神马文学网乾县峰阳镇人民政府
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峰阳镇2009—2013年农业产业化发展规划
（2009年10月20日）
为了认真贯彻落实省、市、县域经济工作会议精神，壮大粮、果、畜、瓜、杂五大主导茶产业规模，推动全县农业经济发展，促进农民收入储蓄增长，特制定本规划。
一、 农业产业化发展基本情况
（一）发展现状
近年来 ，我镇按照“稳粮、优果、促畜、兴杂、扩瓜”的发展思路，积极实施粮食单产提高工程，果业提质增效工程，畜牧业收入倍增工程，西瓜发展过程和“一村一品”515工程，农业产业不断提质增效，产业结构不断优化，产业经营水平不断提高，农民收入持续增长，五大主导产业呈现规模扩大，效益提升的良好势态。
1、 主导产业优势明显。粮食产业稳步发展，自2004年以来，我镇粮食生产持续5年实现丰收。2008年全镇粮食种植面积4.7万亩，其中小麦3.2万亩，总产8000吨，玉米7000亩，总产2000吨，油菜6000亩，总产900吨，西瓜2000亩，总产1000吨。果树面积1.7万亩，果品产量3.4万吨。全镇畜牧存栏量3.2万头，其中奶山羊3000头，生猪1.2万头，家养鸡1.5万只。
2、 基地建设初具规模。经过多年发展，全镇建成了 3.2万亩优质小麦生产基地，6000亩油菜生产基地，优质苹果、酥梨、柿子等果品生产基地和奶山羊、生猪等畜牧生产基地。
3、农民收入显著提高。2008年 全镇农业总产值达到4500万元，农民人均纯收入1784元，较上年增长14%，产业收入和务工收入成为你们收入构成的 两大支柱。
（二）农业产业化面临的 困难和问题
1、农业基础设施薄弱。农业抗御自然灾害能力不强，一些水利设施损坏严重，设备陈旧老化，直接影响支柱产业的发展和农民增收。
2、产业结构结构不尽合理。北部旱腰带地区还存在一定面积的低产粮田，粮食单产水平不高，西瓜规模较小，苹果优果率、商品率较低，畜牧业规模化程度较低。
3、农民文化素质较低。农民经营观念落后，管理粗放，缺乏商品生产意识，质量效益意识和市场竞争意识，先进技术覆盖率较低。
4、农业投入不足。农业发展在资金、技术、人才、信息等方面投入不足，社会化服务体系不够健全，劳动生产率和土地产出率难以有效提高。
5、农业生产组织化程度低。小生产与大生产的矛盾突出，农民专业合作经济组织数量少，功能不健全，管理不规范，在产前、产中、产后服务中真正发挥作用的不多。
二、 发展农业产业化的指导思想、基本原则和主要目标
（一） 指导思想
以科学发展为指导，以建设现代化农业、促进农民增收为核心，坚持“高产、优质、高效、生态、安全”原则，发挥区域优势，优化产业结构；发展升级一村一品，推进形成板块经济；健全社会化服务体系，提高农民组织化程度；大力推进农产品规模化种养、标准化生产、专业化加工、市场化营销，不断提高产业发展水平和效益，全面加快农业产业化进程，努力促进农业经济又好又快发展和农民持续稳定增收。
（二） 基本原则
发展农业产业化，必须坚持以下原则：
坚持市场导向，注重效益原则。实现主要农产品规模化、标准化、商品化生产。
坚持因地制宜，发展优势原则。深化结构调整，突出区域特色，培育优势特色主导产业。
坚持板块推进，培育优势原则。以一村一品为抓手，形成集中连片。整体推进的发展态势，提高产业聚集度和产品知名度。
坚持依靠科技，节约经营原则。大力推广种植业高产创建、畜牧业规模养殖、苹果提质增效、地膜西瓜栽培等先进生产模式，不断提高科技入户率。
坚持以人为本，协调发展原则。坚持产业发展与资源保护并重、经济效益与生态效益并重，实现农业持续、稳定、健康发展。
（三） 主要目标
粮食单产稳步提高。2013年粮食面积稳定在5亩以上，单产达到300公斤以上，总产1.5万吨以上。
果业实现提质增效。2013年果树发展到2万亩，果品总产5万吨，优果率达到70%以上。
畜牧业规模快速扩张。2013年畜牧存栏：秦川牛6000头；生猪存栏3万头，奶山羊存栏1万只，笼养鸡存栏2万只，养殖小区（场）20个以上。
