神马文学网德国拟谴责中国劳教制度 料恶化两国关系
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/01 18:25:09
欧洲议会上月才通过决议督促中国中央政府与达赖喇嘛的流亡组织对话，引起北京的不快，而德国朝野政党目前也酝酿提案谴责中国的劳教制度，如果通过可能导致两国关系蒙上阴影。
据《南德日报》14日报道，在大联合政府执政的两大党团结合在野的自民党和绿党议员，计划联合提案谴责中国的劳教制度，5月初可望在国会表决通过。这次提案的内容和2005年年底美国国会通过的提案相当，主要根据劳教基金会创办人吴宏达的证词，措辞一样尖锐。
提案可能引起中国政府不悦
报道引述草案内容说，中国的劳教制度和苏联时代的古拉格类似，目的是镇压异议分子、少数民族和持不同信仰的人士；根据官方说法，中国在一千多所监狱、劳教营和所谓的精神病院羁押了二十万人，如果按照劳教基金会的定义，人数可能达六百万人。
草案指出，劳教营的犯人在极恶劣的环境中每周七天、每天最多劳动十六个小时，还受到虐待，自杀率居高不下，德国国会要求德国政府与中国进行法制国家对话时，应主动提出谴责。
此外，德国国会也呼吁中国公开劳教制度的细节，如果任何中国企业与劳教营有关，应通知和他们有商业往来的德国企业。
自民党议员唐卡尔指出，中国过去一向隐瞒劳教的真相，这次前所未见的提案，料将引起中国政府的不悦。
自从一年半前就职以来，默克尔领导的德国政府就一反前任总理施罗德的亲华政策，直言批评中国的人权、仿冒和盗窃科技等问题，如果这次提案获得通过，德国与中国的关系可能因此蒙上阴影。
中国考虑废止劳教制度
中国目前正考虑对劳教制度进行改革或取消这一制度。联合国、西方国家以及国际人权组织，甚至包括中国自己的最高人民法院曾强烈谴责劳教制度。中国的一些法律专家认为劳教制度有悖中国宪法精神。
广东省政协委员联署由朱征夫2004年1月发起要求废除劳教的提案，要求广东先行一步废除劳教制度，得到了深圳市社会科学院院长乐正教授、中山大学历史系教授邱捷、广东外语外贸大学教授王卫红、广东经济管理学院法律系教授蓝燕霞、中新社广东分社社长陈佳、《羊城晚报》总编辑潘伟文等六位政协委员的附议。
鉴于劳动教养制度本身的法理缺陷和广受非议，中国官方把违法行为矫治法列入2005年的立法规划，用以取代劳教制度。但受到抵制，前景还不明朗。
法律专家认为，中国的劳教改革包括，将最长拘留时间缩短为一年、更好确定申诉程序、移除劳教所的高墙电网障碍、着重搞好平反工作。但是还没有明确的证据显示，中国的劳教制度应该由中国司法统一管辖。
中国劳教制度还将引进国外审理毒瘾、卖淫、青少年犯罪的特别法庭制度、轻罪指控制度、教育中心制度等。将劳教所突然取消可能导致职能真空和运转困难。
清华大学宪法和人权研究中心的法学教授邬葛认为，这一劳教制度应该取消，现在的问题是用怎样的新制度取代这一劳教制度，以及如何安置劳教所里的劳教人员。
名词解释
劳动教养就是劳动、教育和培养，简称劳教。劳动教养制度是中国从前苏联引进，但形成世界上中国独有的制度。劳动教养并非依据法律条例，从法律形式上亦非刑法规定的刑罚，而是依据国务院劳动教养相关法规的一种行政处罚，公安机关毋须经法庭审讯定罪，即可对疑犯投入劳教场所实行最高期限为四年的限制人身自由、强迫劳动、思想教育等措施。
一般认为劳教制度始于1957年，这年8月3日中国国务院紧发布了《关于劳动教养问题的决定》，初衷是为了管理“游手好闲、违反法纪、不务正业的有劳动力的人”，主要针对的对象是“不够逮捕判刑而政治上又不适合继续留用，放到社会上又会增加失业的”人员。当时人们认为这主要是针对划为右派的人员。
