“不会限制上牌，现在不会，将来也不会”

http://www.sina.com.cn   2010年04月15日 08:41   南方都市报 字号：大 中 小.main .word{top:4px;}

　　交通管理探索报告

　　在2007年深圳汽车保有量达到100万辆时，当时深圳交通局一位领导给出了确定的回答，他表示不会限机动车上牌。

　　把80%以上的警力投入路面

　　针对目前过快发展的汽车数量和深圳道路的承载能力，市交警局有关负责人表示，今年交警部门将开展全警排堵保畅工程，把80%以上的警力投入路面，在全市各主要路口推广“动态执勤法”。

　　警方表示，今年，深圳市人、车、路的客观矛盾将空前突出。按照规划，除了之前未完工的地铁线，今年至少还有三条地铁线将进行施工，加上滨河和北环路将进行改造，道路拥堵状况在短时间内将难以得到彻底好转。

　　针对这一情况，今年交警部门将开展全警排堵保畅工程，把80%以上的警力投入路面。在全市各主要路口推广“动态执勤法”，做到民警勤走动、勤指挥、勤管理，“人动起来、手挥起来、哨响起来”，做到哪里有拥堵的地方，哪里就有民警在排堵；哪里交通秩序混乱，哪里就有民警在整治。

　　在道路运载能力达到极限的情况下，交通是否有序成为交通是否顺畅的重要影响因素，而交通有序除了加强管理之外，还需要驾驶员良好的素质和交通规范意识。深圳市交警局还于今年4月1日推行手机短信敬告的创新式执法，推出违停提示和轻微违法敬告两项人性化执法，同时还提供免费的车驾管信息、交通路况查询等5项便民服务。

　　有关负责人表示，实行手机短信和互联网敬告执法服务是深圳交警局在敬告式执法的基础上推出的又一重要工作模式，“以教育纠正违法行为为目的”，该负责人解释说，实行手机短信和互联网敬告执法服务，及时提醒驾驶人遵守道路交通安全法律、法规，起到安全教育的作用。另外，通过轻微违法行为的敬告式执法，对驾驶人进行敬告教育，能使交通安全深入人心，确保社会交通安全。

　　抑制拥有 重点限制使用

　　当2007年深圳汽车保有量达到100万辆时，在不断增长的交通压力下，当时深圳交通局一位领导给出了确定的回答，他表示不会限机动车上牌。按照交通发展规划，深圳将来也没有这方面的打算“目前没有，今后也不会有。”

　　在未决定采取限制上牌等强制行政管理手段的情况下，经济调控手段进入政府视线。在2008年深圳就已经有是否开征交通拥堵费的讨论，年初深圳市主管交通的副市长张思平表示，深圳决定今年开始研究调控车行数量的相关方案，限额、提高使用成本、实行单双号等措施，都在考虑的范畴之列。

　　“提高使用成本主要包括停车场收费、另收交通拥堵费等。我个人认为最好采取经济的办法，即提高运营成本的方法等，不要采取行政的办法，比如单双号，用经济手段调节需求矛盾，尤其是调节重点区域、重点时段是我们未来解决交通问题的一个必由之路。”张思平在接受多家媒体采访时表示。

　　对此，人大代表吴立民建议，借鉴我国香港、新加坡等先进城市发展经验，深圳市应采取“适度抑制拥有，重点限制使用，提高使用成本”的宏观总量调控政策。

　　增长特征：超八成小汽车为私家车

　　“1993年，深圳的私家车仅有2100辆，10年之后，这个数字增至18.9万辆。2004年，达25万辆；2005年，达33万辆。”市有关部门一位官员曾对媒体表示。根据统计数据，2001年私人汽车只占民用车总量的25.9%，到2004年迅速增加到38.6%。

　　时隔5年，深圳市统计局再次公布了一组数据：2009年年末深圳在册机动车(含商用车)达145.26万辆，其中私人机动车(含商用车)108.95万辆，占总量的75%。全市在册小型汽车保有量达110.74万辆，其中：私人小汽车保有量达96.95万辆，占全市小汽车保有总量的87.5%，比上年比重提高了2.2%。统计部门认为，该数据说明，近年来深圳不仅汽车保有量增长迅速，而且私人购车已成为全市小汽车市场消费主流。

　　统计资料显示，车价下降10%，市民的车辆消费则增长24%。如果车价下降20%，汽车消费的增长则高达56%。显然，今年来市民持续增长的消费能力和不断下探的车价，有着相关效应。

　　其他一线城市用车环境和管理动态

　　北京：尾号限行和错峰上下班

　　北京在奥运期间实行了单双号限行，从今年4月11日起至2012年4月10日，北京将延续实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施。同时，北京从今年4月12日起开始实行错峰上下班，大约81万人正式开始了错峰上下班的生活。

　　成都：“限车令”讨论

　　成都市交通委员会拟在4月28日举行“中心城区机动车增长总量控制政策听证会”。计划就是否进行限车和是否进行牌照拍卖或者控制牌照发放进行讨论。

　　上海：上牌控制

　　上海是最早通过拍卖车牌的方式限制机动车上牌的城市，目前上海一套车牌的拍卖价格已高达数万元，并且在总量上加以控制，同时，上海周边地区对上海市民购车异地上牌采取了越来越严格的措施。

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