农民组织化程度近一步提高。2013年建立农民专业合作社3个，农户覆盖率30%以上。
外出务工人员逐年增加。2013年每年开展培训5000人（次），每年外出务工人员达到8000人。
农民收入实现较快增长。2013年农民人均纯收入达到3000元，年均增长12%。
三、 农业产业化布局区域
（一） 粮食产业。通过产业结构调整。粮食种植面积稳定在4.7万亩左右，总裁产稳定在2.3万吨左右，重点发展优质专用小麦、地膜玉米、“双底”油菜以及地膜瓜果等经济作物。
（二） 果品产业。在刘家、薛家、孔头、豆村、杨家重点发展“双矮”苹果。
（三） 畜牧产业。在山王，关庄、黄龙重点发展奶山羊，在 官庄、峰西土鸡和生猪。
（四） 西瓜产业。在云村、峰西、峰东、重点发展地膜西瓜。
（五） 杂果产业。在 夹咀、东胡、孔头，云村、峰西、西胡重点发展以“核桃、柿子”为主要产品的杂果树。
四、 农业产业化主要任务
（一）、提升主导产业。
1、以发展一村一品为抓手，突出区域产业特点，稳定发展粮食产业，做强做精果业产业，迅速做大畜牧产业，加快发展西瓜产业和特色产业，构建粮、果、畜、瓜、杂产业体系。
2、建设产业基地。以板块发展为重点，以产业基地和园区建设为依托，加快产业区域化发展，实现集约化生产、产业化经营、市场化发展。
3、延伸产业链条。发展壮大加工、销售、贮藏、运输、服务等产业化龙头企业，发展二、三产业，延伸产业链条。
4、打造镇域精品。把品牌发展摆在最后要位置，全力Zion强作精产业，培育产业精品，提升市场竞争力。
5、实施项目带动。整合项目、资金、资源，以项目为载体，规划，实施和推进农业产业化发展，逐步实现以项目带规模，以项目促增收。
(二)、重点工程
1、粮食单产提高工程。按照良种引路、良法配套、依靠科技、主攻单产的思路，抓好良种统繁统供、测土配套施肥、科学播种、病害虫综合防治四项重点技术的推广，广泛开展粮食高产创建活动，提高粮食综合生产能力。到 2013年，粮食种植面积稳定在 5万亩，平均亩产300公斤，总产达到1.5万吨左右。
2、现代果业“5102”工程。按照“优化区域布局，扩大基地规模，形成板块优势，建设示范园区”的思路，实施“5102”工程，新栽植双矮苹果5000亩。通过5年努力，使全镇果树面积由目前的 1.7万亩扩大到2.7万亩，其中苹果由目前的1.5万亩扩大到2万亩，每年新增苹果面积1000亩，柿子、核桃等杂果增至到 5000亩。
3、畜牧规模养殖工程。按照“板块化推进，规模化扩张，标准化养殖，良种化繁育”的思路，抓好3个规模养殖产业带建设。一是奶山羊规模养殖产业带建设。布局在山王，黄龙，关庄，夹咀等村，发展奶山羊存栏1000头以上的专业村5个，形成1万头奶山羊养殖产业带。二是生猪规模养殖产业带建设。布局在夹咀，东胡，薛家村等村，发展年出栏5000头生猪的养殖大村2个，形成2万头生猪养殖产业带。三是笼养鸡产业带建设。布局在官庄、东胡、峰东、峰西等村，发展5000只得蛋鸡养殖场2个，发展存栏5000只以上的 专业村4个，形成2万只蛋鸡养殖场规模养殖产业带。
4、劳务输出“315”工程。按照“扩大输出规模，拓宽增收渠道”的思路，积极实施“315”工程，到 2013年，全镇劳务输出人数达到8000人 ，人均月收入1500元，劳务输出年收入1200万元 。
五、保障措施
（一）加强组织领导。镇上成了了由主要领导担任组长，全体领导参与任副组长的组织机构，协调指导全镇农业产业化工作。镇上要求各村业要成了相应的 组织机构，认真研究村情，制定可行实施方案和 工作规划，落实人员，明确责任，确保农业产业化五年规划顺利开展，加快我镇产业结构调整。
（二）强化科技支撑。全镇切实加强农民科技培训和实用技术推广应用，提高农业快科技水平，以农业技术推广，动植物疫病防控，农产品质量监管为重点，加快构建公益性服务和经营性服务相结合，专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，加快推广种植业高产创建，设施栽培等先进生产模式，加大集成配套技术应用，推行标准化生产，规模化管理，促进农业产业发展，提高农产品安全水平。
