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来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/05 16:07:31
别让八百亿国有资产下落不明
发表于 2009-08-15 19:42:12
别让八百亿国有资产下落不明
秦建中
打开百度或者是谷歌网页，输入“800亿”一词，有关山西省沁水县国有煤矿在2001年至2003年改制过程中，数百亿国有资产涉嫌流失的新闻和网贴难以数计。
据网贴曝料称，沁水县“三矿一站”改制为沁和能源公司，近5亿元资产(不包括采矿权、土地使用权及无形资产)被低估为1.27亿元，国有股份只占到25%，而四家民营企业只出3750万元实物注资，且在一年内分三次付清。
从这种股权设置和支付方式不难看出，压低国有股权份额的同时给了“四大公司”一个时间差，接手经营当时利润很高的四个国有煤矿，一年内产生的利润足以支付3750万元，这相当于一分钱没花而“借鸡下蛋”，羊毛出在了羊身上，是一个典型的资本运作“空手道”案例。
虽然早在2003年有关沁水国有煤矿改制导致大量国有资流失的新闻就出现在新华社《国内动态》清样上，虽然近年来国内的多家媒体对此案件进行了深入而翔实的报道，可六年过去了，这起惊天大案至今还被蒙上一层厚厚的神秘面纱。
尽管沁水方面一再声称此次改制是成功的，但却挡不住来自社会舆论的强烈质疑。有人认为，如果从企业经营体制的角度看，沁水国有煤矿的改制并非失败，但公众质疑的并不是改制本身，而是在改制过程中国有资产到底有没有严重流失。
即使面对39位举报者的血泪控诉，也没有人对国有资产是否存在流失的问题作出正面回答。从沁水方面对这个问题的遮遮掩掩看，那张摁满血红手印的举报信的确应该引起相关部门的高度重视。
发韧上个世纪九十年代中期的国有企业体制改革，虽然为步履维艰的国企注入了新的活力，但不可否认的是，在整个改制过程中，由于缺失有效的法律和社会监督，国有资产的流失已经达到了触目惊心的程度。
在一些地方和部门，企业改制成了一场引发民愤的权力盛宴。就以沁水国有煤矿改制为例，如此重大的改革举措，既没有经过上级党委批准，也没有经过本级人大审议，更没有召开企业职工代表大会表决通过，近5亿元的国有资产被评估为1点多亿，人们不能不问国有资产流进了谁的腰包里。
在近年来的新闻报道中，一起又一起国企改制爆出的丑闻足以证明，在一系列暗箱操作中，被改制的企业成了一块唐僧肉，一些人明目张胆地掠夺国有资产，将企业改制的过程变成了一个可耻的分脏聚餐会。
山西沁水国有煤矿改制到底流失了多少国有资产，究竟谁是这场改制的受益者，这样的追问已经有了六个年头，可公众得到的仍然是有关部门的沉默。39位举报人之所以执着地追问当地国有资产的去向，并不是因为被一些改革理论家们所责难的所谓“国有情结”，问题的实质是，建立在鲸吞国民财富基础之上的原始积累不但是对民众利益的严重侵害，而且更是对社会公平正义的蔑视与挑战。