中小学考试评价改革介绍

   一、关于中小学考试改革
    2003年1月，敖汉旗教育局责成教研室开始在部分中小学进行期末考试改革实验，引起了广大中小学生、教师、家长和社会的强烈反响，同时也对中小学教学改革和教学管理产生了广泛的影响。那么改革后的考试与过去的考试究竟有哪些不同呢？主要有以下几点：
一是对期末考试的性质做出了明确的界定，充分体现考试的教育性和激励性。期末考试是与升学考试性质和功能不能完全相同的考试，是整个教学过程中的一个不可或缺的重要环节，是一种以反馈、评价为主，兼以训练、促动的教育教学方式。而升学考试则是一种以甄别和选拔为主要功能，目的在于区分同一整体中个体之间差异、决定取舍的遴选手段。简言之，前者的功能是育人，后者的功能是选人。既然学校教育教学功能是育人，那么期末考试就应以“育人”为出发点，突出激励促动功能，使考试这种方式真正有利于每位学生的发展，有利于教师教学的进步，有利于学校管理水平的提升。因此，这样的考试应该让学生喜欢，让教师称心，让校长放心，让家长满意。
    二是在试卷编制上，充分体现全体性、全面性。通过增加试卷的容量，为全体学生提供大量口味各异、形式多样的试题。卷首列菜单，卷尾设视窗，全卷为平台。学生可到试卷菜单自由选择和点击符合自己实际的试题去做。卷尾视窗可供学生、教师、家长客观准确地透视学情和教情。试卷中由各种不同类型、不同难度、不同题材搭建成考试平台。在这个平台上，试题有难有易，有课内有课外，丰富多彩，异彩纷呈，试卷得分无极限，可供不同水平、不同爱好、不同特长的学生尽显之能，各展其长，学生绝不会因为找不到适合于自己实际水平和能力的题做而影响自己的成绩。
     三是在试题的风格上，通过改进题干表述方式增加提示语言，充分体现主体性和主动性。在试题命制过程中，对表述方式和语言运用都做了明确的要求。其中最要紧的是要充满友善，增加趣味。命题者要视学生为朋友，努力为学生创造优良的思维解题环境和条件，提供必要而又不需死记硬背的解题工具，引导学生把精力投注到思维过程中，把能力用在发现问题、分析问题和解决问题的关键环节上。命题时要针对不同学段学生知识水平和心理特点，适当添加趣味性。使试题由易到难、难易适度，便于学生拾级而上。使学生视考试为游戏，以消除或减轻学生在考试中出现的各种非正常的心理压力，增加试题对考生的吸引性动力，让学生从心里喜欢考试，企盼考试。在试题的选材上，不只是从课本中选择试题，更重视从现实生活中选取一些学生熟悉的实际问题，可采用不同的方式方法去分析和解决，鼓励学生用最先进的知识和方法，运用现代信息技术和手段解决现实问题。
    四是在考试过程中，通过对学生进行考试目的、考试规则、应试技术、考试心理教育，充分体现考试的教学性和养成性。经常对学生进行考试教育，是学校教育教学的主要内容之一，通过考试对学生进行培养教育，促进其学习和发展，是一种有力而有效的教育方式。从某种意义上说，学生准备考试、参与考试、参与评价的过程本身就是一个学习的过程，是一个提高的过程，是一个积累经验过程，是一个开发潜能、实践创新的过程。而绝不仅仅只是一种学情集中反馈和对学生水平能力的检测。譬如考试规则教育，就是使学生晓得：考试是有规则的，做事也要讲规则，违反规则的行为于人于己都是不利的。从而养成闭卷考试独立钻研，开卷考试善用信息的习惯。使学生从考试规则中明白：互相抄袭绝不是相互合作，闭卷考试打小抄是自欺，开卷考试不查资料是无知。在学生养成良好的考试习惯之后，则可以设无人监考考场，也可以把入无人监考考场考试作为一种荣誉，奖励那些自觉性强的学生成为“无人监考生”。无人监考考场可派观察员，了解试场情况。
    五是在评卷方法上，通过教师自评（自己评自己学生的试卷），家长参评，学校监评，充分体现考试的客观性、互动性。教学管理的实践证明，师生主动参与的考试，是最客观最真实的考试，尤其是这种以教育为目的的期末考试，只有师生自觉有规则地互动，也才最有用和最有效。一次考试之后，学校要拿出充足的时间，组织任课教师仔细分析每一个学生的试卷，全面了解每一个学生在一段时间内的长进情况，发现其成长发展中出现的某些优势或不足，通过评语，帮助其确定正确的发展途径和方向。与此同时，教师可以比较全面而具体地把握学生的学情（全面了解学生、了解每个学生是教师保证教学质量和效果的必要前提。有人认为，让一个教师去给他教的上百名学生作学习评价难以做到，但笔者认为，如果教师难以做到这一点，那么面向全体、因材施教也便无法实现），还可以根据试卷反思自己教学内容、教学方式方法的余缺和得失，促使教师在今后的教学中扬长避短，不断调整改进。要求学科教师给学生试卷加评语，远比期末只由班主任教师在学生评价手册上做综合评价切实得多，全面得多。因为它是从某一学科的角度，从知识能力、过程方法和情感态度三个方面作出的评价，是多个教师对一个学生的评价，这样做十分有利于家长全面了解学生在校的发展状况。如果家长再将学生在家庭的发展情况写入评价栏，那么，这样的评价就更加全面系统、更加客观实在了。
    二、关于对教师和学生的评价改革