（2009年10月20日）
为了认真贯彻落实省、市、县域经济工作会议精神，壮大粮、果、畜、瓜、杂五大主导茶产业规模，推动全县农业经济发展，促进农民收入储蓄增长，特制定本规划。
一、 农业产业化发展基本情况
（一）发展现状
近年来 ，我镇按照“稳粮、优果、促畜、兴杂、扩瓜”的发展思路，积极实施粮食单产提高工程，果业提质增效工程，畜牧业收入倍增工程，西瓜发展过程和“一村一品”515工程，农业产业不断提质增效，产业结构不断优化，产业经营水平不断提高，农民收入持续增长，五大主导产业呈现规模扩大，效益提升的良好势态。
1、 主导产业优势明显。粮食产业稳步发展，自2004年以来，我镇粮食生产持续5年实现丰收。2008年全镇粮食种植面积4.7万亩，其中小麦3.2万亩，总产8000吨，玉米7000亩，总产2000吨，油菜6000亩，总产900吨，西瓜2000亩，总产1000吨。果树面积1.7万亩，果品产量3.4万吨。全镇畜牧存栏量3.2万头，其中奶山羊3000头，生猪1.2万头，家养鸡1.5万只。
2、 基地建设初具规模。经过多年发展，全镇建成了 3.2万亩优质小麦生产基地，6000亩油菜生产基地，优质苹果、酥梨、柿子等果品生产基地和奶山羊、生猪等畜牧生产基地。
3、农民收入显著提高。2008年 全镇农业总产值达到4500万元，农民人均纯收入1784元，较上年增长14%，产业收入和务工收入成为你们收入构成的 两大支柱。
（二）农业产业化面临的 困难和问题
1、农业基础设施薄弱。农业抗御自然灾害能力不强，一些水利设施损坏严重，设备陈旧老化，直接影响支柱产业的发展和农民增收。
2、产业结构结构不尽合理。北部旱腰带地区还存在一定面积的低产粮田，粮食单产水平不高，西瓜规模较小，苹果优果率、商品率较低，畜牧业规模化程度较低。
3、农民文化素质较低。农民经营观念落后，管理粗放，缺乏商品生产意识，质量效益意识和市场竞争意识，先进技术覆盖率较低。
4、农业投入不足。农业发展在资金、技术、人才、信息等方面投入不足，社会化服务体系不够健全，劳动生产率和土地产出率难以有效提高。
5、农业生产组织化程度低。小生产与大生产的矛盾突出，农民专业合作经济组织数量少，功能不健全，管理不规范，在产前、产中、产后服务中真正发挥作用的不多。
二、 发展农业产业化的指导思想、基本原则和主要目标
（一） 指导思想
以科学发展为指导，以建设现代化农业、促进农民增收为核心，坚持“高产、优质、高效、生态、安全”原则，发挥区域优势，优化产业结构；发展升级一村一品，推进形成板块经济；健全社会化服务体系，提高农民组织化程度；大力推进农产品规模化种养、标准化生产、专业化加工、市场化营销，不断提高产业发展水平和效益，全面加快农业产业化进程，努力促进农业经济又好又快发展和农民持续稳定增收。
（二） 基本原则
发展农业产业化，必须坚持以下原则：
坚持市场导向，注重效益原则。实现主要农产品规模化、标准化、商品化生产。
坚持因地制宜，发展优势原则。深化结构调整，突出区域特色，培育优势特色主导产业。
坚持板块推进，培育优势原则。以一村一品为抓手，形成集中连片。整体推进的发展态势，提高产业聚集度和产品知名度。
坚持依靠科技，节约经营原则。大力推广种植业高产创建、畜牧业规模养殖、苹果提质增效、地膜西瓜栽培等先进生产模式，不断提高科技入户率。
坚持以人为本，协调发展原则。坚持产业发展与资源保护并重、经济效益与生态效益并重，实现农业持续、稳定、健康发展。
（三） 主要目标
粮食单产稳步提高。2013年粮食面积稳定在5亩以上，单产达到300公斤以上，总产1.5万吨以上。
果业实现提质增效。2013年果树发展到2万亩，果品总产5万吨，优果率达到70%以上。
畜牧业规模快速扩张。2013年畜牧存栏：秦川牛6000头；生猪存栏3万头，奶山羊存栏1万只，笼养鸡存栏2万只，养殖小区（场）20个以上。
农民组织化程度近一步提高。2013年建立农民专业合作社3个，农户覆盖率30%以上。
