这项制裁决定，表示中国涂布纸的补助造成市场扭曲，反补助的行动不只依循美国法，也与世界贸易组织的规范一致。赖文并指出，如果美国对中国的不平等贸易有疑虑，便必须增进美国与那些遵守公平贸易国家的贸易关系，包括透过世界贸易组织加强美国的全球贸易业务，以及与其他国家达成自由贸易协议。他说：“在这样的脉络下，我很高兴与韩国完成自由贸易协议谈判。”
赖文表示基本上对美中经济关系持乐观态度，中国经济的繁荣符合美国利益，但中国的经济交易必须公平公开。他列举，美中经济中的不公平尚包括：美国电讯公司被禁止贩卖基本服务、金融证券与保险公司面临诸多限制、药品公司与电影娱乐公司必须面对的盗版损失、零售商取得开店许可必须面对繁琐耗时的程序等。
另外，美国贸易代表署昨日公布的2007年国家贸易评估也将增进中国智慧财产权与解决中国补贴政策，视为美国移除贸易障碍必须加强的优先领域。报告以“禁止性的补助”形容中国的补贴政策，指出这样的补助已经伤害美国的中小制造商与劳工，要求世界贸易组织启动解决争端的协商机制。
国家贸易评估是美国贸易代表署根据法律规定，每年与政府各部门合作搜集资料对国会提出的报告，详细说明美国出口产品遇到的贸易壁垒，以及哪些贸易壁垒最伤害美国农民与工商业者的利益。
美国2006年的对外贸易赤字创下7653亿美元的新纪录，这也是连续第五年贸易赤字纪录。2006年，美国对中国的贸易赤字高达2325亿美元，这是美国与单一国家进行贸易往来最高的赤字纪录。
在讨论与中国的贸易问题时，美国政府认为，除非中国以更积极的行动保护美国产品的智能财产权，否则美国政府将考虑对世界贸易组织提出控诉。美国指控许多美国的产品，例如电影、音乐与计算机软件，在中国市场被窃用与仿冒。美国贸易代表处法律顾问华伦·丸山说：“假如这些争执未能解决的话，我们会把所有采取行动的选择都摆到桌面上。”然而丸山拒绝说明美国将于何时对世界贸易组织提出控诉。
除了指控中国侵犯美国产品的版权外，这份报告也批评中国政府提供补贴，使得中国公司与美国公司竞争时享有不公平的优势。贸易评估总共检讨美国与六十个国家与三大贸易集团的贸易往来状况，这三个集团是阿拉伯联盟、欧洲联盟与非南关税同盟。在640页的贸易评估中，有64页检讨美国与中国的贸易政策，46页检讨与欧洲联盟，31页与日本，16页与俄罗斯。此外，报告中还列举了各贸易伙伴对美国采取的贸易歧视政策。比如，该报告指责欧盟为空中巴士公司提供了大量补贴，使美国波音公司在竞争中处于不利地位。
智慧财产保护仍是美台贸易议题
评估报告内容还指出，智慧财产权保护仍是美台贸易关系中的重要议题，美国认可台湾对保护智慧财产权的努力，不过台湾依然存在伪药泛滥、校园与网络盗版、贩卖仿冒名牌产品等问题。
报告表示，由于台湾的诸多努力，台湾在2004年由“特别三零一”名单的优先观察名单调降至观察名单，不过近几年来，美国海关查获台湾的仿冒品由2005年的110万美元，上升至去年的180万美元。另外，美国商业软件联盟估计，台湾的软件盗版率虽由1994年的72%，下降至2002年的43%，但近四年来并无改变。基于台湾以往的改善，美国表示，将持续观察台湾在智慧财产权保护的发展。
报告也提出，台湾尚存在的其他贸易障碍，包括药品登记制度冗长减缓新药进入市场、禁止多项中国大陆产品进口、三大有线电视系统业者阻碍市场公平竞争等。尽管如此，报告表示，美台贸易去年透过台美贸易暨投资架构协议（TIFA）在农业、智慧财产权、药物、政府采购与投资等议题上有良好沟通。
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