中国公务车改革势在必行-旅食天下-搜狐博客

                                       古清生

公务车改革呼吁了许多年了，至今没改也没革。此中的关键问题是，人民代表大会盯得没有足够紧，中央政府决心没有下得足够大。但是，公务车改革的时间不可以再拖下去，一个老生常谈的话题就是，政府之行政经费有90%用于公务车的花费上，其他所有行政经费只占了10%。俺没有资格去查任何一家行政单位的公务车开销的账目，俺建议人大代表可以去做一下，公务车开支到底占行政经费多少个百分比。俺认为，只要超过行政经费20%，行现的公务车制度就应该改革，以彻底改变政府的财政年年吃紧的局面。

            两大交通体系支持公务车改革

现在，日益发达的公交系统支持公务车改革。公共汽车、电车、地铁和出租车的交通网络，足够公务员选择出行。不论上班、业务办理还是外出开会，选择公共交通工具，都是最经济的出行方式。也是各级政府从令人头痛的行政经费不足的苦海逃脱的最佳途径。

公务员乘坐公共交通工具，有利于了解省情、市情、县情和乡情，许多问题都不必花专门的时间，跑专门的道路去调研，搭乘公共交通工具至少可以了解一半的民情。

除了公共交通体系，作为人民公仆的公务员也可以学习主人们人民的自购车方式解决出行问题。公务员自购车，也可以采取团购方式获得优惠，如有私车公用的情况，可适当补贴一些汽油，比如一日/4升这个数量。公务员自购车出行与搭乘公共交通工具的混合出行方式，取代完全公务车出行，不仅节约行政开支，还能减少城市的汽车废气排放，减少城市道路拥堵，这是利国利民利己的好办法。

            集体用车制提高公务车的效率

俺认为，改革公务车用车制度，不必全部取消公务车。但是，可以改公务员个人配车制为集体用车制度。集体用车，按需发车，谁需出行谁申请要车，并作一定的用油限制，这样完全可以抵制公务车泛滥。

但是，至目前为止，没有看到自上而下的公务车改革，因为将配车革去，公务员肯定不习惯，没有公务车如何行政？所以说，集体用车制可以做一个时间的过渡，到最终完全取消公务车。中国现在经济基础薄弱，又逢世界金融危机，将公务车资源集中使用，确保正常的机动行政，以共度时艰。俺考察了一些县市，公务车单趟跑一次省城，过路费与汽油费加起来过千元，而搭乘公共交通的大巴，票价才过百元，此中还不算专用司机及其他资源浪费。

              公务车采购绝对必须自主品牌

过去政府采购公务车，多以合资品牌与进口品牌为主，一点也不兼顾自主品牌汽车。但是，这是过去的情况，如果现在咎往不究，看上去也难以追究，现在唯一补过的方法就是：政府采购公务车必须绝对采购自主品牌！世界上还没有哪一个本国能产汽车的现代的正常的国家，不采购本国的自主品牌。政府必须以采购自主品牌为己任，即使公务员自购车，也绝对必须以购买和驶驾自主品牌为荣。若干年前，俺去安徽合肥品尝徽菜的臭鳜鱼，俺的朋友即驾驶一辆旗云来接俺，并驾驶旗云去游览包公祠及巢湖，在合肥游玩三天，俺觉得旗云是一款很不错的车啊。俺的朋友说，他们这儿的公务车就配旗云。

实际上，在自主品牌中，旗云尚不是顶级汽车，但旗云当年因为仿捷达的设计，吸引过许多喜欢自主品牌的人，现在奇瑞的A5，吉利的远景，比亚迪的F3，华晨的骏捷都已经是高于旗云的车型。俺觉得市县级单位配务公务车，完全应该采购这些品牌，省部级如果一定要高于市县级（中国的思维是这样，用车也要分出等级）可以采购奔腾、荣威、东方之子这一档品牌。就是这样，也已经相当的奢华了，因为在一个发展中国家，在一个有8亿农民没有纳入社会保险和医疗保险的国家，有公务车使用应该已经相当的不错。俺往严格里说，公务车不支持这些自主品牌，那么公务车使用的合法性就彻底没有了基础。在这里，俺完全不认同那种公务用车严格说，即公务活动对汽车的品质要求特别的高，仅次于达喀尔汽车拉力赛。对于道路交通工具来考察，私务与公务对车的要求实质是一样的。

           不赞同公务车改革货币化

过去有一种方案，公务车改革货币化，即改革后公务员不配备公务车，但给予货币补贴。这种思维，仿佛公务员个个都是交通巡察，没有车是不能干活的。没有了公务车，拿公款给公务员买车买油，也要让公务员在公路上巡逻。当然，现代管理及当代生活，俺们不能要求公务员骑自行车及徒步，但是上下班的交通费用肯定应该由公务员在工资内支出，因为大家都是用的工资支出。有了集体公务车，那些公务活动有了公务车保障，其他活动公务员自己承担交通费用，既谈不上节俭也说不上高尚，只是与人民一样罢了。如果在此再增加一份交通费，而公务车却又没有取消，那才是走向了公务车改革的反面。

            人大代表要从自己做起

俺认为中国公务车改革进行不下去，人大代表自己有一份责任，俺确实看到有一些人大代表自己乘用的公务车就是进口豪车，这样的人大代表当然也就无法起到监督作用。人大代表要从自己严起来，每一个有资格使用公务车的人大代表，应该自觉地选用自主品牌汽车，对于那些不严格要求自己的人大代表，选民应该将他们罢免，或从此不再投他的选票。

从人大代表做起，人大代表应该代表人民利益。所以，我希望那些有提案权的人大代表，同样要建议人大代表们交通从俭，这样才会有资格和勇气监督政府公务员。在当今社会，从政府行政的总体开支来看，公务车消费在中国绝对不是一件小事，在许多地方，它已经是一种公开的腐败，人民代表在这方面的失声，肯定有辜负人民的意愿。