外出务工人员逐年增加。2013年每年开展培训5000人（次），每年外出务工人员达到8000人。
农民收入实现较快增长。2013年农民人均纯收入达到3000元，年均增长12%。
三、 农业产业化布局区域
（一） 粮食产业。通过产业结构调整。粮食种植面积稳定在4.7万亩左右，总裁产稳定在2.3万吨左右，重点发展优质专用小麦、地膜玉米、“双底”油菜以及地膜瓜果等经济作物。
（二） 果品产业。在刘家、薛家、孔头、豆村、杨家重点发展“双矮”苹果。
（三） 畜牧产业。在山王，关庄、黄龙重点发展奶山羊，在 官庄、峰西土鸡和生猪。
（四） 西瓜产业。在云村、峰西、峰东、重点发展地膜西瓜。
（五） 杂果产业。在 夹咀、东胡、孔头，云村、峰西、西胡重点发展以“核桃、柿子”为主要产品的杂果树。
四、 农业产业化主要任务
（一）、提升主导产业。
1、以发展一村一品为抓手，突出区域产业特点，稳定发展粮食产业，做强做精果业产业，迅速做大畜牧产业，加快发展西瓜产业和特色产业，构建粮、果、畜、瓜、杂产业体系。
2、建设产业基地。以板块发展为重点，以产业基地和园区建设为依托，加快产业区域化发展，实现集约化生产、产业化经营、市场化发展。
3、延伸产业链条。发展壮大加工、销售、贮藏、运输、服务等产业化龙头企业，发展二、三产业，延伸产业链条。
4、打造镇域精品。把品牌发展摆在最后要位置，全力Zion强作精产业，培育产业精品，提升市场竞争力。
5、实施项目带动。整合项目、资金、资源，以项目为载体，规划，实施和推进农业产业化发展，逐步实现以项目带规模，以项目促增收。
(二)、重点工程
1、粮食单产提高工程。按照良种引路、良法配套、依靠科技、主攻单产的思路，抓好良种统繁统供、测土配套施肥、科学播种、病害虫综合防治四项重点技术的推广，广泛开展粮食高产创建活动，提高粮食综合生产能力。到 2013年，粮食种植面积稳定在 5万亩，平均亩产300公斤，总产达到1.5万吨左右。
2、现代果业“5102”工程。按照“优化区域布局，扩大基地规模，形成板块优势，建设示范园区”的思路，实施“5102”工程，新栽植双矮苹果5000亩。通过5年努力，使全镇果树面积由目前的 1.7万亩扩大到2.7万亩，其中苹果由目前的1.5万亩扩大到2万亩，每年新增苹果面积1000亩，柿子、核桃等杂果增至到 5000亩。
3、畜牧规模养殖工程。按照“板块化推进，规模化扩张，标准化养殖，良种化繁育”的思路，抓好3个规模养殖产业带建设。一是奶山羊规模养殖产业带建设。布局在山王，黄龙，关庄，夹咀等村，发展奶山羊存栏1000头以上的专业村5个，形成1万头奶山羊养殖产业带。二是生猪规模养殖产业带建设。布局在夹咀，东胡，薛家村等村，发展年出栏5000头生猪的养殖大村2个，形成2万头生猪养殖产业带。三是笼养鸡产业带建设。布局在官庄、东胡、峰东、峰西等村，发展5000只得蛋鸡养殖场2个，发展存栏5000只以上的 专业村4个，形成2万只蛋鸡养殖场规模养殖产业带。
4、劳务输出“315”工程。按照“扩大输出规模，拓宽增收渠道”的思路，积极实施“315”工程，到 2013年，全镇劳务输出人数达到8000人 ，人均月收入1500元，劳务输出年收入1200万元 。
五、保障措施
（一）加强组织领导。镇上成了了由主要领导担任组长，全体领导参与任副组长的组织机构，协调指导全镇农业产业化工作。镇上要求各村业要成了相应的 组织机构，认真研究村情，制定可行实施方案和 工作规划，落实人员，明确责任，确保农业产业化五年规划顺利开展，加快我镇产业结构调整。
（二）强化科技支撑。全镇切实加强农民科技培训和实用技术推广应用，提高农业快科技水平，以农业技术推广，动植物疫病防控，农产品质量监管为重点，加快构建公益性服务和经营性服务相结合，专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，加快推广种植业高产创建，设施栽培等先进生产模式，加大集成配套技术应用，推行标准化生产，规模化管理，促进农业产业发展，提高农产品安全水平。