中国式拆迁(6)

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来源: 天津网-数字报刊    关键字:低湖田;北街;水乡泽国;北京文学;2008年    作者:阮梅 吴素梅    2010-09-18 05:41

和谐拆迁是历史必然
就在我们结束湖北的走访,辗转几个城市调查的途中,安徽省利辛县星辰房屋拆迁有限公司在没有安全防护措施的情况下,对一栋五层楼房进行拆除作业,12点多,被拆的楼房突然发生垮塌,八十多岁的老人孙仲学在自己家中被砸死;安徽省阜阳市颍州区为“帮助”开发商逼走屋主,不惜搜罗社会闲杂人员前往屋主家助阵,任由开发商打伤屋主家人,致使一名屋主不堪其辱自杀未遂成植物人。
就在前不久,我们还得知了河北省邯郸广平县仅用10天时间非法拆迁三十三万多平方米民居这一骇人听闻的消息。
有数据显示,国家信访局从2003年到2006年接待的上访人员当中,有近40%涉及拆迁,而建设部同期相关比例则达到了70%以上。
因野蛮拆迁,有多少人遭受惨重损失,迄今无人作过统计。
和谐拆迁,阳光拆迁,是历史的必然。新的搬迁条例讨论稿中提出了将政府摆上拆迁的主导地位。许多教训可以说明,唯有这样,才能真正避免血拆、野蛮事件发生,才能更有利于保护拆迁户利益。
但通过我们的走访调查,政府无论为之付出多少,但如果没有更为完善的《拆迁法》出台,好事便难以办好。
上世纪70年代末,湖南某县城的北街还是一片没有开垦的处女地,名曰安然湖。
在缺吃少穿的年代,勤劳的城郊村村民将地势较高的湖田开垦后种一季稻,低湖田任其生长野蒿草等水生植物。
由于它处于城乡接合部位,这块湿地的宁静很快被喧嚣的都市声所打破。
特别是改革开放后,这块地被慢慢蚕食,进城的农民工晚上无处可住,就在安然湖边搭棚歇夜,后来棚改房,搭建出许多小三间居所。这里没有一条下水道,没有一条水泥路,没有一座公共厕所。
这大概就是北街最初的雏形。
北街是县城最杂最乱的棚户区,居民大部分是城郊村村民和进城务工的农民,也有一部分是下岗工人。由于企业改制,破产和倒闭,失业后的他们大多靠做小商小贩和打零工勉强维持生计。
可好景不长,由于过度的筑基淤填,私搭乱建,安然湖区域的水系遭到破坏。只要下一场暴雨,大部分居民便出不得家门。
2008年洪水泛滥成灾,北街成了“水乡泽国”。以后每年雨季来临的时候,这里就出现淤积,居民进出严重受影响。
这个区域的海拔是整个县城最低处,一下雨,全城的雨水全部都要集中到这个地方。
由于这个区域的生活环境越来越差,对城市整体的发展负面影响也越来越最大。
几届领导多次研究,人大代表、政协委员多次在会上提出提案和议案。
因为水患,这里的居民也多次上访告状,他们强烈要求政府对这个区域进行改造。
但因为没有资金,北街一直无法从根本上解决水患问题。
2008年,县政府顺 应民意,决定启动北街旧城改造工程。
这个工程启动之后,与此配套,政府将拿出四千多万元资金来完善这里的民生项目。
拆迁经过了足足两年之久。到现在,还剩有5户没有签约。
转载自《北京文学》