神马文学网马青：这一次问责来得果决！(南方都市报 2010-5-1)
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马青专栏:这一次问责来得果决！
类别:时事评论 浏览量:1560 版次:AA31 版名:个论 稿源:南方都市报 2010-05-01作者:马青 原创 手机看新闻 全国订报编辑此文
■媒体思想 之马青专栏
4月13日，辽宁庄河市龙王庙村1000多名村民在市政府门口希望见市长，反映村干部腐败问题。久等未获接待，村民面朝政府下跪。直到最后市长也没有出来，但是千人下跪要求见市长的照片在网络上流传起来。
4月24日，大连市委、市政府做出决定，鉴于庄河市委副书记、市长孙明对4月13日集体上访事件处置失当，造成恶劣影响，应负主要领导责任。依据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，对孙明实行问责，责令其辞去中共庄河市委副书记、庄河市人民政府市长职务。
这是近期非常少见的严厉问责，迅速果断，一步到位，没有回旋余地。对比拆迁拆出人命仍居高位的地方官员，这次问责几乎可以说是出人意料的。毫无疑问，对傲慢的市长及时做出惩处，总有一点大快人心的效果。
不过，集体上访的村民依靠下跪获得了政府如此强烈的响应，已经有人开始将“下跪”作为一种维权手段来分析了，这不仅让人心酸，而且也着实荒唐。其实应该承认，庄河市长这一次如此“倒霉”，多少有点偶然。到底是什么力量导致如此严厉的问责？是集体上访么？还有不少聚集了更多民众的集体上访，他们的问题并没有得到妥善的解决。是千人下跪带来的舆论影响么？此事的不良影响远远比不上唐福珍惨烈自焚，但是当初被暂时停职的人现在官复原职，并且说唐福珍自焚是法盲的悲剧。其实可以设想，孙明依照自己作为一名市长的政治智慧和官场经验，肯定也没能料想到这样的结果，当初他面对千人下跪恐怕不仅是不为所动同时也是有恃无恐，否则事情绝对不会发展至此。
除去此事中无从知晓的偶然因素，其中确实也可以找出地方官员的维稳逻辑，这个逻辑在不少群体性事件的处置中都看得到。这个逻辑就是：对民众正常的维权不理不睬，只有非正常手段的维权、把事情闹大的维权，才能得到政府方面的关注。甚至可以说，民众的维权行为，越是看起来“威胁稳定”，他们的诉求就越是能够得到响应。这个逻辑有两方面的后果：一方面是影响了民众的维权策略，导致维权活动向着“不稳定”的方向发展；另一方面是影响了政府的维稳策略，变成为了防止集体上访、防止群体性事件而工作，而不是为了解决维权民众所反映的问题而去工作。民众维权和政府维稳向两个不健康的方向偏差开去，并且彼此加强，就形成了今天的局面。
为社会和谐稳定大计，某些地方官员愚蠢的维稳逻辑必须改变。要改变它至少有两个方向的突破口。其一，要破除地方官员与基层干部之间的利益关系，因为民众上访维权，反映的往往是基层干部的问题，地方官员以各种方压制上访、消解上访，却不愿意去解决民众反映的问题，其背后的根本原因在于利益关联。其二，要对群众维权行动“脱敏”。其实绝大多数维权行动，背后都是利益诉求，而不是权利诉求。如果对维权行动太过敏感，就会改变事件的性质，不仅无法满足民众诉求，而且还会将事件升级，在官员和民众之间形成一种紧张的情绪。
千人下跪，市长下台——— 这条新闻是以这种方式传播的，也是以这种逻辑发生的。对比之下，1000多人为什么下跪，倒显得毫不重要了。此事的吊诡之处就在这里，本来唯一需要引起关注、需要解决的问题，无非是征地赔偿、村干部营私；现在看起来，似乎唯一需要解决的问题就是千人下跪、不良影响。难得这一次问责来得果决，只是希望问责书上再应该加上这样几句：他不仅错在漠视千人下跪无动于衷，他错在竟然将事情拖延到如此严重的程度仍未妥善解决，他错在让千余人维权上访得如此辛苦，如此委屈。(作者系媒体从业者)
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