卫视黄金时段须播主旋律影视(京华时报 2007-1-22)

广电总局要求2月起卫视黄金时段须播主旋律影视
京华时报   2007年01月22日
本报讯 (记者赵楠楠)20日晚，由首都广播电视节目制作业协会组织的“新形势下的电视剧市场合作研讨会”举行。会上，广电总局电视剧司副司长王卫平透露，2007年是电视剧质量年，广电总局要求从2月份起的至少8个月时间内，所有上星频道(各卫视频道)在黄金时段一律播出主旋律电视剧。
“新形势下的电视剧市场合作研讨会”的会议主旨是搭建制作业与播出业的交流平台，最大限度地减少生产盲目性。首都广播电视节目制作业协会会长尤小刚总结，2006年中国电视剧市场面临的状况是供大于求，“电视剧制作单位产量过多，产品质量不高，而播出机构的购片数量有限，无限的产品抢占着有限的市场份额。”
会议最后，广电总局电视剧司副司长王卫平进行了总结性发言，“2001年国家广电总局的限播令提升了电视剧领域的制作水平。2003年国家为制作业降低了门槛，使得众多电视剧制作公司受益。”对于会上许多电视剧制作单位提出的演员片酬过高的问题，王司长提出建议，“可以通过适当放宽境外演职人员来华拍戏的政策来调整国外演员的薪金，国内演员的薪金可以通过整个行业的电视剧制作公司一起来调控。”
谈到今年的电视剧规划政策，王卫平透露，2007年是电视剧质量年，全方位地提高作品质量是根本。他说：“今年对所有电视节目都是一个特殊的年份，为了创造良好的环境和条件，广电总局要求：从2月份起的至少8个月时间内，所有上星频道在黄金时段一律播出主旋律电视剧。为此，广电总局对电视剧设立了四级审查制度，即所有省级电视台播出的电视剧提前一个月报省广电局，而后由省广电局报送省宣传部，再由省宣传部审核后报送广电总局，最后广电总局报送中宣部文艺局，审批通过后再播出。”
舒圣祥：观众遥控器优于广电指挥棒
2007年01月22日 四川新闻网 作者：舒圣祥
在首都广播电视节目制作业协会组织的“新形势下的电视剧市场合作研讨会”上，广电总局电视剧司副司长王卫平透露，2007年是电视剧质量年，广电总局要求从2月份起的至少8个月时间内，所有上星频道(各卫视频道)在黄金时段一律播出主旋律电视剧。为此，广电总局对电视剧设立了四级审查制度，即所有省级电视台播出的电视剧提前一个月报省广电局，而后由省广电局报送省宣传部，再由省宣传部审核后报送广电总局，最后广电总局报送中宣部文艺局，审批通过后再播出。（1月22日京华时报）
看得出来，广电总局对“黄金时段一律播出主旋律电视剧”是准备下狠工夫的，为此甚至准备了“四级审查制度”，这比之前广电总局要求“电视台黄金时段必须播放国产动画片”、“禁播地方方言译制的境外广播电视节目”、“黄金时段不得播放渲染凶杀暴力的涉案题材影视剧”等等，都要来得严厉许多。笔者注意到，这一要求以及“四级审查制度”，是在“2007年是电视剧质量年”的大背景下出来的，换言之，广电部门把建立在严格审查基础上的“黄金时段一律播出主旋律电视剧”，视为提高电视剧质量的重要举措。在笔者看来，这恐怕有点事与愿违。
无论是“禁令”(禁止播出)还是“律令”(一律播出)，实际上，都意味着将手握遥控器的观众置于被选择的地位，而完全失去主动选择的自由。打开电视机，一律都是“主旋律”，爱看不看。广电总局的指挥棒代替了观众的自由选择，电视台常挂在嘴上的“应广大观众朋友的强烈要求”这句话，从此失去了用武之地。也就是说，“律令”之下，黄金时段的电视剧市场成了完全的“卖方市场”，这不由得让人想起“八个样板戏”的年代，显然不符合市场经济的要义。老实说，这样的规定在市场经济的语境下出现，无疑是带了计划经济时代的遗风。相比广电总局曾经为丰富电视荧屏和繁荣电影银幕所做的那些努力，这应该说是一个退步。
观众的遥控器代表市场的选择，而在市场上获得好评的电视剧，质量当然不会差到哪里去，至少在某些方面是可圈可点的——这些可圈可点之处的不断累积，就是提高电视剧质量的最佳途径。真正优秀的企业家都是自己经历市场风云磨砺而出，吃祖宗饭而出生的优秀企业家凤毛麟角；真正好的商品都是在市场的拣选中脱颖而出，需要通过行政手段强制推销的商品往往都不是什么好货。显然，“通过市场提高质量”比“通过审查提高质量”更可行；观众遥控器比行政指挥棒更有说话的权威和力量。
此外，很多人都在问的一个问题是：究竟什么算是“主旋律”？实际上，这恐怕没有标准答案。标准掌握在审查部门的手中，是与不是最终也就是一句话。审查标准的模糊，加之审批权力的集中，那些想上黄金时段的电视剧势必为此展开“公关战”，这就有可能造成广电部门的电视剧垄断以及由此而生的审查腐败。
其实，电视剧的功能，最大的一部分仍然是娱乐大众，即使有“教化大众”的作用，那也应该是潜在的，而不大可能将主要部分直接诉诸于此，所谓“寓教于乐”是也。这个意义上，提高电视剧质量，关键恐怕不在于是否有统一的“主旋律”，更不在于通过“律令”的方式，强行提高观众的“欣赏水平”，而必须充分发挥观众的主观能动性，发挥遥控器的“投票”作用，让电视剧在摸爬滚打中自我实现提高。经济学常识告诉我们，自由市场比封闭市场，更利于产品的推陈出新与技术的突飞猛进。还是那句话，观众遥控器比行政指挥棒更权威、更公正、更有力。