关系正常化谈判无果 美朝将讨论和平机制

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 15:16:28
朝鲜外务省副相金桂冠与美国助理国务卿希尔关于落实第五论六方会谈第三阶段会议达成的共同文件以及两国关系正常化议题的会谈于纽约时间6日结束,双方并没有达成预期的协议。但希尔在会谈后表示,将于19日与金桂冠继续会,并称双方已同意将开始讨论如何建立朝鲜半岛和平机制。在朝美关系正常化议题上,美国则希望朝鲜必须先弃核。  韩国联合新闻通讯社报道,希尔强调,美国希望能够尽早提出有关如何将目前朝鲜半岛停战机制转换为和平机制的程序。他表示,在2005年六方会谈《9·19共同声明》中,已明确记载着“直接关联当事国之间,将以另外一个较为适切的论坛,来磋商讨论有关朝鲜半岛的永久和平机制”,因此,美国不仅希望与朝鲜关系正常化、甚至期盼能够营造出足以保障东北亚安全的朝鲜半岛和平机制。但为促进美国朝鲜关系正常化,朝鲜必须先行弃核。
浓缩铀计划成为朝美会谈焦点
希尔还表示,两国就解决浓缩铀(HEU)问题也达成了共识,双方同意召开专家会议。他说,双方一致认为,为了落实朝鲜半岛无核化的目标,朝鲜必须就其浓缩铀问题作出“完善的解释”,双方专家水平的技术性磋商,将会有助于解决浓缩铀问题。
对于美国和朝鲜建交以及在平让和华盛顿互设联络办事处的问题,希尔表示,在美国和中国的建交过程中,互设联络办事处虽然是一个成功的模式,但朝鲜方面却不乐见此一“中间过程”,因此,双方似乎不会互设联络办事处。
希尔在会谈前表示:“朝鲜有必要和盘托出这项计划,说明他们一直在做什么,为什么这么做,最终他们有必要放弃这项计划。”他说,朝鲜据传“大规模购买昂贵的装备”,以推动高度浓缩铀计划,“我认为他们欠我们一个十分明确的答复,为什么购买这些装备,以及他们已推动到什么程度。”
与此同时,美国副国务卿内格罗蓬特当天也表示,他肯定朝鲜拥有浓缩铀并要求朝鲜彻底公开核计划全部内容。据悉,朝鲜去年10月9日的核试爆使用的是钚,而不是铀。但此前,美国情报部门透露朝鲜正在从事浓缩铀项目,内格罗蓬特说:“毫无疑问,朝鲜正在进行高度浓缩铀项目”,并期望朝鲜方面确认这一点。”
作为共同文件的一部分内容,朝鲜必须报告其全部核计划。在过去几天里,各国感兴趣的焦点一直是朝鲜铀浓缩的进展情况;另外,朝鲜方面的报告也将受到关注。美国总统布什此前采纳了一份声称朝鲜进行“秘密铀浓缩计划”的情报。
对于美国的质疑,朝鲜坚持声称自己没有浓缩铀计划,并指美国方面断章取义,其后美国一直藉此欺骗世人。据悉,朝鲜浓缩铀疑云的起因是2002年10月美国前国务卿凯利访问朝鲜后,非常肯定地表示,第一副外相姜锡柱(Kang Sok-ju)向他承认朝鲜有浓缩铀计划。
金桂冠此前也一直否认相关计划。分析指出,由于共同文件中并没有提及“浓缩铀”一词,因此可能导致朝鲜谈判代表抵制包括美国在内的指责,从而影响朝美会谈结果。
朝美会谈不会一蹴而就
美国国务院发言人麦科马克在希尔与金桂冠首日(5日)会谈结束后表示,这次工作会谈将讨论不同议题,并不是纯粹讨论双边关系正常化,“这只是初步会谈,目的比较倾向于设定工作会谈的程序以及一些美国跟朝鲜想讨论的议题。第二,朝鲜半岛达成非核化的过程,显然地将要一步一步来。”
麦科马克还说,预期美朝双边关系正常化要花一些时间,“这将是双方建立互信的过程,也要看朝鲜如何表现,今天只是初步讨论这个过程,而我们也将讨论如何落实之前的协议,包括2005年的《9·19共同声明》。”
尽管朝美会谈仍有巨大阻碍,但外界普遍对此次会谈抱以乐观态度。美国之音援引英国伦敦政经学院教授胡客礼的分析指出,他对美国全面外交承认朝鲜的前景感到乐观,因为美国成功化解朝核问题、跟朝鲜建交,有助于解决伊朗发展核武的问题。
胡客礼还说:“如同美国国务卿赖斯所说的,美国跟朝鲜的关系可以为伊朗带来指标性的意义,能够为解决伊朗的核问题带来正面的影响。而对美国来说,中东问题更为重要。”
也有分析指出,美国和朝鲜双边关系的正常化将是一个漫长的过程。他认为这次工作会谈可能取得一些进展,包括美国解除一些对朝鲜的金融制裁以及采取步骤把朝鲜从恐怖主义资助国的名单中去除。