据《南德日报》14日报道，在大联合政府执政的两大党团结合在野的自民党和绿党议员，计划联合提案谴责中国的劳教制度，5月初可望在国会表决通过。这次提案的内容和2005年年底美国国会通过的提案相当，主要根据劳教基金会创办人吴宏达的证词，措辞一样尖锐。
提案可能引起中国政府不悦
报道引述草案内容说，中国的劳教制度和苏联时代的古拉格类似，目的是镇压异议分子、少数民族和持不同信仰的人士；根据官方说法，中国在一千多所监狱、劳教营和所谓的精神病院羁押了二十万人，如果按照劳教基金会的定义，人数可能达六百万人。
草案指出，劳教营的犯人在极恶劣的环境中每周七天、每天最多劳动十六个小时，还受到虐待，自杀率居高不下，德国国会要求德国政府与中国进行法制国家对话时，应主动提出谴责。
此外，德国国会也呼吁中国公开劳教制度的细节，如果任何中国企业与劳教营有关，应通知和他们有商业往来的德国企业。
自民党议员唐卡尔指出，中国过去一向隐瞒劳教的真相，这次前所未见的提案，料将引起中国政府的不悦。
自从一年半前就职以来，默克尔领导的德国政府就一反前任总理施罗德的亲华政策，直言批评中国的人权、仿冒和盗窃科技等问题，如果这次提案获得通过，德国与中国的关系可能因此蒙上阴影。
中国考虑废止劳教制度
中国目前正考虑对劳教制度进行改革或取消这一制度。联合国、西方国家以及国际人权组织，甚至包括中国自己的最高人民法院曾强烈谴责劳教制度。中国的一些法律专家认为劳教制度有悖中国宪法精神。
广东省政协委员联署由朱征夫2004年1月发起要求废除劳教的提案，要求广东先行一步废除劳教制度，得到了深圳市社会科学院院长乐正教授、中山大学历史系教授邱捷、广东外语外贸大学教授王卫红、广东经济管理学院法律系教授蓝燕霞、中新社广东分社社长陈佳、《羊城晚报》总编辑潘伟文等六位政协委员的附议。
鉴于劳动教养制度本身的法理缺陷和广受非议，中国官方把违法行为矫治法列入2005年的立法规划，用以取代劳教制度。但受到抵制，前景还不明朗。
法律专家认为，中国的劳教改革包括，将最长拘留时间缩短为一年、更好确定申诉程序、移除劳教所的高墙电网障碍、着重搞好平反工作。但是还没有明确的证据显示，中国的劳教制度应该由中国司法统一管辖。
中国劳教制度还将引进国外审理毒瘾、卖淫、青少年犯罪的特别法庭制度、轻罪指控制度、教育中心制度等。将劳教所突然取消可能导致职能真空和运转困难。
清华大学宪法和人权研究中心的法学教授邬葛认为，这一劳教制度应该取消，现在的问题是用怎样的新制度取代这一劳教制度，以及如何安置劳教所里的劳教人员。
名词解释
劳动教养就是劳动、教育和培养，简称劳教。劳动教养制度是中国从前苏联引进，但形成世界上中国独有的制度。劳动教养并非依据法律条例，从法律形式上亦非刑法规定的刑罚，而是依据国务院劳动教养相关法规的一种行政处罚，公安机关毋须经法庭审讯定罪，即可对疑犯投入劳教场所实行最高期限为四年的限制人身自由、强迫劳动、思想教育等措施。
一般认为劳教制度始于1957年，这年8月3日中国国务院紧发布了《关于劳动教养问题的决定》，初衷是为了管理“游手好闲、违反法纪、不务正业的有劳动力的人”，主要针对的对象是“不够逮捕判刑而政治上又不适合继续留用，放到社会上又会增加失业的”人员。当时人们认为这主要是针对划为右派的人员。
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