中国式拆迁-----变了味的恶行

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 19:03:19
          前几天有位仁兄做了老家某机关的副职,几个发小都去祝贺,好不热闹。正在兄弟们觥筹交错之际,那位仁兄接了一个电话,顿时显得局促不安,大家都紧张起来。他立即解释,说他的线人发现了拆迁户的踪影,必须马上过去谈判。我们都疑惑,他所的单位根本不在城建口子上,也管拆迁?他说,政府下任务了,每个机关都要包干某地块的拆迁户,他们单位领回了三户的任务,他分到了一户,那户人家老是躲躲闪闪的,已经盯梢好长时间了,今天好不容易逮个正着,一定要见个面,任务完成不掉要打板子的。
         一个发小嘀咕了一句,“怎么弄得象对付小鬼子似的?”另一个在外地工作的发小则不以为然,说这有什么稀奇的,我们的领导有一次早上上门做拆迁动员,到了人家门口打手机,说不在家,再打明明听见里面手机响,敲门,不开,喊话,不听。对峙了好长时间,领导急了,到小区门口买了把锁把门从外面锁起来了,然后走人。果然,过了几个小时,那拆迁户打电话过来,主动投降,因为要急着去看望一个生病的亲戚。
         新时期的中国式拆迁,象小时候看的地道战、地雷战,有时需要斗智斗勇,有时必须针锋相对。不过那时是中国人和日本人斗,正义和邪恶斗,斗得慷慨,斗得激昂;现在是自己和自己斗,干部和群众斗,多少有点无奈,有点凄凉!
        这种无奈和凄凉,不全是由少数“蛀虫”造成的。2005年初,中央电视台新台址建设工程需要拆迁北京市机械施工有限公司产权下的朝阳区呼家楼新街20多户业主。央视对于被拆迁户的补偿价格约4500元每平方米,20多户业主觉得太低,就一直坚持不与腾房搬迁,法院很快送达了强制拆迁执行令。业主就邀请了北京的几个大律师打起了官司,律师调查取证后发现,所谓的央视新台址,所谓的奥运工程,其规划许可证、拆迁许可证的合法性不堪一击,法院的强制拆迁执行令就站不脚了。最终,央视同意和解,以每平方米12000元的标准重新安置补偿。
         我想,以央视这种“皇家超级摄影队”的特殊身份,北京市政府相关部门的相关工作人员是不敢受贿的,不会出现蛀虫。问题就在于,政府错位了,政府没有把自己当政府,把自己当开发商(或建设单位)了。央视新台址工程,说大点是奥运工程,但它不是儿童福利院、社会救助站、敬老院,其实就是央视的办公楼,是央视树立对外形象、提高节目质量、吸引更多眼球、赚到更多广告、最求利益最大化的一个载体,这和开发商开发房产追求利润最大化没有本质区别。说到底,央视就是个开发商(或建设单位),只不过是个特殊的开发商(或建设单位),又占了奥运的光。而政府部门这时把开发商(或建设单位)当成自家兄弟,或者说迫于其强势,违背了法律或法律程序,特事特办,一路绿灯,错位了,最终被老百姓抓住把柄,就赶紧叫央视出来妥协。这种政府部门和开发商(或建设单位)“拜把子”的事情在不少地方的开发区、高新区特别严重。为了项目早开工、快投产、快缴税(应该这样,是好事儿,只是办砸了),该办的手续不办,该走的程序绕着走。对拆迁户的拆迁补偿却“严格把关”,对他们的生活保障、今后出路置若罔闻。这“一宽一严”引起群众不满,就造成了上访、闹事、堵工等不和谐事件。
           还有更可恶的,就是开发商(或建设单位)把自己当政府了!断电的、断水的、断路的、放蛇的、打砸的、关人的、装鬼的、把拆迁户挖成“孤岛”的,这些都是暴力手段,有的只有国家专门机关在法律允许的范围内才能使用,有的是旧社会黑老大使的阴招,开发商(或建设单位)却毫无顾忌,信手拈来。开发商(或建设单位)买地的时候政府一般都承诺三通一平,到最后因为种种矛盾,政府往往办不到,这就影响了工程的进度,开发商(或建设单位)就急了,拿政府没办法,就捉弄群众。他们为什么这么胆大,因为政府失信在先,加上赚了不少土地出让金,政府只能对各种暴行“睁只眼闭只眼”,只要事情没有闹得太大,就集体失语,缺位。
           以前在南边工作的时候,城郊的群众有句口头禅,“种田种粮不如种房”,意思是听说某块地要拆迁了,大家连夜添砖加瓦,拔“屋”助长,以期多得补偿费。我们习惯称这部分群众为真正的“刁民”,其实,还是政府缺位了。为什么不在拆迁之前(甚至许多年前)就一家一户实地丈量,登记造册,并定期巡查,加强动态管理?为什么主管部门不及时上门阻止?为什么允许少数社区干部、村居干部带头多吃多占?少数社区干部、村居干部受了好处后,帮群众造假,改面积,为什么不及时惩治?现在,种房的现象已经非常严重了,到了法不责众,腹水难收的地步,有的拆迁户都变成爆发户了。受损的,是绝大多数纳税人的利益,相当于每个纳税人都白白的捐献了一点。
           政府的缺位、错位,开发商的“进位”,再加上少数蛀虫和极少极少所谓的“钉子户”,将中国式拆迁这个大舞台演绎得纷繁杂芜,牵引着中国城市化的进程。有谁知道,那些琼楼玉宇的地基下,有的埋藏着一部拆迁户的血泪史,有的埋藏着一部拆迁户的发迹史。令人欣慰的是,我所工作的泰州正在推进“阳光”拆迁,真诚希望泰州的“阳光拆迁”能务实推进,走向全国,改变人们对“中国式拆迁”的成见。