    根据国家教育部《关于积极推进中小学评价考试改革指导意见》和基础教育课程改革要求，完善、巩固和扩大我旗中小学考试评价改革成果，进一步深化中小学考试评价改革工作，旗教育局于2003年7月制定了《关于进一步深化中小学考试评价改革的若干意见》，按《意见》要求，我们主要做了以下几项工作。
   （一）教研部门继续开展考试命题与考试方式方法研究。进一步建立健全了试题研究、命制和选用机制，充分发挥试题研究中心组的核心作用，带领广大教师分年级开展教与考的专题研究，使广大教师从思想观念上、教学方法上、考试目的和意义的认识上实现转变和更新，以尽快适应新课程改革的要求。试题在内容和形式上充分体现新课改的要求，全面体现课程标准中的目标（知识、能力、情感、态度、价值观）要求。在发挥好考试的评价、反馈、激励、引导功能的同时，突显出考试对学生全面发展的教育功能，对教师教学全面进步的促进功能。
   （二）鼓励和支持总校，学校或班级在考试方式上搞创新，在评价方法上搞创新。引导教师和学生从“被动应考”的怪圈中走出来，走进“主动请考、自主考试”的新境界，变师生害怕考试为师生盼望考试，使每一次考试都成为教师和学生走向成功的机遇。从这一点出发，各校根据本校情况积极开展考试方式改革，有的开设了无人监考试场，推选出若干名诚信学生到无人监考试场参加考试，同时还鼓励学生志愿参加无人监考考试，使学生在考试过程中受到诚信和守诺教育。除此之外，优秀生还可以在完成闭卷考试之后，申请参加开卷考试（可以带工具书、教材等，还可借助信息技术手段，但须独立答卷），还可申请开放性考试（时间可以在一周以内，可查各种各样的信息资料、借助大量信息技术，可与老师或同学合作，也可与其他任何人合作，共同完成答卷）。逐步实现所有学生可以自主选择适合自己特点的包括口试在内的任何一种或多种考试方法，甚至可以在自己认为考试成绩不理想时，多次申请任何形式的重考。学生可选择其中最好的成绩记入成长档案。总之，不管怎样考法，考多少次，都设法让学生乐意考，考得满意。这种做法，可以适用于一个班级，也可以适用于一个学科。这样，使考试真正成为一种教育教学手段和方法，贯穿到整个教育教学过程中，其教育的功能得到了真正意义上的发挥。
   （三）充分发挥考试在教学情况反馈和教学质量监管中的常规效力，为教学管理和教研教改提供参照模型和数据。我们每学年都以总校为单位对五年级毕业成绩进行全旗数据统计、计算标准分，镇内直属小学由教研室统一组织。采用印有“寄语考生”和“忠告家长”文字的成绩袋直接向小学毕业生发放语文、数学、综合科成绩单，作为学生进入初中的唯一学情依据。取消了其他任何形式的初一新生入学考试。
对小学各年级和初中一二年级除会考科目（生物、地理）的其他各学科，将通过随机抽样的办法调取试卷，进行集中评阅和统计分析，了解各总校、各学校的教学情况。旗教研室对各乡镇总校的教学情况分别以向有关校长进行了闭路反馈，供学校在开展教学管理时参考。
  （四）加强了教师教学工作绩效考评研究和管理。提高了总校、学校的校长及其业务管理人员。对认识教师评价对促进教学观念转变与更新，促进教学改革与进步的重要性。要树立符合素质教育要求和现代管理观念的质量和效率意识，开展科学而有效、切实而有力的管理，全面推动学校的发展和进步。对教师的考核和评价，不是只看一次考试的卷面成绩，而看既真实又客观，既有结果又能反映进步过程和速度的综合评价成绩，不是看偶然的成绩，而是看他必然的成绩。除此而外，还高度重视了最要紧的几项考核教师的评价要素。一是教师对课程标准的理解、对教材的熟悉、把握、使用程度，每学年初通过考试竞聘科任时获得原始数据并记入业务档案，考试不达标者，不分配其相应学科的教学。二是教师对所教学科、所教学生的情感、态度、价值观如何。要通过观察教师的业务专长、教学行为、教学态度和平时考查中获得数据，并记入业务档案。此外还要通过教研论文、调查问卷等进行综合评价。三是教师自身的发展速度和幅度，学生对教师整体形象的认可程度、对教师教学能力的信任程度等，都是教师考核评价中的必要因素。
   （五）各级教育教学管理人员，教研员成为基础教育课程改革和中小学考试评价改革的带头人。在教育教学改革工程中，学校领导和教师是处在同一起跑线上的运动员，任何经验主义、教条主义的东西，都是行不通的，唯一的途径就是加强学习，加强研究，大胆创新，积极实验，在实践中不断地学习和总结，在总结和实践中不断开拓和创新。旗教研部门按照《敖汉旗新课程师资培训方案》切实组织好校长和教师培训班，开办论坛或讲座，加大宣传培训力度，保证培训效果。各学校通过多种途径和方式，促进学校与家庭与社会的联系，大力宣传考试评价改革对于推动课程改革的积极作用和重要意义，引导广大教师积极参与其中，引导家长关注考试，逐步扩大影响，形成气候，确保此项改革健康推进。
   （六）各总校、学校把考试评价改革当成学校教研教改的一项重点课题抓实抓好。督促学校做好学生成长记录袋建设的前期准备工作。学生平时考查与期末考试卷均由旗教研室提供，由各学校参照业务费支出规定承担工本费。严格禁止学校向学生收取试卷费。