赵海均：中国社会经济问题重在治本 orz

赵海均：中国社会经济问题重在治本
标签：中国经济  2010-05-31 06:43
5月28日，中共中央政治局召开会议，研究深入实施西部大开发战略的总体思路和政策措施。这是中国社会经济问题的治本之策。
当前，中国经济中反映出来的问题看起来比较突出，但都是枝节问题，诸如贫富差距、收入差距过大，房价上涨过快等，这些问题天天被舆论吵嚷再加上社会连续不断的爆出热点，使得民怨很大。虽然这些问题必须要给予关注并且防止恶化。然而，如果仅在表面和枝节层面纠缠不但费神而且效果不大。譬如说，房价上涨过快，中央政府已经出台了比较严厉的政策，如果再在房产税、物业税、财产税或者加息减息等问题上继续咬住不放，不但会陷入口舌之争，而且会使神经麻木！
从长远和稳定发展的角度来看，需要打击房子炒作、股市炒作包括近日提出的农副产品炒作，然而，轻了会无济于事影响政府的声誉，重了会伤及经济，轻重合理的度又很难把握。再则，打击炒作的根本目的是基于政治的原因，目的是防止通胀高企，害怕引起不稳定。实际上，如果一个国家的经济平衡、健康发展了，这些问题就基本不存在。所以，治理和解决中国目前的社会经济问题，关键是要治本。
当前，国际国内经济形势处在十分复杂的环境之中，中国经济从金融危机中快速恢复，但是热点很热，诸如房价问题、汇率问题，更多的是不稳定。美国经济中也存在很多矛盾，并且财政赤字剧增，2009年达万亿美元，今年将达1.6万亿美元，美国政府的压力也很大。欧元区不断爆出债务危机，严重影响欧元区经济的恢复和欧元的未来命运。中国和欧美的经济依赖性很强，欧美经济难测更增加中国经济的许多不确定性。在此情况下，如果宏观调控被舆论绑架，天天陷入加息减息、加税减税，左转还是右转、增长率高一点还是低一点的状态之中，再加上热点频出，就会难免手忙脚乱。
中国社会经济问题的本在哪里，必须复归于无极，即回归到出发点或落脚点才能看清楚，否则只能是只见树木不见森林，得出的结论也只能是片面的，甚至可能误导经济政策。实际上，目前甚至在相当长的一段时间内，中国的经济问题主要是发展的不平衡或者说是结构扭曲。整个国民经济的状态表现在以下几个方面：（1）商品“过剩”与“短缺”并存，价格升降无法解决有效需求不足以及价格无法有效调节供给与需求。（2）资金“过剩”与“短缺”并存，利率升降无法有效促进消费和资本市场发展、实现资金的高效合理配置。（3）劳动力“过剩”与“短缺”并存，工资无法有效调节劳动力资源的供给与需求。这种反市场态势，有的根源于市场自身形成的价格（如商品价格、部分劳动力价格和部分资金价格），有的则根源于政府宏观调控政策决定的价格（如资金价格、部分工资水平和部分商品价格），也就是说，国民经济整体处于“市场失灵”和“政府失灵”并存的特殊胶合状态，这种状态，主要原因是由于在社会资源配置过程中形成经济的多重二元结构，从而造成整个国民经济的发展困境。这种困境本身已经对中国经济造成了伤害。在经济全球化日益深入的情况下，我们必须充分把握这一状况，否则，经济会显得极为脆弱！
十年前，国家开始实施西部大开发战略，紧接着东北老工业基地振兴，中部崛起等。这些战略措施对后来的发展起到了至关重要的作用。然而，在这些战略实施过程中，由于受到多种因素的制约，更进一步积累了新的矛盾。譬如说，在从2000-2009的十年中，中国全社会固定资产投资约100万亿，其中近50%流向了东部及沿海地区，东西差距越来越大。北京、上海、杭州、深圳等地房价奇高与区域经济发展不平衡有密切关系。
中国股市不正常关键是券商与上市公司圈钱有关，中国只有证券基金，这些基金公司掌握着几万亿的资金才有能力在证券市场上兴风作浪。几个城市房价过高是因为地方政府土地财政和开发商共同推高房价，而区域间的不平衡发展是其房子刚性需求旺盛并为房价炒作提供条件。因此，要想从根本上解决上述问题，必须平衡发展。而平衡发展的前提必须要有国家政策导向的主导。
中国经济和欧美发达国家有实质的不同，他们早已完成了工业化和城市化过程，最终消费是它们经济发展的主动力。而中国正处在发展阶段，发展的实质就是最终实现工业化和完成城市化过程。在这个过程中，投资仍然是第一位的。而在这个过程中，资本的流向和货币的流向并不完全一致。资本是向着收益高的方向流动，而政府的预想是期望推动落后地方的发展，以实现发展的平衡和协调。因此，推动资本流向中西部地区，政府必须运用有力有利的政策，特别是货币政策，在实现投资拉动的基础上，才能吸引更多的资本流向预设的发展方向。
中央再次决定深入实施西部开发战略，并结合前一段国务院的区域发展规划，进一步支持中西部地区的发展才能推动中国经济的平衡发展和可持续发展，才有可能实现结构的转换并最终实现发展方式的转换，这才是治本。只要明白了本末，就知道政策中投资拉动政策是本，税收政策是辅。主辅分明，标本兼治，社会经济中的许多问题就可以迎刃而解，并最终实现平衡发展建立和谐社会。
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