马英九特别费案侦结前 陈水扁更新战斗部署

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台湾总统府5日突然宣布国安秘书长邱义仁和总统府秘书长陈唐山的职位对调。对此,台湾的吕秀莲副总统6日公开证实,陈水扁找邱义仁回来接任总统府秘书长,系考虑到年底立委选举及2008总统的咨询协调工作。分析认为,邱义仁再度坐上总统府秘书长的位子,宣告陈水扁已完成战斗队形部署,在马英九特别费案侦结时,他将亲率总统府行政院民进党鸣枪发动2008前哨战。
《中国时报》报道,陈水扁5日晚8时无预警发布总统府秘书长陈唐山与国安会秘书长邱义仁对调,以及许惠佑接国安局长人事案震撼政坛。吕秀莲6日不愿透露她何时知道这项人事,仅强调“不便透露”,“可能比较早一点知道”。
对于外界揣测,陈水扁找邱义仁回来担任幕僚长,意味着他将重新抓权,吕秀莲表示,这可能有点言过其实。她认为,总统府秘书长只是总统的幕僚长,国安会秘书长掌控的权力更大,不必言过其实。“不过邱义仁是永远的秘书长,不论他在哪个职位上都非常重要。”行政院长苏贞昌6日说,“相关人事,我们都有了解,我也谢谢总统都详细告诉我他的用心。”至于陈水扁的用心为何?苏贞昌说,“不便转述。”
《中国时报》分析文章说,陈水扁5日晚发布陈唐山、邱义仁对调,事出突然,6日证实布局过程“四大天王”全被蒙在鼓里。而据侧面了解,陈水扁急着在农历春节前,赶快把邱义仁推上阵,主要关键在于,马英九特别费案可望于周内侦结,他唯有及时出手才能掌握机先。
陈水扁核心一直自认为“国务机要费案”和“马英九特别费案”性质类似,也刻意把两者连结。万一马英九有事,扁马就可以拉到同一个基础上。但陈水扁之前的难题却在于,党四大天王为争取2008入场券,从去年下半年开始就没日没夜地斗。行政院、党中央经常各搞各的,难以整合也就罢了,天王间常互扯后腿,放话对打,每人都只注意自己能不能出线。
而总统府在“第一幕僚”马永成及林锦昌相继离开后,内部整合也是乱象频仍,府院党连系会报、舆情会议虽照表操课,每周举行;但不时会发生开会有一搭没一搭,或人员进进出出,讲没几句就匆匆散会的情形。
陈水扁和四大天王关注马英九特别费案的角度截然不同。四大天王关心马一旦被起诉,会不会请辞党主席?弃选2008?蓝营届时如何因应?扁则更在乎,如何利用马的特别费案让自己从泥淖里翻身,或者待白马被抹成黑马时,两者便可平起平坐。
由于事关扁家能否挥别恼人的官司,陈水扁在马英九特别费案这一役,无论如何一定要完完全全掌握甚至由他御驾亲征,带领府院党打仗。事不宜迟,陈水扁才会安排邱义仁本周三上午宣誓就职,当天下午就进入中常会,赶在特别费案侦结前做完部署。
陈水扁未必是因陈唐山经常讲话出状况才把他换掉,而是他更需要一位像邱义仁这样,拥有利刃封喉功力,又身经百战的幕僚长,来替他运筹帷幄,做出一个漂亮的先发。总统府5日晚发布人事案后,院、党、党团成员都已经完全了解扁意了。
陈水扁在几天内连续以二道重量级人事令,宣告终止去年的“权力下放”指令,党政军大权又回到他手上。陈水扁调整总统府、军方、情治系统重要人事后,不急着处理行政部门人事;因他的目的达到了,苏惧于扁威早就言听计从,换不换人不那么重要。
全世界民选总统,通常在最后一任的过半之后,就沦为“跛鸭”,鲜有像陈水扁这样,身上扛着沉重弊案还能呼风唤雨的例子。不过,陈水扁的下一个考验点,将落在民进党正式产生2008总统候选人后。总统候选人为了拼大选必然向中间靠拢,届时两雄并立会擦出什么火花还有待观察。