美国就中国贸易补贴向世贸申诉 或要求仲裁

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 09:10:45
美国政府2月2日宣布就中国采取非法贸易补贴做法向世界贸易组织提出申诉。美国贸易代表施瓦布表示,美国将根据世贸组织规定与中国进行磋商,中国有十天的时间就磋商的要求做出响应,然后在三十天内展开谈判。如果纠纷在六十天内不能解决,美国可要求世贸仲裁。
施瓦布发表声明宣布,美国正在世贸组织框架下寻求与中国进行磋商。“美国认为中国通过基本税收法律和其它手段来鼓励出口,并区别对待一系列美国生产的商品。”
施瓦布指出,中国提供补贴的范围广泛,包括从钢铁、造纸到电脑的各个行业,这使美国中小企业以及工人的贸易条件被扭曲。不过她的声明没有提及中国的汇率政策。美国国会许多议员认为中国汇率是一种补贴措施,使中国获得比美国公司高出40%的不公平竞争优势。
在施瓦布宣布之前,美国国会议员批评布什行政当局没有对中国政府采取强硬立场。许多国会议员认为,中国的补贴做法导致2006年美对华贸易赤字达到2300亿美元。
美联社指出,世贸组织将根据布什政府的诉讼进行协商,来解决这场贸易争执。如果协商失败,世贸组织将会召开听证会来处理这场争执。如果布什政府最终获胜,而中国政府仍拒绝改变其出口补贴政策,就会给美国对中国实施经济制裁扫清障碍。
美国贸易官员先前曾对他们是否有能力在世贸组织打赢这场官司感到怀疑,因为解决贸易纠纷的诉讼过程很漫长,有的时候需要花费一年多时间才能得出结论。去年,美国、欧盟和加拿大联合就中国汽车零部件关税问题向世贸组织提出申诉,但是迄今还没有做出裁决。
美国媒体称,在美国贸易谈判办公室宣布向世贸组织投诉中国的前两天,美国财长鲍尔森在参议院银行委员会举行的听证会上已遭到猛烈的抨击,无论是民主党议员还是共和党议员,都指责布什政府在降低与中国的贸易赤字方面无所作为。
参议院银行委员会成员对鲍尔森说,他们对中国处理其汇率问题的方式颇为不满,他们认为美国目前的贸易逆差是造成美国制造业就业岗位大幅减少的一个主要原因。他们要求鲍尔森规划出布什政府如何敦促中国加快汇率改革步伐的明确计划。
而鲍尔森表示,布什政府在面临美国贸易逆差不断扩大的情况下,已经竭尽所能敦促中国加快人民币汇率改革。中国尚无一套美国所期望且其自身所需要的货币政策,如果不加速人民币改革步伐,则国际社会将会对其失去耐心。
鲍尔森没有表明政府是否会支持对中国实施经济制裁的做法,但他表示,中国应当允许人民币有更大的日升值幅度。他还表示,中国已经实施了一些重要的改革措施,这为实现人民币自由浮动创造了必要条件,但改革速度还不够快。
鲍尔森表示,过去完全由中国政府主导的外汇交易目前已几乎全部由商业银行来进行。中国政府已经引入了风险对冲机制,中国央行也允许人民币汇率在更大的范围内波动。不过对美国制造商及国会议员来说,上述升值速度仍显不够。他们认为,中国大幅飙升的贸易顺差及外汇储备即可证明,中国应加快人民币升值步伐。